XX市村社区两委换届动员部署暨换届准备工作调度会上主持词和讲话.docx

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1、XX市村社区两委换届动员部署暨换届准备工作调度会上主持词和讲话在全市村（社区）两委换届动员部署暨换届打算工作调度会议上的主持词 同志们：依据中心和省委支配部署，今年底明年初，村（社区）两委将统一集中进行换届。我们这次会议，既是实行中心和省委会议精神，对全市村（社区）两委换届工作的动员部署会，也是村（社区）两委换届前期打算工作的调度推动会。以今日这次会议为标记，全市村（社区）两委换届工作正式启动。出席今日会议的市领导有：市委书记×××同志，市村（社区）两委换届工作领导小组各位副组长。参与会议的有：市村（社区）两委换届工作领导小组全体成员；领导小组办公室全体工作

2、人员；各县（市、区）委书记、副书记、常委组织部长、组织部分管副部长。今日的会议共有三项议程，一是听取各县（市、区）委书记关于前段换届打算工作状况的汇报，二是市委××书记对全市村（社区）两委换届工作进行动员部署。三是业务培训。下面，进行第一项议程，听取各县（市、区）委书记关于前段换届打算工作状况的汇报。汇报依次是××、××、××、××、××、××、××、××、×&time

3、s;、××、××、××、××、××、××、××、。请依次进行汇报，每个人汇报时间不超 5 分钟。（汇报完毕）下面，进行其次项议程，请市委书记、市村（社区）两委换届工作领导小组组长×××同志讲话，大家欢迎。 刚才，各县（市、区）委书记分别汇报了前段两委换届打算工作。总的来看，各县（市、区）都能站在增加四个意识、做到两个维护的高度相识和推动村（社区）两委换届工作，实行了一些列扎实有效措施，全面做好

4、换届前的各项打算工作，取得了初步成效，奠定了坚实基础，探究了很多特色有效做法，希望大家相互学习借鉴。市委××书记就实行好中心、省委动员部署会议精神，着力实现全面、优质、平稳换届目标，从提高思想相识、抓住工作重点、全面压实责任三个方面，讲了重要看法，提出了明确详细要求。××书记的讲话，站位高远、方向明确，重点突出，要求严格，指导性、操作性都很强，希望大家仔细学习，深刻领悟，全面汲取，抓好落实。下面，就落实好这次会议特殊是××书记的讲话精神，我再提三点要求。一是吃透政策，快速传达，全面部署。会后，各县（市、区）要快速召开会议，

5、全面传达学习××书记讲话精神，紧密结合本地实际仔细比照，切实找准存在差距，做到领导干部人人清晰换届政策，人人明白换届要求，人人驾驭换届目标，人人知道本地差距、人人明确努力方向。要快速召开本地换届工作动员部署会议，把换届精神尽快传达到基层，把全体干部党员的思想、行动统一到市委部署和××书记讲话精神上来。要快速成立换届领导小组和办公室，市村（社区）两委换届工作方案出台后，快速制定本地实施方案，全面启动换届有关工作。二是聚焦重点，强力整治，充分打算。要聚焦整治攻坚。全省动员会上强调，××月××日完成换届是

6、一堵墙，完不成换届就要肃穆追责。实现全面、优质、平稳换届，必需坚持问题导向，对排查出的存在问题村，压实攻坚责任、强化攻坚措施，确保根据省委要求在 12 月底前，把懦弱涣散村党组织问题、村民自治中存在问题整治到位。在春节前，把黑恶势力和家族势力问题、信访案件和群众反映突出问题整治到位。这期间，省市将挂账督办、每周调度、销号管理，大家要留意把握时间节点和整治节奏。要聚焦结构调优。围绕百分之百实现一人兼，村（社区）党支部书记、村（社区）两委干部的年龄、学历、来源等构成达到规定比例，想尽一切方法、克服一切困难，想方设法达到要求。这不仅是换届成效的硬指标，也是考核基层党建的硬指标，更是对在座同志们组织力

7、、执行力和实力素养的检验。大家要切实强化政治意识、大局意识，只为胜利想方法，不为失败找理由，务必高质量完成换届，把各项指标落实到位。要聚焦平稳换届。着力防范各种干扰风险、信访冲突风险、舆论炒作风险、疫情风险四大风险，制定应急预案，强化应急处理，确保整个换届平稳顺当，确保把冲突问题稳控在市内、化解在基层。三是协调联动，抓紧推动，务求全胜。各地要依据工作实际，加大宣扬力度，对换届程序、人选条件、纪律要求进行集中宣扬。要通过全面走访、谈心谈话等方式，做好舆论引导和思想统一工作，抓紧把各项打算工作做到家、做到位。要把党管换届作为根本原则，贯穿到方案制定、候选人提名和审核把关、组织选举等各个环节，落实到

8、每一个村（社区）、每一项工作。各县（市、区）委要聚焦重点难点、盯住主要冲突，干脆抓部署、抓指导、抓推动、抓落实。对重要工作、重要状况，要主动过问、掌控全局；在关键阶段、关键环节，要深化一线、实地指导；对苗头性、倾向性问题，要提前研判、靠前指挥、妥当处置。目前距离组织换届时间已经特别紧，须要做的工作还许多，大家要倒排工期、挂图作战，各县（市、区）委书记要靠前指挥，亲自上手；班子成员要落实责任，主动作为；市县乡三级换届机构要细心组织、强化指导；市直、县直各单位要各司其职、全力协作，确保换届工作打算充分、启动顺当、运行扎实、效果明显。同志们，上下同欲者胜。村（社区）两委换届工作序幕已经拉开，只要我们

9、精准领悟精神，紧盯工作目标，突出重点难点，把工作往实里做往细里做，就肯定能够取得两委换届工作的全面成功，向省市委和全市党员群众交出一份满足答卷！散会。在社区两委换届选举工作会议上的讲话 同志们：依据本次会议支配，下面我就关于仔细做好全区社区两委换届选举工作的实施看法的起草状况及重点内容向大家予以说明。一、统筹谋划，前期换届工作扎实有序 近期，省委、市委分别印发了关于仔细做好全省村（社区）两委换届选举工作的看法和关于仔细做好全市村（社区）两委换届选举工作的实施看法，根据省委、市委文件要求，我区已提前开展了不少工作：区、街道分别成立了换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导

10、为详细责任人，纪检、组织、宣扬、政法、财政、民政、审计等 X个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作。X 个社区都已根据要求时限完成了审计工作，并对审计结果进行公开，接受群众监督。各街道对社区两委意向人选进行了前期摸底，做到了底数清、状况明。同时，结合我区实际，我们起草了关于仔细做好全区社区两委换届选举工作的实施看法，对换届工作的用人标准、详细程序、时间节点等内容进行了细化明确。总体来看，全区社区两委换届选举工作开局良好，进展顺当。二、突出重点，精确把握换届主要精神实施看法坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，切实做到合乎规定、切合实际、解决问题、推动工作。一是充分体

11、现十九大精神和省、市、区委要求。实施看法实行了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了省、市、区委提出的选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气的目标要求。二是聚焦解决突出问题。根据全面从严治党向基层延长，全面依法治国向深化推动的要求，强调防止宗族、宗教、宗派势力和 X 势力干扰换届，以及拉票贿选等。针对当前人口流淌加剧、信息传播渠道多元、优秀带头人难选等因素带来的选举组织工作难度增大问题，强调人选把关要到位、依规操作要到位、宣扬引导要到位等。同时，在严格换届程序、候选人资格审查、肃穆选风选纪、加强组织领导等方面作出详细规定。三是操作力求细致可行。严格依照法律法规，细致分

12、析研判，结合涧西实际，对详细实施步骤进行明确细化，着力做到有章可循、压茬推动、无缝对接。三、立足实际，细化换届工作相关指标 （一）优化社区 两委 班子结构。细化了社区两委成员职数，原则上 X 人以下的村改居社区，两委班子成员一般为 X至 X 人，X 人以上的村改居社区一般不超过 X 人。社区居民委员会管辖人口在 X 人以下的，两委班子成员一般为 X 至 X 人，管辖人口在 X 人以上的，两委班子成员一般为 X 至 X 人。（二）明确党员大会应到会人数。为确保党员大会应到会人数统计口径一样，遵循相关法律法规要求，明确了 X 类不能参与选举的人员，经报上级党组织同意和党员大会通过，可以不计算在应到

13、会人数之内，使社区在详细操作时清晰明白，削减争议。（三）严格候选人资格条件。根据省、市文件提出的不宜确定为社区两委成员候选人的 X 类情形，各街道办事处党工委要指导督促社区写进选举方法，严格执行。（四）明确换届时间节点。根据市委文件要求，明确了社区党组织、居民委员会，村改居社区居民小组长、居民代表和居务监督委员会等 X 个重要阶段详细完成时间节点，分别为 X 月 X日、X 月 X 日、X 月 X 日、X 月 X 日，确保我区社区两委换届选举工作根据时间节点平稳有序推动。（五）加强指导督查力度。为保证换届选举工作依法健康有序开展，实施看法中提出区换届选举工作协调小组成员单位分别联系督导 X 个街

14、道社区两委换届选举工作。区街道两级党政领导班子成员要分片包社区，街道党工委班子成员要带头联系村改居社区和换届难点社区。四、再接再厉，确保换届工作落实到位 下面，就社区党组织换届选举工作再强调 X 个方面。（一）加强党的领导，确保任务要求落实到位。换届能否胜利，关键看党组织的领导是否有力、把关是否严格。在当前选举竞争更为激烈、贿选手段更趋隐藏、干扰因素更显困难的状况下，切实加强党的领导，真正发挥好党组织的作用尤为重要。一要严明工作 责任。街道党工委要仔细履行详细责任，党工委书记要将社区两委换届选举作为当前的中心工作和政治任务，既要当好指挥员，又要当好战斗员，靠前指挥，带头分包难点社区，绝不能当甩

15、手掌柜，不能简洁地把工作推给分管同志。二要驾驭思想动态。换届前要开展全覆盖谈心谈话，对有思想疙瘩、有不同看法和岗位调整、离职退岗的对象要重点谈深谈透，全面驾驭思想状况和工作状况，深化了解社情民意和个体意愿，刚好有效疏解心情、引导预期；换届后街道党工委要刚好派人同落选离职干部谈心谈话，有针对性地做好思想工作，使他们下得顺心、退得安心。三要 防范工作风险。各街道党工委要定期分析研判换届状况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，做到心中有数、应对有策。（二）严格选人用人，确保人选审核把关到位。严格选人用人标准，从源头上把好关，是保证社区两委换届选举胜利的前提

16、。一要明确资格条件。各街道党工委要发挥领导和把关作用，把守信念、讲奉献、有本事、重品德、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进两委班子，特殊要把党性强、实力强、改革意识强、服务意识强的党员推选为社区党组织书记。这次换届明确了不宜确定为社区两委成员候选人的 X 种情形，各街道党工委要紧密结合实际，严格按要求抓好落实，坚决防止带病提名带病当选。同时，要通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作。二要拓宽来源渠道。要大力实施头雁工程，一方面注意从社区后备干部、酷爱社区工作的优秀民营企业家、复退军人、优秀高校生中物色人选；另一方面，也可以选派优秀年轻机关干部担

17、当社区党组织书记，使之既能在基层得到成长熬炼，又能把班子和队伍带起来。三 要严格组织考察。各街道党工委对社区两委候选人资格条件进行预审，然后由组织、民政部门会同纪检监察、综治、信访、公安、检察、法院等相关部门联合复审，坚决把那些违法犯罪、X、不守规则的人员拒之门外。（三）规范选举流程，确保工作程序落实到位。程序规范，是换届胜利的保证。一是打算要充分。要接着深化调查摸底，对全部社区进行全面分析，切实驾驭各社区的社情、民情和选情，做好社区党组织换届中的两推一选、候选人公示考察等工作。二是方案要细致。要严格根据党章、相关法律法规，进一步规范和细化各街道、各社区的详细方案。要明确选举程序和选举方法，对

18、选民资格认定、托付投票方式、有效选票认定等简单引起争议的内容作出明确规定，对工作流程和选举步骤作出详细规范，让基层一看就懂、一学就会、精准操作。三是组织要严密。组织部门和各街道党工委在换届的各个环节和程序设计、实施上要科学细致，操作中尽量缩短时间，各项流程和标准要规范有序。选举结束的组织批复、选举结果呈报、工作交接、总结归档等等，都要刚好精确，确保不出任何纰漏。（四）充分发扬民主，确保民主权利保障到位。社区两委换届选举，是党内民主和人民民主在基层的重要实现形式。一要扩大知情权。社区两委换届的法律法规、政策要求、选举程序、换届纪律和选举方法等，要原原本本地告知党员群众，做到刚好充分、清晰明白。二要保证参加权。扎实细致地做好党员群众动员和选民登记等工作，主动引导党员群众有序参加，使换届选举的过程成为发扬民主的过程。三要落实选举权。要仔细落实党员群众的选举权和被选举权，扩大人选举荐范围，完善选举方法，规范候选人介绍方法，让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。四要强化监督权。充分发挥党员群众的监督作用，刚好处理反馈党员群众提出的看法、建议和反映的状况，使换届选举过程阳光透亮。要强化街道社区两级党组织作用，教化引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法按章行使民主权利。