供销系统服务体系考察情况报告例文.docx

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1、供销系统服务体系考察情况报告例文 供销系统服务体系考察状况报告范文 一、各级政府应进一步加大支持扶持力度 1、抓紧设立供销社改革发展资金。近年来，省、市政府先后出台了关于加快供销社改革发展的看法，要求各地依据实际做出相应资金支配。从全省状况看，17个地级市已全部设立了供销社改革发展资金，122 个县级供销社，有 40 多个设立了改革发展资金，占到 1/3。从我市看，目前各市区尚未设立改革发展资金，有的出台了文件，还没有落实到位。对此，建议各市区依据经济发展水平，抓紧落实上级关于设立供销社改革发展基金等政策规定，并以此作为市级扶持资金安排的重要条件。参照全省其他县（市、区）的做法，供销社改革发展

2、资金的设立，原则上不应低于 100 万元。2 、抓紧明确供销社职能。当前，在已经确定市县两级供销社机关纳入参照公员法管理、所需经费列入同级财政预算的同时，应根据上级有关规定和市政府关于加快供销社改革发展的看法、关于加快农村现代流通服务体系建设的看法，尽快探讨确定供销社三定方案，明确市县两级供销社联合社的职能，为供销社工作供应基本遵循。供销社系统于 20xx 年起先牵头建设的农村社区综合服务中心，已由部门行为上升为政府行为，纳入了年度目标考核。对此，应接着坚持省、市政府确定的党委政府领导、供销社主办、多方参加、市场化运作的原则，充分发挥供销 社在农村社区综合服务中心建设中的骨干作用，将供销社作为

3、主要的组织者和实施者，集中各涉及部门的能量，形成合力，避开多头主办、力气分散、资源奢侈，增加农村社区综合服务中心的生命力和可持续发展实力。3 、支持供销社改造开发农村商贸流通基础设施。供销社系统是农村商品流通的主力军，但经济基础薄弱，流通设施陈旧落后，迫切须要改造提升。建议实行好各级支持供销社设施改造建设的相关政策措施，对新增商业设施和农村社区综合服务中心建设用地等，各级各有关部门要在符合土地利用总体规划的前提下优先供应，对陈旧设施改造赐予土地出让金收益返还、基础设施配套费减免等政策支持。4 、将供销社纳入农村合作组织发展大盘子。目前，供销社系统共牵头主办、合办各类涉农专业协会 15 个、专业

4、合作社 34个，分别占全市的 1/3 和 1/10 左右，份量举足轻重。建议将供销社吸纳到农村合作经济发展议事决策机构中去，参加发展规划和扶持政策的制定实施，使之真正成为全市发展农村专业合作经济的骨干力气。目前，各级出台的农业产业化、专业合作社、商贸流通设施、农业科技推广、农村社区服务、农业综合开发等许多惠农强农政策，不少涉及到供销社工作。各级、各部门在落实政策过程中，应将供销社作为重要的载体，对供销社系统可以对 接的项目，要主动指导、引导，供应信息、技术、资金等方面的服务。二、供销社系统应在落实三保目标中寻求科学发展 1、全力以赴保增长。（1）坚持以多种形式改造基层供销社，把基层供销社办成农

5、夫生产生活的综合服务中心;（2）坚持以产权多元化为核心，创新社有企业体制机制，使社有企业成为符合现代企业制度要求的市场竞争主体，成为农业产业化经营和农村现代流通网络建设的龙头; （3）坚持社企分开、开放办社原则，改造供销社联合社，加强对各类农夫专业合作社和农产品协会的指导、协调和服务，使之成为农村合作经济组织发展的组织者和推动者;（4）深化改革，加快发展，从整体上提升供销社的服务功能、经济实力和市场竞争力，使供销社成为农业社会化服务的骨干力气、农村现代流通的主导力气、农夫合作经济的带动力气。2 、想方设法保民生。（1）大力推动和参加农业产业化经营，依据为农服务的须要，控股、参股组建一批具有较强

6、竞争力的农业产业化龙头企业;（2）引导、激励、支持农夫大力兴办农村合作经济组织，加大农产品经营体系建设，进一步提高农夫收入;（3）不断创新基层 社体制机制，为农夫的生产、生活供应更加优质的服务。3 、坚决不移保稳定。（1）供销社系统应进一步强化发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，高度重视并想方设法解决历史遗留问题，促进系统稳定和社会稳定。（2）各级各部门应在解决供销社历史遗留问题上予以主动的政策支持：对拖欠的供销社职工五金和工资，建议以市区为单位，由政府埋单;对已下岗并符合再上岗条件的职工，支配到新的服务中心或其它须要职工的企业就业，不能再上岗或自己不愿再上岗的，办理失业;制定供销下岗职工可

7、办理提前退休的特惠政策。三、供销社系统应着力提升服务三农的实力和水平 1、增加科学发展的谋划力。坚持把围绕中心、服务大局作为谋划和推动服务三农工作的动身点和落脚点;深刻洞察国情、市情、农情的改变，全面分析驾驭实际状况，正确把握经济运行规律，适时调整工作思路和重点;擅长用发展的眼光、战略的思维，在探讨新状况、解决新问题中发觉机遇，抓住机遇，因势利导，化被动为主动，变优势为胜势，真正使供销社工作体现时代性、富有前瞻性。2 、增加促进发展的创新力。 主动营造改革创新的氛围，形成激励干事、激励创新、宽容失败的宽松环境，充分调动广阔干部职工的探究志气、进取精神和创建潜能，主动探究，大胆实践，把创新体现在提高工作效率上，体现在转变思维定势上，用创新的举措保证供销工作不断有新支撑、新抓手。3 、增加服务发展的推动力。供销社应在服务三农中发挥好龙头作用，一是保证供得上、供得好，使农夫放心、平安;二是保证销得好、销得出去，价格合理，维护农夫的利益。农村社会综合服务中心建设应逐步向村（大村、中心村）延长。并进一步抓好有关改革措施的落实，加快经营模式的创新，不断增加服务发展的推动力。