财务会计管理制度(制度范本、PDF格式).PDF
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1、 第六章 公司财务会计管理制度 新疆八一钢铁股份有限公司 财务会计制度 (修订本) 二OO三年四月十八日 二OO三年四月十八日 385 财务会计制度 财务会计制度 前 言 为了规范新疆八一钢铁股份有限公司(以下简称“股份公司”)及所属单位的财务成本管理和会计核算,保证财务成本管理的合规性和会计资料的完整性、真实性,加强财务成本管理,提高经济效益,根据中华人民共和国公司法、中华人民共和国会计法以及企业会计准则,企业会计制度等法规,结合股份公司实际情况,制订本制度。本制度适用于股份公司各所属单位。所属法人单位可根据本制度及单位实际情况,制订具体执行办法,报股份公司财务部批准后执行。本制度由股份公司
2、财务部统一解释。 第一部分 财务管理制度 第一章 财务管理体制 一、股份公司实行集中管理,分级核算的财务运行体制。股份公司控股的法人单位应制订财务管理办法,报公司财务部备案,所属非法人单位,可以制订具体执行办法,报经公司财务部批准执行。股份公司及所属单位的筹资、投资、资金营运管理以及收益分配业务集中于公司财务部。 二、财务部负责指导协调各单位财务工作。 三、股份公司所属各单位财务人员,由公司财务部统一管理。股份公司控股的法人单位单独设置独立的财务机构,办理财务业务。公司控股的法人单位的财务会计主管人员的任免调动要经公司财务部同意。 386 财务会计制度 第二章 筹资制度 股份公司资金筹集分权益
3、筹资和负债筹资两种形式。 一、权益筹资 (一)股份公司的资本金由公司章程规定。筹集办法按照国家法规结合公司实际情况办理。由财务部负责具体会计核算。 (二)股份公司如需增加资本金,应由证券部提出资金计划,报本公司董事会,经股东大会决定,报有关部门批准,财务部执行。 (三)股份公司所属非法人单位所需资金由财务部拨给。 (四)股份公司资本金实行财务保全原则,不得随意冲减。 二、负债筹资 负债包括流动负债和长期负债。 (一)流动负债包括短期借款和各种应付、应交款项。 1.股份公司的短期借款借入和归还由财务部办理。 未在银行开户单位, 对公司外的结算通过财务部办理。 2.流动负债发生的利息支出,计入财务
4、费用。 (二)长期负债包括长期借款,应付债券和长期应付款。 1.长期负债由财务部提出计划,报董事会决定,由财务部具体办理。 2.偿还长期负债资金需由财务部列入资金预算。 (三)长期负债的利息支出与购建固定资产相关的在固定资产尚未交付使用前, 计入购建资产的价值;固定资产交付使用后,固定资产长期负债及其他负债利息支出计入财务费用。 第三章 货币资金管理制度 一、股份公司货币资金实行集中管理,所属单位,未经公司批准不得在银行开户。收入货币资金交财务部,所需货币资金由财务部拨付。股份公司货币资金实行“收支两条线”,统一管理、统一调配的原则。 二、销售公司的银行账户为股份公司的收入账户,直接由财务部调
5、配,销售公司不能自 387 财务会计制度 行支取。 三、各开户单位要做好印鉴管理,财务专用章和有关人员的私章要分开保管,不得一人兼管。货币资金要做到日清月结,定期核对,做到账证、账账、账表、账实相符。 四、货币资金管理按照中国人民银行颁发的现金管理条例办理现金收付,并按照收付事项,逐笔及时登记。 五、现金的开支范围为: 1、职工工资、奖金、津贴、补贴; 2、个人劳务报酬; 3、各种劳保、福利费用及国家规定的对个人的其他支出; 4、向个人收购农副产品和其他物资的价款; 5、出差人员必须随身携带的差旅费; 6、结算起点(1000元)以下的零星支出。 六、购买专项控制商品,不论金额多少,必须采用转账
6、结算,不得用现金结算。 七、出纳根据稽核后的会计凭证付款,不得以白条抵库。 第四章 投资管理制度 一、本制度中的投资包括股份公司根据国家法律、法规规定,以货币资金、实物、无形资产等方式向股份公司外的单位投资,以及股份公司内部的固定资产改扩建和更新。 二、本制度规范投资的财务方面,包括投资权责、投资收益等,适用于股份公司的所有投资。 三、公司所属单位无权决定对外投资,但有提出对外投资的建议权。对外投资、对外借款的决策权集中于股份公司董事会或股东大会,在可行性研究报告批准后,由证券投资部、财务部办理。 四、以实物、无形资产方式对外投资的,由证券部邀请资产评估部门作价或以其他方式确定投资的价值;以货
7、币资金方式对外投资的,由财务部负责筹集资金。 五、财务部负责投资收益的核算与监督,达到控制权的,由财务部实行定期监督。 六、 投资于股票、 债券的, 由证券部负责股息、 利息的收取和股票的售出及债券的转换。对外投资分得的利润或者股利和利息等对外投资收益计入股份公司利润。 388 财务会计制度 七、 股份公司与被投资单位之间的一切经济关系系企业法人之间的经济关系, 按照市场原则办理。 八、收回的对外投资与长期投资账户的账面价值的差额,计入投资收益或者投资损失。 九、固定资产更新及改扩建投资由股份公司董事会或股东大会决定,各单位负责实施。 十、 固定资产改扩建由指定部门编制投资计划, 改扩建计划经
8、批准后, 各单位负责实施,财务部负责筹资。各单位不得在投资计划之外进行固定资产改扩建。 十一、固定资产的零星购置由各单位提出计划,纳入股份公司固定资产零星购置计划。未列入计划,而又确需购置的,要专项报批。未列入计划,又未专项报批的,财务部不予办理付款。 十二、公司所属单位的固定资产,单位只有资产的使用权而无资产的处置权。各单位处置固定资产需报经股份公司批准。 第五章 成本费用开支制度 一、本制度中的成本指制造成本,包括直接成本、车间制造费用和二级厂部制造费用。本制度中的费用包括管理费用、营业费用和财务费用。 二、本制度规定成本、费用开支内容及各自的管理责任,适用于股份公司各单位. 三、股份公司
9、成本开支范围如下: 1.直接材料:包括各单位生产经营过程中实际消耗的原材料、辅助材料、备品配件、外购半成品、燃料、动力、包装物以及其他直接材料。 2.直接人工:包括各生产单位基本生产工人的工资、奖金、津贴、补贴及相应的职工福利费。 3.车间制造费用: 包括基本生产车间为组织和管理生产所发生的各种费用以及辅助生产车间发生的费用。 4.二级厂部制造费用: 包括二级单位厂部管理部门为管理和组织生产等所发生的各种费用。 四、车间制造费用包括以下项目:车间管理人员工资及职工福利费、折旧费、经营租赁费、修理费、机物料消耗、低值易耗品摊销、取暖费、水电费、办公费、差旅费、运输费、保险费、设计制图费、试验检验
10、费、劳动保护费、季节性修理期间的停工损失、其他车间 389 财务会计制度 制造费用。 五、二级厂部制造费用包括以下项目: 二级单位厂部机关经费:包括厂部机关管理人员工资及职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、机物料消耗、低值易耗品摊销及其他费用。 六、车间制造费用和二级厂部制造费用均要按期列入制造成本,不得挂账。 七、股份公司各单位采用与各自基本工艺相适应的方法计算成本。 八、建立成本管理责任制。实行成本否决。切实搞好班组核算。公司有关部门协同各二级单位切实做好成本管理的各项基础工作,如计量、定额、原始记录等。各项基础工作的检查权与稽核权集中在公司。 九、公司管理费用是指股份公司总部为组
11、织经营活动而发生的各项费用。 管理费用的具体项目如下: 1.公司经费:包括总部管理人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、机物料消料、低值易耗品摊销以及其他公司经费。 2.董事会费:包括董事会及其他成员为执行职能而发生的各项费用,包括差旅费、会议费。 3.工会经费:指按照全部职工工资总额2%计提拨交工会的经费。 4.职工教育经费:指为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用,按照全部职工工资总额的1.5%提取。 5.劳动保险费:是指支付离退休职工的退休金(包括按照规定交纳的离退休统筹金)、价格补贴、医药费(包括支付离退休人员参加医疗保险的费用)、职工退职金、六个月以上病假人员工
12、资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按照规定支付给离休人员的各项经费。 6.待业保险费:是指按照国家规定交纳的待业保险基金。 7.咨询费:是指向有关咨询机构进行科学技术经营管理咨询所支付的费用,包括聘请经济技术顾问、法律顾问等支付的费用。 8.审计费:是指聘请中国注册会计师进行查账验资以及进行资产评估等发生的各项费用。 9.诉讼费:是指因起诉或者应诉而发生的各项费用。 10.排污费:是指按照规定交纳的排污费用。 11.绿化费:是指厂区等进行绿化而发生的零星绿化费用。 12.税金:是指按照国家规定支付的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。 13.土地使用费:是指使用土地而支付的费用。 390
13、财务会计制度 14.土地损失补偿费:是指在生产经营过程中破坏的国家不征用的土地所支付的土地损失补偿费。 15.技术开发费:是指研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的新产品设计费、工艺规程制定费、设备调试费、原材料和半成品的试验费、技术图书资料费、未纳入国家计划的中间试验费、研究人员的工资、研究设备的折旧、与新产品试制技术研究有关的其他经费、委托其他单位进行科研试制的费用以及试制失败损失。 16.技术转让费:是指使用非专利技术而付的费用。 17.无形资产摊销:是指专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等无形资产的摊销。 18.业务招待费:是指为业务经营的合理需要而支付的各项应酬费用。股份
14、公司对各单位的业务招待费实行限额控制。 19.其他管理费用:指不能列入以上项目的管理费用。 十、建立费用管理责任制,由财务部依据费用预算对总部各部门及二级单位进行考核。 十一、股份公司的财务费用项目如下: 利息支出、利息收入、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费、贴现损失、其他筹资费用。 十二、本制度中的营业费用指对外销售产品、商品所发生的费用和商业单位进货过程中发生,不计入进货成本的费用。包括以下项目: 1.销售产品、商品过程中发生的运输费、装卸费、包装费、保险费、委托代销手续费、广告费、展览费、营业租赁费、售后服务费。 2.销售部门人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费
15、、物料消费、低值易耗品摊销、其他经费。 3.商业性单位进货过程中发生的运输费、包装费、保险费、途中合理损耗、入库前挑选整理费用。 第六章 工资及其附加费 一、本制度中的工资包括列入工资总额统计范围的所有项目。本办法中的附加费包括以工资为计提基数的职工福利费、职工教育经费和工会经费。 391 财务会计制度 二、本制度规定工资的组成及列支、工资附加费的计提及分配和使用范围,适用于股份公司各单位。 三、工资总额由下列六个部分组成: 1.计时工资; 2.计件工资; 3.奖金; 4.津贴和补贴; 5.加班加点工资; 6.特殊情况下支付的工资; 四、计时工资是指按计时工资标准(包括地区生活费补贴)和工作时
16、间支付给个人的劳动报酬。包括: 1.对已做工作按计时工资标准支付的工资; 2.实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务(岗位)工资; 3.新参加工作职工的见习工资; 五、计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括: 1.实行各种计件工资制, 按劳动部门或主管部门批准的定额和计价单价支付给个人的工资; 2.按工作包干办法支付给个人的工资; 3.按营业额提成或利润留成办法支付给个人的工资。 六、奖金是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括: 1.生产奖; 2.节约奖; 3.劳动竞赛奖; 4.其他奖金。 七、津贴、补贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因
17、支付给职工的津贴,以及为保证职工工资不受物价影响,支付给职工的物价补贴。 1.津贴。包括:补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴、保健性津贴、技术性津贴、年限津贴及其他津贴。 2.物价补贴。包括:为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴。 八、加班加点工资是指按规定支付的加班工资和加点工资。 九、特殊情况下支付的工资。包括: 392 财务会计制度 根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计件工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。 十、股份公司各单位的工资及其附加费列支规定如下: 1.基本生产
18、工人的工资及职工福利费计入生产成本的直接人工,各车间管理人员和辅助生产工人的工资及福利费进入车间制造费用。 2.二级单位机关人员工资及按工资总额一定比例计提的应付职工福利费计入二级厂部制造费用。 3.股份公司总部管理人员的工资及其附加费以及二级单位按职工工资总额一定比例计提的教育经费和工会经费在管理费用中列支。 十一、职工福利费按职工工资总额的14%提取。 职工福利费用于职工生活困难补助、独生子女有关费用、医疗保险以及按国家规定开支的其他职工福利支出。 十二、工会经费按职工工资总额的2%计提,按公司有关规定使用。 十三、职工教育经费按职工工资总额的1.5%计提,按公司有关规定使用。 第七章 纳
19、税管理制度 一、本制度中的纳税指股份公司按国家税法缴纳各种税款、包括增值税、营业税、房产税、车船税、土地使用税、印花税、流转税附加、个人所得税、企业所得税等。 二、本制度规定各税种缴纳的权责划分,适用于股份公司各单位。 三、股份公司所属非法人单位形成的收益或亏损全数转入股份公司财务部,股份公司通过编制财务报告,确定实现收益或亏损,计算并汇总缴纳企业所得税。 四、非法人单位应交纳的各项税金,计入有关费用,财务部统一交纳。 393 财务会计制度 第八章 收益分配制度 一、股份公司收益分配权集中在股东大会,由董事会制订公司利润分配方案和弥补亏损的方案。 二、股份公司收益分配遵守中华人民共和国公司法的
20、有关规定,分配程序如下: 1公司的法定公积金不足以弥补上一年公司亏损的,应当先用当年利润弥补亏损,再提取法定公积金和公益金。 2公司分配当年税后利润时,应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金,并提取利润的百分之五到百分之十列入公司法定公益金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的,可不再提取。 3公司在从税后利润中提取法定公积金之后,经股东会决议,可以提取任意公积金。 4公司弥补亏损和提取公积金、法定公益金后所余利润的分配,由董事会提出方案,经股东大会批准后执行。 第九章 财产物资清查盘点制度 股份公司财产清查包括存货和固定资产两部分。 一、存货的清查 1.为了准确无误地核对存
21、货记录的真实性,保护企业存货的安全完整,股份公司各单位对存货要进行定期清查。 2.根据存货形态以及它的存放特点,相应采取不同的盘点手段进行实地盘点。 (1)对散落在露天,堆放不规则的大宗原燃料,每月盘点一次。 (2)对易清点的原材料及辅助材料,每季度盘点一次。 3.盘点时,存货管理人员,财务人员,统计人员均应参加。 4.根据盘点情况,编制“存货盘点表”。按规定程序呈报有关部门审批,审批后,根据盈亏的不同原因分别处理。 二、固定资产的清查 1.股份公司各单位为了保护企业固定资产的安全完整,每年对固定资产至少清查一次。 394 财务会计制度 2.在清查前,会计人员和固定资产的管理人员应将各自负责的
22、有关固定资产的账簿记录核对准确。 3.固定资产清查采用实地盘点,即把固定资产卡片同实物进行核对。 4.根据盘点情况,编制“固定资产盈亏盘点表”,表中要详细记录盈亏固定资产的编号,名称,原价或重置价值,累计折旧,估计已提折旧,净值以及盈亏的原因。在呈报有关部门批准后,根据不同的原因进行处理,以落实经济责任制。 三、股份公司各项财产物资的购入、收发、销售、盘点清查均由专门业务部门机构进行管理。 四、由财产物资管理机构设计收发凭证,严格办理有关进出手续。 五、财产物资管理的进出计量由计控单位提供,进出价格由财务部提供。 六、固定资产、低值易耗品及包装物的使用维护和修理由资产所在单位提出养护、修理使用
23、计划报财务部备案。 395 成本通则 第二部分 成本通则 第一章 总则 一、本制度的依据和地位 为了切实加强股份公司的成本管理工作,依据中华人民共和国会计法企业会计准则和企业财务通则,结合股份公司的生产工艺特点和管理要求,制定本制度。本制度规范了股份公司成本计算的主要方面,是各工序成本计算规程的制定依据。 二、成本计算的目标 股份公司的成本计算有三个目标: (一)满足内部各级各部门在进行成本控制时的成本信息需要; (二)满足以成本信息为基础的经济决策需要; (三)满足财务会计中存货计价和损益确定之需要。 三、成本计算的基本要求 成本计算的基本要求如下: (一)规范性。必须按本制度及相应的成本计
24、算规程计算成本,未经批准,不得改变计算方法和结算日期。 (二)真实性。必须真实地反映成本的实际情况,不得人为调节成本。大宗原材料、辅助材料、备品备件必须每月盘点一次,发现溢缺,查明原因经批准后及时处理。各二级单位对库存自制半成品必须每月盘点一次,发现溢缺,查明原因经批准后及时处理。 (三)及时性。必须按时进行成本计算并报送有关部门。 四、相关问题 (一)本制度中的各项成本费用的具体开支范围及开支标准由股份公司财务制度中的相应制度规定。 (二)各单位应加强成本计算的基础工作,为强化成本控制创造一个良好的环境。 396 成本通则 第二章 成本核算与组织 一、成本核算 股份公司实行公司和二级厂的二级
25、成本核算,各级成本计算之间的关系如下: (一)二级厂以其生产的产品或劳务为成本计算对象,归集和分配生产费用,计算总成本和单位成本,编制成本报表报公司财务部及其他有关部门。二级厂内部各车间之间的物料劳务往来结算按计划价格进行。 财务人员分配厂部制造费用,调整车间成本差异,以各厂的主要产品为对象,计算总成本和单位成本,编制成本报表。各二级厂之间的经济往来按公司规定价格结算。 (二)公司财务部根据二级厂成本报表,调整内部利润(成本差异),以股份公司主要产品为对象,编制成本报表。 二、成本计算组织 为了适应成本管理的需要,股份公司的成本计算组织如下: 公司财务部设成本组,负责股份公司的成本计算及其它成
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