2022年电石生产企业安全生产标准化实施指南 .pdf
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1、电石生产企业安全生产标准化实施指南前言本标准第 4章、第 5章为强制性条款。本标准编制依据 GB/T 1.1 。本标准依据AQ 3013-2008、AQ/T 9006-2010 制订,共同用于指导电石生产企业开展安全生产标准化。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本 标 准 由 全 国 安全 生产 标准 化 技 术 委员 会化 学品 安全 分技 术委 员会TC288/SC3 归口。本标准主要起草单位:国家安全生产监督管理总局化学品登记中心、中国石油化工股份青岛安全工程研究院。本标准参加起草单位:四川省职业安全健康协会危险化学品分会、浙江巨化电石、青海东胜化工本标准主要起草人:张海峰、曹永友、
2、曲福年、汪红、陈启彬、刘汉坤、吴清学、董国胜、任佃忠、尚连。本标准首次发布。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 16 页电石生产企业安全生产标准化实施指南1 范围本标准规定了电石生产企业以下简称企业安全生产标准化管理的技术要求。本标准适用于采用密闭炉、内燃式电石炉生产电石的企业。生产工艺主要以石灰、炭素材料为原料,采用电阻电弧炉生产工业电石的企业。2 标准性引用文件以下文件对于本文件的应用是必不可少的。但凡注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。 但凡不注日期的引用文件, 其最新版本 包括所有的修改单适用于本文件。GB
3、 2894 安全标志及其使用导则GB 10665 碳化钙电石GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB 50140 建筑灭火器配置设计标准GBZ 1 工业企业设计卫生标准GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素AQ 3013-2008 危险化学品从业单位安全标准化通用标准AQ/T 9002 -2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9004-2008 企业安全文化建设导则AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本标准HGA034-83 电石生产安全技术规定3 术语和定义AQ
4、 3013-2008确立的术语和定义适用于本标准。4 一般要求企业应按照 AQ 3013-2008第4章的规定,开展安全标准化工作。5 核心要求5.1 方针目标企业应按照 AQ 3013-2008第5.1.2 条款规定,组织制定文件化的安全生产方针、总体和年度安全生产目标, 签订各级组织安全目标责任书。安全生产目标应具体、合理、可测量、可实现,宜结合以下内容:a) 零死亡;b) 千人负伤率c) 千人重伤率;d) 隐患治理完成率等。5.2 组织机构和职责精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 16 页5.2.1 机构设置5.2.1
5、.1 企业安全生产管理机构应建立安委会或领导小组以下简称安委会,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员。建立从安委会到基层班组的安全生产管理网络。有工会组织的企业应有工会代表参加安委会。企业应按照注册安全工程师管理规定第六条规定,配备注册安全工程师。5.2.2 职责企业应制定安委会和管理部门的安全职责。企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。企业应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。5.2.3 负责人企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,应全面负责安全生产工作。 主要负责人应通过
6、适当的方式和渠道向从业人员和相关方宣传与告知安全承诺。安全承诺内容包括:a) 遵守法律法规、标准和规程;b) 坚持预防为主,开展风险管理,抓好隐患治理;c) 提供必要的资源;d贯彻安全生产方针,实现安全生产目标;e) 持续改良安全绩效;f) 对相关方的安全承诺。企业主要负责人每季度应至少组织并主持1次安委会会议,总结本阶段安全工作,研究、制定存在问题的解决方案, 布置下一阶段安全生产工作,制订相应实施方案,并做到:a) 会议有议题;b) 会议记录真实完整;c) 形成会议纪要。5.3 安全生产投入与工伤保险5.3.1 安全投入企业应依据国家、 当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产
7、费用,专项用于安全生产。企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用, 建立安全生产费用台账。5.3.2 工伤保险企业应依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。5.4 法律法规与安全管理制度5.4.1 法律法规、标准标准企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准标准及其他要求管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。企业应将适用的安全生产法律法规、标准标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,标准安全生产行为。企业应将适用的安全生产法律法规、标准标准及其他要求及时传达给相关方。企业应将法律法规相关要求及时转
8、化为本单位的规章制度。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 16 页5.4.2 规章制度企业应按照 AQ 3013-2008第5.3.3.1 条款规定,制定相关的安全生产规章制度,并结合生产企业特点,还需制定以下内容的管理制度:a) 石灰窑的安全生产管理;b) 应急供电设施管理;c) 机电设备管理;d) 气瓶管理;e) 可燃气体检测管理;f) 防高温、防灼伤管理;g) 包装用电石桶管理;h) 放射源安全管理;i 制定的检维修制度中应涉及:1) 炉气处理系统的检维修;2) 电极组合式把持器检维修;3) 高压电气设备的检维修;4)
9、 电石炉变压器绝缘油及调压开关绝缘油的管理;5 电石炉内检修作业;j 爆破作业安全管理。企业应将安全生产管理制度发放到相应的工作岗位。5.4.3 操作规程企业应根据电石炉生产工艺、设备、原材料、辅助材料、产品的危险性及生产操作岗位的特点,编制包括但不局限于以下岗位的操作规程:a) 原料制备1石灰生产;2原料破碎;3原料筛分;4炭素材料干燥;5配料。b) 电石炉1炉前;2炉面;3配电;4电极壳制作;5控制室;6液压设备;7变压器;8循环水;9仪表空气站;10开炉;11停炉;12紧急停炉。c) 冷却破碎1行车工、起重工;2电石包装、装卸;精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总
10、结 - - - - - - -第 4 页,共 16 页3厂内机动车辆;4电石储存、出入库。操作规程至少应包括以下内容:a) 工艺操作指标、控制参数;b) 正常的操作程序和步骤;c) 岗位安全设施、操作中安全注意事项;d) 个人劳动防护用品的正确使用方法;e) 异常情况的操作处理;f) 紧急情况的应急措施、预防措施等。企业应在新炉型、新技术、新装置、新产品投产前,组织编制新的操作规程。5.4.4 评估企业应每年至少 1次对适用的安全生产法律法规、标准规程及其他要求的执行情况进行符合性评价,提交符合性评价报告。符合性评价报告内容应包括:a) 获取的安全生产法律法规、 标准及其他要求, 是否符合企业
11、实际运行情况;b) 获取的安全生产法律法规、标准及其他要求在企业的执行情况,是否存在违法现象和违规行为;c) 对不符合安全生产法律法规、标准及其他要求行为提出的整改要求等。5.4.5 修订企业应按照规定执行。5.5.6 文件和档案管理企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。5.5 教育培训5.5.1 教育培训企业应按照 AQ 3013-2008第5.4 条款规定执行。5.5.2 安全文化建设企业主要负责人应组织实施安全生产标准化,宜按照AQ/T 9004-2
12、008的要求开展安全文化建设,促进安全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动, 引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体职工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。5.6 生产设备设施5.6.1 生产设备设施建设5.6.1.1 企业应按照 AQ3013-2008 第5.5.1 条款规定执行。企业建设项目应符合有关规定, 取得立项批复; 选择有相应资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价;委托取得相应设计资质的设计单位进行设计,选择有相应施工资质的施工单位进行施工。5.6.1.3 企业建设项目完工后
13、,试生产前应编写试生产方案,并将试生产方案分别报送建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品安全生产许可的实施部门备案。企业应在建设项目试生产期间, 选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 16 页其安全设施进行安全验收评价, 安全设施竣工验收获得安全许可后,方可正式投入生产或使用。5.6.2 设备设施运行管理企业应对生产设备设施进行标准化管理,实行日常检维修和定期检维修管理,保证其安全运行。企业应严格执行检维修管理制度,制订年度综合检维修计划,落实“五定”,即定检修方案、定检修人员、定安全
14、措施、定检修质量、定检修进度原则。在进行检维修作业时,应执行以下程序:a检维修前:1) 进行危险、有害因素识别;2) 编制检维修方案;3) 办理工艺、设备设施交付检维修手续;4对检维修人员进行安全培训教育;5) 检维修前对安全控制措施进行确认;6) 为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品;7办理各种作业许可证;b对检维修现场进行安全检查;c检维修后办理检维修交付生产手续。5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废企业应执行生产设备设施到货验收管理程序,应使用质量合格、 设计符合国家或行业标准要求的生产设备设施。企业应严格执行生产设施拆除和报废管理制度。拆除作业前,拆除作业负责人应与需拆除设施
15、的主管部门和使用单位共同到现场进行对接,作业人员进行危险、有害因素识别,制定拆除计划或方案,办理拆除设施交接手续。企业凡需拆除的容器、设备和管道,应先清洗干净,分析、验收合格后方可进行拆除作业。企业欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应清洗干净,分析、验收合格后,方可报废处置。5.6.4 安全设施企业应按照AQ 3013-2008第5.5.2.1 、第5.5.2.2 条款规定,配置符合国家和行业标准要求的安全设施,满足安全生产的要求。建立安全设施管理台帐。5.6.4.2 企业应按照电石生产的特点,配置以下安全设施:a) 水冷式变压器水油压差检测报警装置;b) 变压器、电石炉水冷密封套
16、或锥形环等主要设备冷却水温度检测报警装置;c炉气温度检测装置;d变压器油温上限报警装置;e) 变压器室、液压室、电极升降压平台监视系统;f 循环水的备用供水系统;g) 氮气保护气体装置;h) 变压器的事故油池;i 出炉岗位设隔热挡板;j 低压配电室、控制室应配置应急照明灯;k按照 GB50140 的规定在各个岗位配置足量、适用的灭火器;l 密闭炉还应设置精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 16 页1炉盖防爆孔;2炉压检测装置;3环形料仓、二楼炉面设一氧化碳或可燃气体检测报警装置;4) 料仓低位报警装置;5在焊接电极壳岗位、油
17、泵岗位配备正压式空气呼吸器或氧气呼吸器。5.6.4.3 企业应按照规定执行。5.6.5 特种设备企业应按照 AQ 3013-2008第5.5.3 条款规定对特种设备进行标准管理。5.6.6 关键装置及重点部位企业应按照 AQ 3013-2008第5.5.5 条款规定,对关键装置、重点部位实施管理。电石生产的关键装置、重点部位主要包括,但不局限于:a) 电石炉主体设备;b) 炉盖及水冷密封套;c) 组合式液压升降装置;d电炉变压器及短网;e动力变压器;f 高、低压配电室;g) 液压装置;h) 炉前操作区域;i) 电石冷却破碎场所;j) 电石仓储;k) 炉气处理装置,包括一氧化碳气柜;l) 控制室
18、;m) 密闭炉放射源。5.7 作业安全5.7.1 生产现场管理和过程控制企业应加强生产现场安全管理和生产过程控制。企业应按照 AQ 3013-2008第5.6.1 条规定,对危险性作业实施作业许可证管理,未办理作业许可证,不得进行相关作业活动。各种作业许可证存根应至少保存1年。5.7.2 工艺安全企业操作人员应掌握生产工艺安全信息,主要包括:石灰、电石、乙炔、一氧化碳、二氧化碳、氮气、氧气等化学品的物理性数据、燃爆特性、腐蚀性数据、毒性信息、职业接触限值、 急救和消防措施等信息; 应熟悉电石生产工艺的流程,各自岗位设备的结构特点、控制参数、劳动保护措施和安全设施。企业应保证原料制备工序的石灰煅
19、烧、原料破碎、输送机械设备、电石炉生产控制系统、可燃气体监测系统、除尘系统、消防系统安全可靠有效运行;应熟练掌握电石炉生产系统紧急停车时采取的应急处理措施。企业从业人员应充分认识电石生产工艺过程中潜在的危险性:a) 原料场所的粉尘危害、机械噪声、机械伤害、高处坠落、物体打击等;b) 电石炉电极的软断、硬断事故、熔融电石转运过程中电石锅的倾覆、一氧化碳气体中毒、 高温作业环境造成的职业病、熔融电石造成的烫伤、 熔融电石遇水发生爆炸、炉内冷却水泄漏、液压系统液压油泄漏、自动控制系统失灵等;精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 16
20、 页c) 电石冷却破碎的作业场所粉尘的危害、机械噪声、电石遇水产生易燃气体引起火灾爆炸、 灼热电石造成的烫伤、 炽热的电石粉尘引起的化学灼伤、机械伤害、高处坠落、物体打击等;d) 电石储存场所遇湿产生易燃气体引起火灾爆炸;e) 静电放电引起的火灾爆炸;f) 操作人员违章操作、防护不当等;g) 设备设施缺陷;h) 安全管理缺失、安全措施不当等。以下场所为主要禁火区:a电气各配电室、变压器油冷却室及滤油室;b液压站及油路系统;c油库;d炉气净化系统;e) 电石破碎及包装场所;f 电石库;g一氧化碳气柜及水封管线30米以内;h碳素原料储存库点 。企业应按照电石炉的开炉规程, 进行检查和确认,确保满足
21、以下开炉安全条件:a开炉方案已确定、并得到相关部门的批准;b) 新开炉时,变压器、高压电气设备应符合工程验收标准;c电石炉电器设施及线路的绝缘电阻应合格,;d临时用电设施已拆除;e生产用冷却水、液压管路畅通,水压、油压正常,无滴漏现象;f 密闭炉送电前要检查电炉的炉盖、下料管、环形料仓等的气密性情况,以防漏气造成中毒;g用手动操作开关检验电极升降是否灵活好用。检查电极控制装置是否处于正常状态;h联锁装置、可燃气体报警装置等校验合格,灵敏有效;i 在进行中、小修后电石炉开炉时,要根据停电的时间和电极的状况,确定送电电压的级别, 送电前将电极提高到适当位置, 保证送电的负荷不超过满负荷的40;j
22、所有压力容器、压力管道应符合国家的规定;k防护器具、劳保用品配备齐全;l 操作人员经过安全教育培训,考试合格后,持证上岗。企业应按照电石炉停炉的操作规程,进行检查和确认,满足以下安全条件:a) 正常停炉时,将电压级数切换到最低一级,将电极提升到适当位置,将负荷降低至满负荷的40以下,方可停电;b密闭电炉停炉后,用 0.4 0.6MPa 的氮气进行炉内气体置换至规定指标,如氮气不足,可从烟道放空,分析炉气合格后,才能打开炉盖操作孔;c) 当出现以下情况时,允许采取满负荷紧急停电:1 在密闭炉、内燃式电石炉配电岗位发现电流变化异常, 呈现电极事故征精选学习资料 - - - - - - - - -
23、名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 16 页兆时;2电极软断、脱落下滑或危及人身和设备的电极故障;3导电系统有严重放电现象和发生短路;4炉面设备大量漏水;5炉壁及炉底严重烧穿;6变压器室及油冷却室发生严重故障;7密闭炉炉压不稳或严重喷火;8密闭炉气含氢量急剧上升超过0.06 体积分数时;9液压系统发生大量漏油、压力下降故障,危及安全生产时;10电石炉冷却水突然中断;11遇到火灾、触电等事故严重影响人身安全时;d) 电石炉的关键部位应设置紧急停电开关;e停电后,为防止烧坏设备,应确保冷却水不中断;f 大修清炉如需采用爆破作业时,应严格按照国家有关民用爆破物品安全管理规定实施采
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