2016年高三复习---第三课我国政府是人民的政府.ppt

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1、第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第三课我国政府是人民的政府第三课我 国 政 府 是 人 民 的 政 府 基础知识基础知识回顾回顾 1.1.我国政府的我国政府的性质性质是什么？是什么？2.2.我国政府的我国政府的基本职能基本职能有哪些？有哪些？3.3.我国政府的作用是什么？我国政府的作用是什么？4.4.公民如何正确处理与政府的关系？公民如何正确处理与政府的关系？5.5.我国政府的我国政府的宗旨宗旨和政府工作的和政府工作的基本原则基本原则? ?6.6.公民求助或投诉的途径有哪些？公民求助或投诉的途径有哪些？核心考点一我国政府的职能1.1.我国政府的我国政

2、府的性质性质 我国政府是我国政府是人民的政府人民的政府，是国家权力机关，是国家权力机关的的执行机关执行机关，是国家，是国家行政机关行政机关。2、我、我国政府的基本职能（比较）国政府的基本职能（比较）职能职能具体内容具体内容原因（和目的）原因（和目的）举例举例保卫国家的独立与主权保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各保护公民的生命安全及各种合法权益种合法权益保护国家、企业和个人的保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯合法财产不受侵犯保障人民民主、协调人民保障人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序维护社会治安和社会秩序保障保障人民人民民主民主和

3、维和维护国护国家长家长治久治久安安原因原因：这是由我国这是由我国人民民主专政的国人民民主专政的国家性质和政府性质家性质和政府性质决定的决定的目的目的：保障人民民保障人民民主和维护国家的长主和维护国家的长治久安治久安查查禁违法网禁违法网吧；打击走吧；打击走私活动私活动;公安公安机关机关”打黑打黑除恶除恶“；推；推进行政审批进行政审批制度改革等制度改革等组织组织社会社会主义主义经济经济建设建设宏观调控、市场监管、宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务社会管理、公共服务原因原因：这是由我国社这是由我国社会的主要矛盾决定的会的主要矛盾决定的目的目的：促进社会经济促进社会经济发展，提高生产力水发展，提高

4、生产力水平和人民生活水平平和人民生活水平实施积极的实施积极的财政政策和财政政策和适度宽松的适度宽松的货币政策货币政策职能职能具体内容具体内容原因（或目的）原因（或目的）举例举例组织组织社会社会主义主义文化文化建设建设 提高全民族的思提高全民族的思想道德素质和科学想道德素质和科学文化素质；文化素质；组织组织和发展科学、教育、和发展科学、教育、文化、卫生等事业，文化、卫生等事业，提高文化软实力提高文化软实力 原因：原因：文化越来越成为民族文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉，综凝聚力和创造力的源泉，综合国力竞争的重要因素合国力竞争的重要因素目的目的：提高全民族的思想道提高全民族的思想道德素质和科

5、学文化素质，提德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力高国家文化软实力国家表彰英国家表彰英雄人物，提雄人物，提倡向他们学倡向他们学习；推进文习；推进文化体制改革化体制改革等等加强加强社会社会建设建设健全基本公共服务健全基本公共服务体系，保证人民学体系，保证人民学有所教、劳有所得、有所教、劳有所得、病有所医、老有所病有所医、老有所养住有所居养住有所居原因：原因：由政府的性质、宗由政府的性质、宗旨决定的，是建设服务型旨决定的，是建设服务型政府的要求政府的要求目的目的：为构建和谐社会提为构建和谐社会提供各种社会公共服务供各种社会公共服务促进教育公促进教育公平；完善就平；完善就业机制；建业机制；建立医

6、疗、养立医疗、养老社会保障老社会保障推进推进生态生态文明文明建设建设坚持节约资源好坚持节约资源好保护环境保护环境加强环境监管；加强环境监管；搞好节能减排；搞好节能减排；健全生态环境保健全生态环境保护责任追究制护责任追究制原因：原因：贯彻落实科学发展观的要贯彻落实科学发展观的要求求目的目的：节约资源，保护环境，为：节约资源，保护环境，为人民创造良好的生产生活环境人民创造良好的生产生活环境3.3.建设服务型政府建设服务型政府 (1) (1)政府履行基本职能，政府履行基本职能，有效发挥作用，有效发挥作用，并不意味并不意味着政府包办一切着政府包办一切。市场、社会能做的，政府不做；市。市场、社会能做的，

7、政府不做；市场、社会做不了的，政府来管，保证政府场、社会做不了的，政府来管，保证政府不缺位、不不缺位、不越位、不错位。越位、不错位。（要真正到位。）（要真正到位。） (2) (2)我国正在建设我国正在建设服务型政府服务型政府，根本目的是进一步，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。水平。特特 别别 提提 醒醒3 3、建设有限政府（法治政府）对政府自身的要求：、建设有限政府（法治政府）对政府自身的要求：l不越权不越权政府不能包办一切，要变政府不能包办一切，要变“无限政府无限政府”为为“有限政有限政府府”，不该管的不管；，

8、不该管的不管；l不缺位不缺位政府应在职权范围内把该管的事情真正管好；政府应在职权范围内把该管的事情真正管好；l不错位不错位政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者；政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者；l不滥用权力不滥用权力政府的政策应具有公信力、持续性，避免任意政府的政策应具有公信力、持续性，避免任意决策。决策。2 2、转变政府职能、转变政府职能弱化政府职能弱化政府职能1 1、政府组织社会主义经济建设的职能、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着并不意味着政府可以政府可以直接直接干预、管理干预、管理经济活动。政府对经济的管理经济活动。政府对经济的管理以宏观调控为主以宏观调控为主，主

9、要依靠经济和法律手段辅之以必要的行政手段，主要依靠经济和法律手段辅之以必要的行政手段，间接引导经济间接引导经济。 4.4.我国政府的我国政府的作用作用 一方面，人们的社会生活受到政府的一方面，人们的社会生活受到政府的管理管理。 另一方面，人们又享受着政府提供的公共另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务服务。5.5.公民要正确处理与政府的关系公民要正确处理与政府的关系 提高公民意识：提高公民意识：了解了解政府的性质和职能，政府的性质和职能，相信相信我们我们的政府是为人民服务的政府；的政府是为人民服务的政府；支持支持政府的工作，政府的工作，寻求寻求政政府的帮助，府的帮助，监督监督政府的行为。政府

10、的行为。分类分类机关部门机关部门举举 例例国家国家职能职能政府政府职能职能行政机关行政机关国务院各部委、地方政府及组成部门国务院各部委、地方政府及组成部门( (政府一般设公政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务) )非政非政府职府职能能权力机关权力机关全国和地方各级人大及其常委会全国和地方各级人大及其常委会司法机关司法机关法院、检察院法院、检察院军事机关军事机

11、关国家军事委员会国家军事委员会非国非国家职家职能能非政非政府职府职能能党的机关党的机关中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部、各民主党派机关部、组织部、基层党支部、各民主党派机关社会团体社会团体经济团体、政治团体、文化团体、宗教团体等经济团体、政治团体、文化团体、宗教团体等基层群众自基层群众自治组织治组织村民委员会、居民委员会村民委员会、居民委员会人民政协人民政协全国和地方各级政协全国和地方各级政协(2)(2)区分经济职能的四个方面区分经济职能的四个方面主要体现主要体现宏观调控宏观调控运用各种手段对经济的平稳运行和经济结运

12、用各种手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节构进行调节市场监管市场监管规范市场交易规则，维护市场交易原则，规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障保障市场秩序市场秩序社会管理社会管理对生产过程进行管理，维护社会生产安全，对生产过程进行管理，维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷处理突发性、群众性事件，解决纠纷公共服务公共服务提供良好经济发展提供良好经济发展环境环境和市场和市场信息信息，提供，提供基本的基本的基础设施基础设施(3)(3)区分经济建设职能中的公共服务与社会建设职能中的公区分经济建设职能中的公共服务与社会建设职能中的公共服务共服务区分区分侧重点和目的侧重点和目的服务服务对

13、象对象经济建设职能经济建设职能中的公共服务中的公共服务侧重于为侧重于为生产生产服务，如汇集和传递经济信息，服务，如汇集和传递经济信息，为企业生产经营提供政策支持、为中资企业为企业生产经营提供政策支持、为中资企业对外应诉提供政策指导等，目的是为市场主对外应诉提供政策指导等，目的是为市场主体发展经济提供良好的外部环境体发展经济提供良好的外部环境企业企业等市等市场主场主体体社会建设职能社会建设职能中的公共服务中的公共服务侧重于为侧重于为生活生活服务，如健全社会保障体系等，服务，如健全社会保障体系等，目的是为社会发展提供良好的社会环境目的是为社会发展提供良好的社会环境公民公民(2015(2015四川高

14、考四川高考) )按照按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求，农业部于的要求，农业部于2014年年7月正式启动实施新型月正式启动实施新型职业农民培育工程。职业农民培育工程。2015年，中央财政安排年，中央财政安排11亿亿元经费继续推进该项工作。材料表明，我国政府元经费继续推进该项工作。材料表明，我国政府推进简政放权，促使农业发展符合经济规律推进简政放权，促使农业发展符合经济规律坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平组织文化建设，为农业的发展提供智力支持组织文化建设，为农业的发展提供智力支持实施经济调节，健全农村

15、基本公共服务体系实施经济调节，健全农村基本公共服务体系A.B.C.D.c(2012(2012海南高考海南高考) )某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及商业开发过度、管理不规范以及“僧人僧人”摆地摊、占卦算命摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是进行整改。当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是A

16、.A.发展宗教事业发展宗教事业 B.B.保护信教自由保护信教自由C.C.进行市场监督进行市场监督 D.D.提供旅游产品提供旅游产品解析解析针对某景区利用佛教庙宇进行宗教文化资源商业开发过度、针对某景区利用佛教庙宇进行宗教文化资源商业开发过度、管理不规范问题，当地政府进行整改，体现了政府进行市场监督的管理不规范问题，当地政府进行整改，体现了政府进行市场监督的职能，职能，C C项符合题干要求。项符合题干要求。答案答案C C1 1、将下面各项内容分别对应到政府的具体经济职能，将下面各项内容分别对应到政府的具体经济职能，正确的是正确的是( () )v某市工商局开展对市场环境进行专项治理的某市工商局开展

17、对市场环境进行专项治理的“绿绿色行动色行动”v国家统计局公布国家统计局公布20122012年年1212月份月份CPICPI和和PPIPPI两个经济两个经济数据数据v浙江省采用科学方法管理小商贩，给小商贩生存浙江省采用科学方法管理小商贩，给小商贩生存空间空间v中国人民银行上调存款准备金率中国人民银行上调存款准备金率0.50.5个百分点个百分点vA A公共服务宏观调控市场监管社会管理公共服务宏观调控市场监管社会管理vB B市场监管宏观调控社会管理公共服务市场监管宏观调控社会管理公共服务vC C公共服务社会管理市场监管宏观调控公共服务社会管理市场监管宏观调控vD D市场监管公共服务社会管理宏观调控市

18、场监管公共服务社会管理宏观调控Dv(2015全国全国I卷卷)18、2014年，我国废弃实施年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开多年的企业年检验照制度，公开企业信息企业信息公开暂行条例公开暂行条例。条例确立了包括企业年度。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在：度。实施该条例意在：v强化社会监督，维护市场竞争秩序强化社会监督，维护市场竞争秩序v转变政府行为方式，降低行政管理费用转变政府行为方式，降低行政管理费用v促进政府职能转变，提高市

19、场监管效能促进政府职能转变，提高市场监管效能v规范企业市场行为，提高企业竞争力规范企业市场行为，提高企业竞争力vABCDC命题点命题点2 2转变政府职能转变政府职能加快建设加快建设服务政府、责任政府、法治政府服务政府、责任政府、法治政府。行政管理体制和机构改革行政管理体制和机构改革以转变政府职能为核心以转变政府职能为核心 要通过改革，把不该由政府管理的事项转移出去，要通过改革，把不该由政府管理的事项转移出去，把把该由政府管理的事项切实管好该由政府管理的事项切实管好，从制度上更好地发挥，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场在资源配置中的决定性作用。（简政放权）（简政放权） 政府要

20、政府要按照市场经济规律按照市场经济规律履行好宏观调控的职能，履行好宏观调控的职能，要加大力度整顿和规范市场经济秩序，要进一步加强政要加大力度整顿和规范市场经济秩序，要进一步加强政府社会管理职能，提供更多的公共服务。府社会管理职能，提供更多的公共服务。典例典例2 2(2014(2014山东高考山东高考) )20142014年，为放宽市场主体准入年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行技术开发区实行“负面清单负面清单”管理模式，即列明民营资管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，本不能

21、投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁法无禁止即可为止即可为”。这体现了该市政府。这体现了该市政府( () )拓宽公民政治参与渠道拓宽公民政治参与渠道推进自身职能转变，提高行政效率推进自身职能转变，提高行政效率坚持民主决策，增强决策透明度坚持民主决策，增强决策透明度履行组织社会主义经济建设的职能履行组织社会主义经济建设的职能A.A. B.B. C.C. D.D.c核心考点二政府的责任1.1.我国政府的我国政府的宗旨宗旨：为人民服务。：为人民服务。( (根本目的根本目的) )政府政府工作的工作的基本原则基本原则: :对人民负责对人民负责 ( (基本要求基本要求) )原因：原因：2.2.我国政

22、府工作的我国政府工作的基本原则基本原则：对人民负责。：对人民负责。要求要求具体内容具体内容坚持为人民服坚持为人民服务的务的工作态度工作态度政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益，真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益，不能损害人民利益不能损害人民利益树立求真务实树立求真务实的的工作作风工作作风要不断健全基本公共服务体系，提高行政效要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验经得起实践、群众和历史的检验坚持从群众中坚持从群众

23、中来到群众中去来到群众中去的的工作方法工作方法广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事竭力解难事，坚持不懈做好事3.3.求助有门，投诉有道求助有门，投诉有道(1)(1)方式和途径方式和途径：开设热线电话、设立信访部门、开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度。依法建立行政裁决制度。(2)(2)作用和意义作用和意义：公民要学会：公民要学会依法依法向政府部门求向政府部门求助或投诉，助或投诉，有助于有助于解决自己的困难，维护自身的解决自己的困难，维护自身的

24、合法权益，也合法权益，也有助于有助于政府不断改进工作。政府不断改进工作。命题点1对人民负责原则的具体要求解题指导：如何区分对人民负责原则的具体要求区分区分侧重点侧重点坚持为人民服务坚持为人民服务的工作态度的工作态度工作态度讲的是工作态度讲的是出发点出发点问题，即政府问题，即政府工作人员应当为工作人员应当为“公公”而不是为而不是为“私私”树立求真务实的树立求真务实的工作作风工作作风工作作风讲的是工作工作作风讲的是工作是否落实是否落实的问题，的问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求是停留在口头上、文件上，还是讲求实效实效坚持从群众中来坚持从群众中来到群众中去的工到群众中去的工作方法作方法工作方法讲

25、的是工作方法讲的是怎样开展工作怎样开展工作的问题，的问题，包括如何决策及如何执行包括如何决策及如何执行强调的是为谁强调的是为谁服务的问题服务的问题强调的是服务的强调的是服务的质量和效果问题质量和效果问题强调的是怎样提强调的是怎样提供服务的问题供服务的问题典例典例3 3(2014(2014安徽高考安徽高考) )某市开展某市开展“机关联系基层，干部联机关联系基层，干部联系群众系群众”的的“双联系双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求求真务实真务实”工作作风的是工作作

26、风的是( () )A.A.见善如不及，见不善如探汤见善如不及，见不善如探汤( (孔子孔子) )B.B.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风千磨万击还坚劲，任尔东西南北风( (郑板桥郑板桥) )C.C.修其心，治其身，而后可以为政于天下修其心，治其身，而后可以为政于天下( (王安石王安石) )D.D.不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事( (荀悦荀悦) )答案答案D D。该题要准确理解“求真务实”的意思，即追求真实，不浮夸不追求虚名，D体现了求真务实的工作作风命题点命题点2 2政府做某事的原因政府做某事的原因解题解题模板模板：政府做某事的原因：政府做某事的原因高

27、考对政府责任和职能的考查，常常以主观题的形式，高考对政府责任和职能的考查，常常以主观题的形式，综合考查政府的综合考查政府的性质、职能、宗旨和工作原则性质、职能、宗旨和工作原则等知识等知识点。点。常见设问角度常见设问角度: :(1)(1)运用政治生活知识，分析政府上述做法的依据。运用政治生活知识，分析政府上述做法的依据。(2)(2)政府这样做有什么意义。政府这样做有什么意义。(3)(3)政府为什么这样关注民生？政府为什么这样关注民生？答题模板：从政治生活角度分析，政府为什答题模板：从政治生活角度分析，政府为什么要做某一件事？么要做某一件事？答题要素：答题要素：性质宗旨、原则职能意义性质宗旨、原则

28、职能意义国家性质和政府性质决定。国家性质和政府性质决定。是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。原则的需要。是政府某种职能是政府某种职能( (政治、经济、文化、社会政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设建设、生态文明建设) )的内在要求。的内在要求。是政府贯彻落实科学发展观、提高政府威是政府贯彻落实科学发展观、提高政府威信的需要。信的需要。是推进社会主义政治文明建设的需要。是推进社会主义政治文明建设的需要。（2015安徽）安徽）39.(28分分)阅读材料，回答下列问题。阅读材料，回答下列问题。材料二材料二实现经济稳中有进，要求政府弱化实现经济稳中有

29、进，要求政府弱化GDP考核机制，考核机制，弱化地方政府招商引资、盲目投资的冲动，着力解决弱化地方政府招商引资、盲目投资的冲动，着力解决收入、就业、社保、治安、环保等民生问题；要求政收入、就业、社保、治安、环保等民生问题；要求政府激发市场主体活力，激发人民群众无穷的智慧和创府激发市场主体活力，激发人民群众无穷的智慧和创造力；要求政府深化行政体制改革，把政府工作全面造力；要求政府深化行政体制改革，把政府工作全面纳入法治轨道，建设法治政府。纳入法治轨道，建设法治政府。(2)运用政治生活知识说明材料二中对政府要求的运用政治生活知识说明材料二中对政府要求的理论依据。（理论依据。（12分）分）（2）理论依

30、据理论依据：我国是我国是人民民主专政人民民主专政的社会主义国家。政府作为的社会主义国家。政府作为行政机关行政机关，履行，履行管理和服务管理和服务的职能，应建设的职能，应建设服务型政府服务型政府，激发全社会的创造活力；激发全社会的创造活力；政府贯彻为人民服务的政府贯彻为人民服务的宗旨宗旨和对人民负责的和对人民负责的原则原则，应坚持以人为本，保障民生。应坚持以人为本，保障民生。贯彻全面贯彻全面依法治国依法治国方略，要提高行政管理水平，方略，要提高行政管理水平，应坚持应坚持依法行政依法行政，建设法治政府。，建设法治政府。国家权力行政机关国家长治久安经济建设文化建设社会建设生态文明建设服务为人民服务对人民负责为人民服务求真务实从群众中来到群众中去