2022年乡镇－2025年未来五年发展思路及谋划.docx

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1、2022年乡镇2025年未来五年发展思路及谋划下面是小编为大家整理的2022年乡镇2025年将来五年发展思路及谋划,供大家参考。乡镇20212025年将来五年发展思路及谋划xx乡是一个具有光荣革命传统和深厚文化底蕴的革命老区。地处xx县xx部山区，北与xx县相邻，辖xx个行政村，xx个党支部，xx户，xx人。全乡总面积xx万亩，山场面积xx万亩，宜林荒山xx万余亩，耕地xx万亩，森林覆盖率xx，是典型的山区乡镇，地势北高南低，距县城xx公里，距革命圣地xx20公里，距省会饮用水源地岗xx库（xx湖）xx公里。xx国道横穿全境，是通往xx、xx、xx等旅游区的重要路段，xx高速途经乡域内xx个村

2、。境内有国家xx广播电台、xx二机厂总装车间。过去的五年，xx乡全面实行“科学发展、富民强乡”战略布局，动员组织全乡人民，步调一样，同心同德，艰苦创业，克难攻坚，开拓创新，实现了xx乡经济社会持续、稳定、健康发展。今后五年xx乡以乡村振兴为发展目标，以按部就班、节约土地、集约发展、合理布局为原则，紧抓产业结构调整这个工作核心，以经济发展为主线，根据“生态xx、绿色崛起、旅游兴乡、产业富民”的发展总思路，以促进农夫增收为目标，注意资源开发与环境爱护相结合，制定发展规划，大力发展特色产业，多措并举，抓项目、促增收，努力构筑“农业复合型、旅游文化型、城镇商业型、工业现代型”四大新型支柱产业，推动全乡

3、经济发展上水平。一、加强基层组织建设，夯实党的执政基础，提升政府管理服务质量主动响应县委号召，以党史学习教化活动为契机，仔细执行党要管党、从严治党的政治责任，围绕队伍建设和制度建设，统筹支配，仔细组织，突出重点，扎实开展基层党建工作，使全乡基层党组织的凝合力、战斗力得到进一步加强。搞好 当前隐藏内容免费查看基层党组织建设，把学习*新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终。切实巩固基层党组织的战斗堡垒作用。加强对农村两委班子的管理，严格考核制度和问责制度。仔细落实村财乡管制度，规范农村财务管理。加快村级活动场所

4、的建设，完善基层组织运行状况预警机制。加强对农村基层冲突纠纷的排查和分析工作，仔细排查基层组织建设中的“短板”，制定有效的针对性措施，彻底解决基层组织建设中的薄弱环节。抓好党员的发展、教化和管理，根据坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的要求，编制党员发展规划，优化党员队伍结构，加强流淌党员管理和反腐倡廉建设。二、深化产业结构调整，发展特色产业园区，促进产业转型升级紧紧围绕发展特色农业，增加农夫收入这一主题，坚持因地制宜原则，深化农业结构调整，同时，提高现有产业的经营和管理水平，促进产业发展和农夫增收。加大技术培训的力度，建立健全农村科技服务网络，引导农夫建立多种经济合作组织，提高农夫反抗风

5、险和适应市场经济的实力。（一）大力发展特色农林业。贯彻因地制宜方针，合理调整种养结构，发展优势高效农业，从全局动身，综合组织生产力布局，最大限度开发利用土地。1.林果业：在保证粮食产量的前提下，巩固发展核桃、板栗、柿子的同时，推广种植樱桃、优质苹果、桃、石榴等果树，主动发展香菇、薰衣草、葡萄等特色品种，融“生产、生活、生态”于一体的林果业，实现“方式集约化、形式规模化、生产园区化”，带动农业观光、生产体验等特色果园休闲产业发展。2.养殖业：大力发展生太型绿色畜牧养殖业，建设养殖小区，激励农夫由分散户养殖向大户养殖转变、由村中散养向村外集中养殖区转变、由传统式养殖向科学化、生态化养殖发展。3.增

6、加农业科技综合实力：创新农业生产经营体制，稳步提高农夫组织化程度，充分利用各类培训资源，加大专业大户、家庭农场经营者培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平。（二）适当发展其次产业。立足产业基础和优势，发展石材加工，注意提高产业技术水平、产品科技含量和规模经济，加快引导生产要素向优势产业集中，生产力布局向优势区域推动，产品向精深专方向发展。1.进一步优化发展环境。刚好转变政府职能，以为经济服务为目标，探讨政策与环境，技术引导和指导乡镇企业良性发展。整合现有乡内石材加工企业，完善基础设施建设，加快水、电、路、通讯等基础设施建设，进一步整顿投资软环境，严格依法执政，树立优质、高效、服务的良好形象

7、，为招商引资创建良好的环境。2.强化制度建设，规范矿业管理。加强矿点放开前隐患审查制度，严格限制规模小低产出、污染严峻的小企业发展，主动引导、合理规划，加快发展规模型和市场开发型项目的建设，通过政策上的调整，实现规模化生产、集团化经营的目标。（三）重点发展第三产业。1.依托xx、xx、xx等红色景点及三个风景区发展生态、休闲及红色旅游，重点建设一批上规模、上档次的商贸服务设施，提高其市场竞争实力。2.利用信息高速马路，广泛宣扬xx乡的特色农业资源、历史人文及生态环境优势，拓展商贸市场，拓宽融资渠道，加速xx乡开发建设速度，努力实现“全面建设小康社会”的奋斗目标。3.结合县旅游规划，重点打造“红

8、色革命历史教化旅游”。严格按规划实施xx风景旅游区规划、xx风景区规划，防止肆意开发，造成资源的奢侈和破坏。（1）细心打造红色旅游。根据“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，以xx廉政文化教化基地、xx红色文化旅游区为中心，集全乡的财力、智力、科技资源，高品质开发建设好优质旅游资源，激励实行一切实惠政策和措施，启动旅游市场，注意整体效应，完善配套设施建设，形成全面发展的旅游体系。（2）以“三农”旅游为特色，建设旅游生产服务中心，建设一批以旅游纪念品生产、土特产品加工为主的产业，构筑xx乡服务于旅游业的“轻工”产业新框架。（3）加强旅游业与相关产业的互动，发挥旅游业拉动效应及相关产业对旅游业的

9、支持功能，延长和拉长旅游产业链，规划在南xx北侧建设文明会议培训中心，使xx乡红色旅游的食、住、行、学、游、娱六大要素形成一条龙配套，形成xx乡的旅游综合竞争力。（四）加快城镇化进程，实现农村富余劳动力向非农业的转移。大力优化农村经济结构，充分发挥本乡的区位优势，消退不利因素，加强户籍制度改革，引导大部分农夫进城下企务工经商，促进农村富余劳动力向乡镇企业和城镇二、三产业的合理有序流转，推动xx乡的工农业经济协调发展。三、加快基础设施建设，全面改善农村条件，提高乡村建设品质（一）漂亮乡村建设。结合“水路电讯”各项基础设施建设，强化规划建设和村容村貌治理，在巩固现有农村面貌改造提升村的基础上，加大

10、资金投入力度和创建步伐，到2025年基本实现整风光貌的极大改善。加大村容村貌治理力度，使全乡农村环境得到质的提升。以xx、北xx两个村为示范村，仔细搞好设计规划，统筹运用各种资金，做好漂亮乡村建设工作。（二）道路交通建设。在全面完成通村路硬化的基础上，主动争取上级项目支持，并将项目资金、扶贫资金及专项资金集中捆绑运用，本着先易后难、先近后远、先集中后分散的原则，加快通自然庄马路硬化，到2025年，完成全乡通村路的升级改造工程，各自然庄基本实现道路硬化。四、加强公共事业建设，促进社会全面进步，全面改善乡村面貌（一）文化教化事业。以改善人民生活环境，提高教学质量为目标，加强xx希望小学、农村文化活

11、动中心、文体设施等公共服务设施建设。重点是完成小学教职工宿舍楼工程建设，完善文体配套设施，调配师资力气，巩固“普九”成果，提高教学质量，丰富学生课堂。到2020年，全乡小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100。大力发展农村文化教化体育事业，旺盛农村文化，丰富农夫文化体育活动。到2020年，乡建起文化体育服务中心，全乡xx个行政村全部建成文化活动场所和农家书屋。主动实施文化、卫生、科技“三下乡”活动，开办农夫学校、成人学校，组织开展各种专业技术培训班，提高广阔群众的科技文化水平，加快人民脱贫致富的步伐。（二）医疗卫生事业。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，巩固新型农村合作医疗制度，加强人畜共

12、患疾病的防治。进一步完善乡卫生院医疗设施，进一步完善农村标准卫生室；加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业学问和医疗水平，使乡村医疗服务机构人员具备助理医师以上执行资格，实现小病不出村、大病不出乡；加强传染病防控工作，完善传染病疫情防控网络；大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生学问，提倡和培育健康的生活方式，彻底根治农村脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境；巩固提高新型农村合作医疗制度，切实解决农夫看病难、看病贵的问题，到2020年全乡新型农村合作医疗参合率达到100；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消退农夫家庭“因病致贫”、“因病返贫”现象。（三）安排

13、生育事业。深化农村安排生育家庭嘉奖扶助和安排生育公益救助制度，使农村独生子女父母资金落实率达到100。加大社会抚养费征收力度。通过正确的安排生育利益导向，稳定低生育水平，确保人口诞生率限制在14以下，统计求实率达到100，诞生人口性别比限制在正常范围内。加强计生技术队伍建设，提高乡镇计生服务实力。做好宣扬和协调工作，加大计生协会宣扬力度。（四）社会保障事业。严格根据有关政策做好五保、低保审核评议工作，刚好足额发放老军人、老党员、低保户、五保户和水库移民等各种补助款，使全乡优抚对象、五保户、低保户等弱势群众得到刚好救助。通过加强技术培训、加大就地转移力度、推动异地就业等措施，促进农村剩余劳动力安

14、置工作。根据规划仔细组织实施危房改造工程。搞好扶贫工作，加大扶贫工作力度，使各村都实现较快较好发展。五、兼顾其他主要工作，各项事业齐头并进，推动社会事业全面发展（一）实施疫情防控常态化一是根据要求仔细支配部署返乡人员核酸检测隔离工作，实施疫情防控常态化管理，做好戴口罩、测体温、少聚集等常规措施。二是教化乡村干部根据外防输入、内防反弹要求，在思想上进一步树牢责随意识，坚决杜绝麻痹大意思想，把疫情防控工作放在首要位置来抓，定期召开调度会，支配部署和探讨解决疫情防控工作中存在的问题，严防疫情反弹和扩散。三是在各村通过喇叭广播、发放明白纸、微信群宣扬等形式，提示教化村民坚决打消松劲思想，严格落实好防控

15、措施，不集聚、不扎堆，特殊是提倡清明节文明祭祀，取消农村庙会集日，按规定报告婚丧嫁娶事宜，做好群防群控。四是抓好村内公共空间的消毒灭杀工作，做好工作记录，同时提倡村民做好家庭内部消毒工作，阻断病毒传播风险。五是主动开展爱国卫生运动，清理小街小巷、村庄周边、道路两侧和城乡结合部的积存垃圾，分类进行规范处置，营造干净整齐的生活环境。（二）加大平安生产监管力度。根据上级要求，指定特地责任人，成立监管小组，对矿产资源地实行定期巡查，消退平安隐患。同时将食品药品平安专项作为一项长期的工作，进一步提高思想相识，克服麻痹松懈思想和厌战心情，加强对各类食品药品查处工作的组织领导，签订责任状落实责任，实行有效措

16、施，确保群众生命平安。（三）构建生态爱护功能区。分为自然生态区、旅游观光区、生态复原区、水源爱护区、农业生态区。强制性爱护矿产资源开发区，选择合适当地生态复原的植物物种，引进市场机制，扩大矿山生态环境复原治理投资渠道。严格落实责任制，加强宣扬和督查力度，成立义务灭火队、应急分队、巡逻队，加强火源管理，做好森林防火工作。（四）狠抓综合治理，做好群众工作。以群众工作统领信访工作，创新方式方法，围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决群众利益问题，着力理顺心情，破解难题，保持稳定，促进发展。（五）贴近民心抓民生，落实惠民政策。做好民政优抚工作，仔细落实低保、优抚、离退休老干部和老党员的各项待遇；刚好

17、发放移民、退耕还林、危房改造等惠民资金。六、发展重点（一）加大项目建设力度。大项目有xx村总投资xx亿元xx景区；南xx村总投资xx亿元的xx景区；xx村总投资xx亿元占地xx亩的xx生态养殖基地；中国北京同仁堂（集团）有限责任公司安排在xx村、xx村及周边共计约xx亩地的范围内，规划建设集华北地区乃至全国规模一流、产业完善、宜居宜养的，以中药为特色文化的，集医疗康复、汤药养生、旅游休闲于一体的综合性产业小镇，总投资xx亿；南xx村xx集团总投资xx亿元占地xx亩的培训中心；xx村xx旅游景区安排投资xx亿元建设综合服务区、消遣拓展区、观光体验区、田园体验区；xx村安排在高速口两侧投资xx万元

18、建设服装、小商品加工及零售占地xx亩，安排投资xx万元旅游开发项目占地xx亩。（二）建成特色林果采摘园区。乡党委政府致力于巩固发展核桃、板栗、柿子的同时，推广种植优质苹果、桃果树。根据“行政推动、示范带动”的思路，扩大林果产业基地。加强以南、北xx、xx、xx4个村为主的苹果、桃等果品基地建设；扩展南北xx板栗种植规模；根据“以旅游促农林、农林游结合”的思路发展农业有机观光园。（三）建成旅游综合经济区。xx乡历史文化底蕴深厚，有xx日报社、画报社、xx司令部等旧址，近年来利用得天独厚的红色旅游资源投资建设了xx景区、xx景区。“十四五”期间xx乡将根据全县“百里绿色长廊”规划，以xx、南xx、

19、xx景区为重点，大力开发景区景点，逐步提升旅游品位。以“三农”旅游为特色，建立旅游生产服务中心，建设一批以旅游纪念品、土特产品生产、加工、销售为主的产业，加强与旅游相关的食、住、行、学、游、娱六大要素一条龙配套。（四）基层党建工作：一是重点培育。面对激励致富带头人、外出务工有成人员、高校毕业生、优秀退伍军人“四类人员”物色一批年纪轻、学历高、实力强、敢担当的优秀人才，由乡党委逐村建账，作为后备干部进行重点培育。二是有序调整。在做好离任干部思想工作基础上，通过组织选举或干脆任命方式，调整补充一批优秀人才进班子，实现新老交替、平稳交接。激励原任有实力、有威望的干部对新人干部进行业务传帮带，提倡设置

20、“党务顾问”“村务顾问”等过渡性聘任岗位，引导年龄大、学历低、身体弱的在职干部有序退出现任职位，经济待遇保持不变，聘任时间计入原职务任职年限，至本届村“两委”任期届满为止。三是加高校历教化和培训力度，提升干部素养。激励45岁以下在职干部和“四类人员”中40岁以下后备干部，接受正规学历教化，提高优秀青年的组织水平，群众工作素养，培育上懂政策下接地气全面发展的人才储备力气。（五）人居环境建设：分调动广阔群众的主动性、主动性和创建性，大力推动人居环境整治。引领广阔群众在常态化推动农村人居环境建设*享发展成果、共建漂亮乡村。一是大力宣扬，营造深厚的攻坚声势。利用喇叭、横幅、标语等形式，对人居环境整治工

21、作进行大张旗鼓地宣扬发动，各村喇叭不间断广播、在村口路边悬挂横幅、主要街道粉刷固定标语，让广阔干部群众知晓人居环境改造提升的12个专项行动是什么、干什么、怎么干，全乡上下与群众一起，凝心聚力、攻坚克难。根据目前进度。二是干部包村，破解环境整治难题。针对少数群众存在的不情愿协作、不主动改造等个别问题，该乡实行领导班子包片、一般干部包村，主动发挥敢啃硬骨头、敢吃闭门羮精神，一家家一次次走访，开展深化细致的思想工作，劝服群众转变思想，协作大局，保证全乡环境整治各项工作按时间节点、按任务要求完成。七、工作措施一是加强领导班子自身建设。坚持“三严格”、“两加强”，“两民主”。严格制度：建立健全乡领导班子

22、集中学习制度、党委集体领导和分工负责制度、岗位目标责任制和年度考核制度等一系列规章制度。严格管理：完善财务拨报制度、经费审批制度，增加财务开支的透亮度。加强学习：领导班子成员每月集中学习2次，提高综合素养。加强团结：班子成员之间团结协作，自觉维护听从大局。民主议事：坚持民主集中制原则，党委决策，依靠大家的才智壮大集体的力气。民主生活会：每季度召开一次民主生活会，有什么问题大家讲在当面，负责任地开展指责和自我指责。二是加强干部队伍作风建设。结合党的群众路途教化实践活动活动，以“为民务实清廉”为核心，切实落实“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，勇于自我检讨，自我整改，严守党员干部廉洁从政若干准则，

23、以身作则，强化干部队伍建设。严格落实“跟踪督查、定期要帐、结果问责”工作制度和周例会、月沟通制度，重实际、办实事、求实效，始终增加事业心和责任感，求真务实，真抓实干，发挥*员的先锋模范作用。三是强化党政机关服务职能。把主要精力放在为民排忧解难办实事上，帮助农村搞开发、谋发展，为农夫送信息、送技术，推动全乡经济社会工作的顺当开展。四是加强领导干部督导落实。仔细落实“周例会、月沟通”工作制度，制定具体的工作目标考核方案，对重点工作、重点项目实行“五定”管理，把任务量化细化，层层分解，逐一明确责任人和完成时限，对重点工作及责任人员定期进行评议，确保对工作中存在的问题早发觉、早改进、早解决，推动各项工作的顺当开展，确保各项任务得以不折不扣地完成。