XX乡村“两委”换届选举工作应急处置预案.docx

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1、XX乡村“两委”换届选举工作应急处置预案XX乡村“两委”换届选举工作应急处置预案 为推动我乡村“两委”换届选举工作顺当进行，确保在换届选举过程中发生重大突发事务时能够刚好、高效、有序地处理化解，提高信访、舆论炒作、疫情防控工作的应急反应实力和处理突发事务的水平，维护稳定大局，结合我乡实际，特制定本预案。 一、工作原则： （一）统一领导、分级负责的原则。换届选举应急工作处置在乡党委、政府统一领导下组织实施，各选举工作驻村指导组及各村根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，依据职责要求，担当本辖区换届选举应急工作处置的详细工作。（二）依法办事、妥当处置的原则。要维护法律法规的权威性和政策的肃穆

2、性，严格根据国家法律法规和政策妥当解决群众反应的问题，妥当处置换届选举期间的各类事务。（三）教化疏导、防止激化的原则。要留意工作方法和策略，区分不同性质，把握处置时机，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教化、协商、调解等方法处置各类应选举发生的事务，加强对群众的劝服教化，引导群众以理性合法的方式表达自己的选举要求，消退选举冲突，防止冲突激化。（四）慎用警力、善用警力原则。处置因换届选举产生的各类事务，既要防止因运用警力和强制措施不当而激化冲突，又要防止因警力和强制措施当用不用而贻误战机，致使事态进一步扩大。（五）刚好、坚决处置的原则。对在换届选举期间发生的暴力行为或者严峻破坏选举秩序、危害

3、公共平安的群体性事务，要刚好、坚决实行措施，坚决制止违法行为，尽快平静事态。二、运用范围 1.以各种借口阻挡选民投票、左右选民选举意愿的； 2.以各种手段阻挡开箱计票的； 3.抢走、撕毁选民花名册、撕毁选举公告的； 4.雇请外地人员或社会黑恶势力干扰、破坏选举的； 5.有意扰乱选举现场起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺当进行的； 6.其他破坏、扰乱选举秩序的； 7.以各种方式方法发布虚假信息，造成选举工作无法进行的； 8.从疫情中高风险地区返回的选民在隔离期未满的状况下，冲击投票点和唱票点的。三、应急措施 （一）信息报告。在换届选举过程中，发生各类突发事务后，各选举工作

4、驻村指导组及各村要在第一时间照实向党委书记汇报事务经过。报告内容包括：发生突发事务发生的时间、地点、事务的简要经过、突发事务缘由、性质的初步推断、已实行的措施、须要有关部门和单位帮助和处理等相关事宜。同时，各选举工作驻村指导组及各村刚好探讨处置对策，并同时报告乡应急工作领导小组，严禁隐瞒上报。乡应急工作领导小组，在接到报告后，需在一小时之内支配人员到达现场进行处置。（二）先期处理。突发事务处理要遵照从快原则，各选举工作驻村指导组及各村相互协作协调，快速启动应急预案，尽快制定处置方案，进行先期处理，组织人员维持好选举现场秩序，实行疏散、爱护等措施，做好群众思想工作，确保群众心态和心情稳定，尽最大

5、努力防止事态的进一步恶化，确保事务不扩大，造成的影响不扩散。（三）应急响应。先期处理未能奏效，突发事务趋向扩大，出现事态难以限制局面，危及换届选举的正常秩序和社会稳定，须要动用警力介入时，乡应急处置小组刚好向县公安局报告，确保警力依法、刚好介入。（四）舆情处置。突发事务发生后，乡应急处置领导小组需刚好与县委宣扬部联系，刚好处置突发事务中出现的各种负面舆情。（五）后期处置。突发事务平静稳定后，各选举工作驻村指导组及各村要同县纪委、县委组织部、县民政局、县信访局、公安局等相关职能部门协调，组成突发事务调查小组，深化事发村实地调查事务发生的经过，刚好找出问题的症结，并对事务提出处理看法。四、职责和要

6、求 （一）明确职责。乡党委书记是换届选举突发事务应急处置工作的第一负责人，其他人员都应当听从对突发事务应急处置工作的统一领导和协调。各选举工作驻村指导组及各村是突发事务信息报告干脆责任人，要做到信息报告的刚好性、精确性、全面性。（二）早发觉、早处理。立足抓早、抓小、抓苗头，仔细开展对换届选举工作冲突问题排查调处工作，刚好驾驭可能影响换届先举的担心定因素，刚好发觉和驾驭倾向性问题，并有针对性实行防范和限制措施，把工作做在前面，发觉问题刚好处理。（三）严格依法办事。对于妨害选民行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处；对于暴力、威逼、贿赂或利用宗族派系势力甚至黑恶势力操纵、干扰选举的各种违法行

7、为，要严厉打击，为村民营造一个良好的选举环境。（四）讲求工作方法。各选举工作驻村指导组及各村工作人员需现场指导好换届选举工作，维护好选举现场，防止突发事务发生，并做好一旦发生突发事务的后勤保障措施。在处置换届选举突发事务时，要留意工作方式和方法，对群众反映的问题要根据“宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐性细致地做好疏导和说明工作。五、责任追究 各选举工作驻村指导组及各村要通过调查，摸排各种不定安因素，制定相应的预案，明确工作责任，落实工作措施，主动做好应对换届选举过程中突发事务的打算。对工作人员违规操作、不仔细履行职责或撤离职守，不能刚好发觉和处理换届选举工作中的突发事务，造成严峻后果的，要追究责任，赐予党纪政纪处分。