厦门市发展改革会对于粮食行业“科技兴粮”和“人才兴粮”实施意见.docx

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1、厦门市发展改革会对于粮食行业“科技兴粮”和“人才兴粮”实施意见 厦门市发展改革会关于粮食行业 科技兴粮 和 人才兴粮 的实施看法 发布部门: 厦门市发展和改革委员会 发文字号: 厦发改粮储函2019644 号 发布日期: 2019.12.24 实施日期: 2019.12.24 时效性: 现行有效 效力级别: 地方规范性文件 法规类别: 粮食管理厦门市发展改革会关于粮食行业科技兴粮和人才兴粮的实施看法（厦发改粮储函2019644 号）各区发改（粮储）局，粮食监管一局、二局，市储备粮管理集团有限公司，市粮油质量监测站，市军粮供应站，各有关单位： 为仔细贯彻党中心、国务院关于深化科技和人才体制改革的

2、决策部署，依据国家发展和改革委员会 国家粮食和物资储备局科技部关于科技兴粮的实施看法（国粮发2018100 号）和国家发展和改革委员会国家粮食和物资储备局 教化部 人力资源和社会保障部关于人才兴粮的实施看法（国粮发201886 号）要求，结合我市粮食工作实际，制定本市粮食行业科技兴粮和人才兴粮实施看法。详细如下： 一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大精神，围绕落实国家粮食平安战略目标，深刻相识创新是引领发展的第一动力、人才是第一资源 ，以供应侧结构性改革为主线，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持改革和创新双轮驱动，坚持创新链、产业链和价值链三链协同，坚持科技和人

3、才双轮驱动，提高粮食科技创新实力，促进科技成果转化，增加粮食产业健康发展新动能，为满意人民日益增长的美妙生活须要供应科技支撑。 二、目标任务 进一步推动科技兴粮和国家粮食平安质量平安检验监测体系建设，促进全市粮食科技创新体系更加完善，产学研融合更加紧密，科技成果加快转化；推动互联网粮食，信息化和现代物流业和粮食产业融合发展；推动行业创新、资源共享，完善科技资源安排和成果共享机制。通过人才兴粮工程，深化粮食行业人才发展机制，优化人才发展环境，建立粮食全产业链人才培育体系，优化人才结构，遴选我市粮食行业领军人才，培育拔尖人才，开展岗位练兵和职业技能培训，粮食行业高级专业技术人才、技师、高级技师占比

4、逐年提高。 三、主要措施 （一）支持粮食企业提升研发水平，突出企业的技术创新主体地位。支持大型粮油龙头企业、企业集团先行投入开展研发攻关，培育企业技术创新中心和研发中心，引导企业和计量、监测、物流等方面科研院所联合技术创新，吸引各领域的优秀科研人员参加粮食科研活动，形成粮食科技创新联盟。对标国家粮食创新体系，找准厦门的定位，发挥区域比较优势，聚焦培育。 （二）加快科技成果转换，发挥厦门创建国家科技成果示范基地建设的优势，培育产学研合作的科技创新平台和行业创新联盟持续，探究建立政府引导、市场驱动、企业化运作的粮食相关科技成果转换模式，和深化地开展产学研合作，支持科技企业参加粮食行业的混改，拓宽成

5、果转换渠道，推动粮食行业创新成果实现市场化产业化，加强区域性科研设备的协作，推动建设区域的科研设备的协作。对接我市公共技术服务平台，推动涉粮创新公共平台的开放共享，推广粮食科技示范工程。 （三）统筹协同推动粮食仓储技术创新。将我市粮食行业的创新纳入全市的推动实施现代粮仓创新行动，推动高标准仓储设施建设标准应用，加快推动绿色储粮技术；激励和支持企业和产品的创新，推动财政引导基金对粮食行业创新发展的支持，支持新技术在产业化项目的推广。支持高效、环保、智能化粮食出入库机械设备和物流设备等在我市粮食仓储、物流等方面的技术贡献，大力扶持自主创新和原始创新，加大粮食科技创新成果、产品的专利权、商标权等学问

6、产权爱护力度。 （四）加强粮食科技人才队伍建设。根据缺什么，补什么，将引进和自主培育相结合，建设粮食科技队伍，完善科技人员收入安排政策，加强对科技创新人才的股权、期权、分红激励，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和激励创新创建的安排激励机制。发挥粮食行业协会的作用，广泛开展岗位练兵、技术比武等竞赛活动。激励支持符合条件的职工参与技能培训和职业技能鉴定，提升粮食行业从业人员的整体技能水平。 四、强化保障措施 （一）加强统筹协调。各级发改（粮食）部门、企事业单位党组织要加强对科技兴粮人才兴粮工作的组织领导，对接本市的人力资源、财政等部门，加强对粮食科技创新投入等政策保障，加大跨行业、跨领域的协同创新，改善科技基础设施。加强部门间的联动，提升各类政策落实的效率，激发创新要素。 （二）完善投入保障。持续加大人才培育和人才引进，落实各项人才政策，建立健全政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化投入机制。主动争取国家科技、人才工程经费，加大科技兴粮和和人才兴粮专项经费投入。厦门市发展改革委 2019 年 12 月 24 日