XXX勘察设计院管理制度.pdf
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1、-序制定 员工手册 是本院实施科学管理的重要手段,它对员工守则、劳动管理、质量管理、财务管理、工资分配、员工福利、奖惩办法、安全生产、精神文明建设以及院内上级与下级、一线与后勤、部室与部室之间的关系都作了明文规定,它是本院集多年照章办事、依据规章制度实施经营管理的经验结晶,每个员工必须严格遵守,认真执行。孟子离娄上说: “不以规矩,不能成方圆。画圆少不了规,画方少不了矩,规和矩好象是对画方画圆行动的约束 ,但实际上,有了规和矩才能画圆就圆,画方就方,企业规章制度和员工在工作时间内的行为自由的关系也是如此, 有了好的规章制度才能使员工获得工作上真正的自由和快乐.规章制度要靠大家来共同遵守, 养成
2、良好的遵守规章制度的习惯,使遵守规章制度成为我们的自觉行为, 才能使规章制度在经营管理的过程中起到应有的作用。因此,本院党员干部不仅自已事事处处要身体力行、 以身示范, 模范的遵守规章制度,而且有义务向周围的员工宣传规章制度的重要性,争取大家一起来遵守规章制度, 当遇到违反和破坏规章制度的行为时, 还应该挺身而出,进行劝阻、 批评以至斗争,带头维护规章制度的严肃性。诚然,规章制度的修改和完善也有一个与时俱进的过程 ,随着市场环境的不断变化和工作性质的不断改变, 将会有更多更切实际的规章制度需要增补.这次汇编, 虽然我们多次在干部职工中征求意见, 但巨细难理, 仍然避免不了遗漏和不足。 希望大家
3、在执行的过程中,提出更-多宝贵的意见,为我院的各项工作不断迈向制度化、 规范化作出更多有益的探索。局勘测设计院管理制度目录一、员工守则二、规章制度1、劳动人事管理制度、机关管理制度3、财务管理规定4、工资分配办法5、常设会议及议事制度6、自学制度7、安全文明生产准则8、安全生产制度9、综合治理工作制度10、消防安全责任制度三、岗位职责1、院长岗位职责2、书记岗位职责3、副院长岗位职责、副院长岗位职责、办公室工作职责-、办公室主任岗位职责7、档案员岗位职责、小车司机岗位职责9、财务室工作职责、财务主任岗位职责2、主管会计岗位职责13、出纳员岗位职责1、综合业务室工作职责15、业务主任岗位职责6、
4、勘测设计员岗位职责四、常设领导小组员工 守 则一、 认真学习和实践 “三个代表” ,不断提高政治思想觉悟和知识文化水平, 树立正确的世界观、 人生观、 价值观,勇攀高新科技领域,更好地为祖国服务,为汉江服务。努力把自已培养成为有道德、有理想、有文化、有知识、守纪律、爱劳动的社会主义新型科技人才.二、树立良好的职业道德,爱岗敬业,廉洁奉公,尊重领导 ,服从管理,忠于职守,勤奋工作,保质保量完成各项工作任务。三、树立高度责任感,精心勘测、精心设计、精心管理,保证质量,做到万无一失.四、 遵纪守法,遵守社会公德,恪守市场规则,抵制不正之风, 不剿窃、抄袭和侵犯他人知识产权;不参与色情、吸毒、迷信、赌
5、博等活动.-五、加强执业行为自律,洁身做人,自觉维护单位和个人声誉。六、 弘扬抗洪精神,艰苦奋斗,团结协作,开拓进取,勇创新业。劳动人事管理制度第一条 为规范本院劳动人事管理工作,以达高度运用人才资源,提高工作效率和经营业绩之目的,根据中华人民共和国劳动法和厅、局劳动人事有关政策规定,结合本院实际制定本规则。第二条 本院干部任免、 员工聘用、 奖惩、 培训, 员工的福利保险、退职退休、停薪留职、除另有规定外,悉依本规则规定办理。第三条干部任免、员工聘用本院副科级以上干部由局党委任免。 部室正职干部的任免由院长提名,经院人事部门考核,报院长办公会批准后任免。高、中级专业技术人员由院长聘任。其他人
6、员的聘用由分管院领导提名, 人事部门考核后报院长批准后聘任.干部任免、员工聘用工作,本院将坚持“德才兼备,任人唯贤和“公平、公开、平等、竞争、”的原则,参照局干部选拔任用管理的有关规定择优录用。第四条 试用规定对新聘用的干部和录用的员工,实行试用期制度,试用期为半年。聘用干部在试用期内工作表现差,出现重大工作失误,即解除聘用合同,予以待岗;录用员工在试用期内表现不好,考核不合格者,延长试用期时间,最多不超过半年。 延长试用期满, 经考核仍不合格者,解除劳动合同。第五条 临时工管理-1、如需要雇请临时工时,由院部室负责人写出书面报告.报告中须写明雇请原因、 工种和名单,经书记审核后报院长批准并下
7、发 “雇用临时工通知”后方可使用。2、 经批准雇请的临时工,在使用前应与用人部室签订雇用合同。 合同需按劳动法的有关规定,明确雇用期限、工作内容、劳动报酬、劳动条件、劳动纪律,以及双方的责任和义务。3、临时工合同期满,所在部室负责人应及时清退。逾期不清退引起的一切不良后果由所在部室负责人承担。第六条员工培训1、本院培训员工的原则是“学习与工作结合,自愿与组织安排相结合,学历教育与素质提高相结合, 理论学习与业务培训相结合” .根据本院经营状况及业务需求,有计划、有选择地对员工进行培训。2、根据工作需要,经院长办公会决定,有计划地选送高、中层管理人员和其他技术人员到有关大专院校进行学习培训, 有
8、关学费在取得正式的毕业(结业)证书(不含大学本科及以上学历获得者) 后,按本院财务管理规定予以报销。学习培训后的员工,应在本院服务 3 年后方可申请调出,否则退出所报学费、补助和学习期间的工资。3、根据本院年审、资质升级的需要,所进行的各项岗位培训,资质培训及继续教育等,由院办公室按培训计划完成培训任务, 并做好相应培训记录,将培训情况归档备案。第七条 奖惩办法1、奖励-对有下列突出表现的部室和员工,应由院分管导酌情提名,报院长批准,按不同事迹予以奖励。 奖励分为表扬、 嘉奖、 授予个人或集体荣誉称号、晋级和一次性给予 200200 元奖励及物资奖励。(1) 领导有方,对改善本院经营管理,提高
9、工作效率有突出贡献者;()对本院拓展业务有特殊功绩或重大贡献者;(3) 严格开支、节约费用、降低成本有显著成绩者;()发表论著得奖,参加文体竞赛得奖,为本院获得荣誉者;(5) 发现事故苗头,及时采取措施,避免事故发生,直接使本院减免损失者;(6)技术革新、改革设备有重大突破并取得显著成效者;(7) 为保护国家财产和人民生命安全,见义勇为者;(8) 讲文明、树新风、做好事、维护安定团结、敢于同不良倾向和违法乱纪行为作斗争者(9) 拾金(物)不昧者;2、惩罚触犯有关法律、法规和管理制度的员工,视其错误性质和认错态度,分别给予必要的处分。 处分分为经济处罚 (罚款、 赔偿、 扣发工资 (含活工资)、
10、效益薪金)和行政处分(警告、记过、记大过、降级、降薪、停工停薪、留用察看、除名等)处理。(1)旷工 1 天扣 2 天工资,一月内累计旷工 2 天取消当月活工资;一月内累计旷工 5 天取消季度效益薪金;一年内累计旷工20 天取消年-度效益工资,一年内累计旷工30天按国家人事部有关文件规定予以解聘.(2)驾驶员因违章行车的罚款费用,单位一律不予报销。 因驾驶者自身原因, 造成机械损坏的,根据直接经济损失按累进法予以赔偿。 即直接经济损失在 1000 元以下按 12%赔偿,001500 部分按 10%赔偿,0100 元部分按 8%赔偿;10000 元以上部分按 5%赔偿。未经批准私自出车或私自将车给
11、他人开, 发现一次按行驶公里耗油量扣发工资并罚款 1元, 发现两次扣发当月岗位工资,累计发现三次作待岗处理.私自出车或私自将车给他人开时发生的交通事故,车辆损坏等一切责任和损失由驾驶员自负。(3)不认真履行工作职责造成不良后果,如影响汉江局的各类检查、考核的,给予直接责任人扣减年效益工资 51;因玩忽职守给本院造成直接经济损失的按惩罚第(2)条的有关规定执行.(4)在职期间,利用职权之便或个人资质,与经营同性质行业的单位或个人勾结谋取私利的, 扣发活工资和年效益工资, 情节严重的,停发工资.(5)在职期间未经本院批准擅自在外兼职谋取私利的,扣发活工资和年效益工资,情节严重的,停发工资。(6)不
12、服从院领导正常工作调度的员工,视作自动弃岗,作待岗处理。(7)在职期间,违反国家法律、法规,按有关处罚条款处理.受到-刑事处分的,按有关规定办理。第八条 员工保险1、本院负责按国家养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金的政策对本院在岗员工进行投保。2、新调入公司的员工,其各种保险从调入之月起负责缴纳,调入之前的各种保险和住房公积金本院概不负责, 由调入员工的原工作单位负责解决。、根据工作需要,经院长办公会同意,可对在岗员工和特种作业临时工办理意外伤害保险.第九条退休退职1、凡达到国家规定退休条件的干部、职工,由本院劳动人事管理部门在一个月内按规定办完有关手续,并及时通知到
13、人。2、或因公致残,经县以上医院证明完全丧失工作能力的,由本人书面申请,经院长办公会批准,可提前离岗退养, 提前退养期间按本人原等级工资发给基本工资,照发原有活工资,停发效益工资。第十条 停薪留职、员工根据本人自愿,可书面申请停薪留职。、被批准停薪留职的员工,须与本院签定停薪留职合同,并按月向单位缴纳个人养老保险金, 不缴费者按自动离职处理。 本院为停薪留职人员提供000 元铺底金,合同到期后,先还清铺底金,再办理返岗手续.3、停薪留职期间,调资升级、职称晋升均与在职员工同等待遇。-但不享受在岗员工的劳保、福利待遇.、停薪留职期间如违法违纪受到刑事处分的,一律解除劳动合同。5、 停薪留职合同期
14、未满, 非本院工作需要, 一律不得提前返岗。6、停薪留职期满,由本院指定的医院进行体检。因病、伤、残或身体其它原因不适合返岗的,自动延长停薪留职时间,直到完全符合返岗条件为止。体检合格的,由本院根据需要重新安排工作。第十一条 本规定由院长办公会负责解释,从06 年 1 月 1 日起执行,过去有关规定与本规定不一致的,以本规定为准。勘测设计院机关管理制度一、 考勤管理1.1 考勤管理是维护正常工作秩序的基础性工作,也是计发工资奖金、劳保福利等待遇的重要依据, 本院要求各部室负责人必须给予高度重视。 2本院实行考勤签到制。 办公室主任负责员工考勤表的发放、收集和汇总;各部室负责人对所属员工的早退、
15、 擅离职守进行考勤管理(院领导和副总工归口办公室管理),院分管领导负责对所属部室负责人的早退、擅离职守进行考勤管理。 各部室负责人对考勤工作要认真负责,月底汇总后交办公室存档备查。1.3 本院作息时间与局机关作息时间同步 ,本院工作人员必须按时签到。-1。4 上班时间内员工必须严格遵守上、下班时间,对承办的工作争取时效,不拖延、不积压。上班时间禁止大声喧哗或在电脑上打游戏。上班时间不得迟到、早退和擅离职守。迟到、早退和擅离职守半小时以上、一小时以内按旷工半天论处 ;一小时以上半天以内按旷工一天论处;一天不到按旷工两天论处。经常迟到、早退和擅离职守者,但每次时间不足半小时,按考勤表上记载的次数,
16、经院长办公会研究酌情累计旷工时间。二、假期管理2。1 请事假应由本人书面申请,1 天以内由部室负责人批准;2 天由分管领导批准;天以上由院长批准,未经批准或假期逾限未办理续假手续作旷工处理。2请病假须持当地人民医院的病情诊断证明,经分管领导批准后方可休假.23 请婚假、产假,须持有关部门的有效证明,经分管机关领导审批后休假,并享受有关政策待遇。请探亲假须按有关文件规定,经院长批准后方可休假。2.4 因公负伤,因公致残,持人民医院诊断证明经院长办公会确认,可让公伤假考勤,公伤假期间工资照发。5 职工因直系亲属亡故请丧假,经分管领导批准给假二天。2。6 凡本院员工连续工龄满年的均可享受年休假待遇。
17、假期分别为:(1)工龄满 5 年不足 10 年的休假 5 天。 (2)工龄满 1年不足-15 年的休假天。(3)工龄满5 年不足 20 年的休假 10 天。 (4)工龄满0 年以上的休假 14 天。年休假时间不包括法定的节假日。2 员工年休假,应以不影响本单位(部门)日常工作为前提,统筹兼顾,合理安排。2。 经批准的事假、病假,原则上应扣效益工资。但是,如果有加班或者不休年休假,则可抵扣事假、病假的时间。 9 女工哺乳期一年, 每天给予一小时的喂奶时间 (不扣工资) ,由女工向分管领导提出申请合理安排。三、加班管理3.1充分利用 8 小时工作,提高工作效率,严格控制加班加点,确因工作需要在节假
18、日加班和八小时以外加班 (指超过晚上 12 时) ,必须由院领导通知才能执行。 但是, 除按国家有关规定补发加班工资外,还应补还休息时间。 同时, 院领导安排的加班工作员工不得借故推诿,否则以旷工处理。3.2 加班时间的统计由分管办公室的院领导负责。3.3 因公出差,须在院领导安排的时间内返回;逾期不回的,视作旷工处理,并拒报食宿补助。3.4 凡院和部室组织安排的会议和活动,接到通知的有关人员必须按时参加,不经请假缺席作旷工处理。四、 公文管理41 收文办理程序(1)院上、下级的来文,一律由办公室人员签收、登记和编号,登-记后的文件由办公室主任签明拟办意见后, 及时送有关领导阅批或送有关部室承
19、办。(2)承办公文的部室负责人须认真办理,并及时将办理结果和回复意见反馈办公室,并将公文原件送回办公室存档备查。(3) 对院领导批示的文件,办公室有责任根据文件涉及事宜的轻重缓急适时予以督促与检查 .对久拖不办,贻误工作造成损失的 ,要追究有关承办部室和直接责任人的责任。4。2 发文办理程序(1)综合性公文、材料由办公室拟稿;专业性公文由业务部室承办并送办公室存档备查。(2) 凡以院名义发送的文稿, 在送院领导审批签发之前, 必须交办公室审稿并编号。审稿的重点是:是否需要行文,以什么名义行文;公文内容与现行法律、法规和上级政策是否违背,与主管部门和院已有的规定是否矛盾; 文字表达是否恰当、 简
20、炼, 标点是否正确,书写是否规范;公文格式是否符合公文规定。不经审稿会签,发文和打印无效。(3)文件审稿、编号、签发后,由办公室签发打印单,并由公文起草部室(人员)承担文字校对.(4)文件打印完毕后, 由办公室统一用印和发送。 承办人员应将文件原稿完整交办公室存档.五、办公用品管理5。1 办公用纸张、耗材、文具、设备、低值易耗品等由办公室统-一计划购置和发放,部室负责人统一领取并指定专人保管。5.2 各部室公文、材料印制前,须到办公室审稿并签字,经院领导批准方可打印。5报刊征订由各部室根据业务需要列出计划,由办公室汇总报院长审批后办理。办公室应搞好日常的报刊收发工作。54 业务图书资料的购置,
21、须经院长批准后购置,验收登记后方可报销,并由办公室统一保管。六、 印章使用管理。 院党政印章统一由办公室管理.2 使用院印章须经院长签字同意;使用党支部印章须经书记签字同意。 用印必须填写“用印登记表,写明用印事由、日期和批准人.64 盖印须字迹清晰,图形端正,位置处在文件的末尾,年月日的中间,即起年盖月止日.65 印章保管人员对印章必须严加保管,做到随用随锁,保证印章的安全和正常使用。6。6 未经院长签字批准,印章一律不准携带外出使用.6。 有下列情况之一者,印章保管人员可自行处理:(1)经院长签批,以院名义发出的文件、材料和交办的其它事宜。(2)以院名义报送的日常业务报表,经分管领导审查签
22、字后,也可盖印。-七、 合同管理71 签订合同须遵循的原则:(1)遵守国家有关法律、法规和政策;(2)坚持平等互利、协商一致、等价有偿的原则;(3)具备签订合同的合法资格。. 签订经济合同应具备的条款和注意的事项:()合同类型、合同标的种类和合同范围;(2)合同双方的法定名称;(3)合同标的技术条件、质量标准、规格和数量要求;(4)履行合同的期限、地点和方式;()违约责任和其它责任。.3 不能与其签订合同的对象:()代理人超越代理权限和企业资质限定的业务范围;()未取得营业执照的个体工商户;()没有详细营业地址、资金来源、履约能力或承担经济责任能力的单位;(4)无资信证件,凭个人关系介绍和担保
23、的有关单位或个人。7。4 合同的管理程序及办法(1)院合同(协议)的签订、变更和终止,以及合同纠纷的调解和起诉等,由办公室统一办理,有关部室应予大力协助。(2) 院法人或法人指定的委托人对外签订经济合同时,各有关业务部室应及时予以配合,积极进行业务参谋和审定。-(3)院法人指定的委托人对外签订的经济合同或协议,须经法人代表审定签字后方可盖章生效, 未经法人代表委托授权, 任何员工以院名义签定的合同 (协议)一律无效, 院不承担任何法律和经济责任。(4)凡正式签定的合同,办公室要及时将复印件转交财务室, 以便财务室在合同履行过程中实行资金监控。财务室在办理资金支付时,必须遵守银行结算制度和现金管
24、理制度 ,不得提前支付或超越合同所规定的金额范围。 其它部门不得以任何理由要求财务部门违反合同规定付款。对未正式签订合同的经营项目,财务室有权拒绝预付或借支.(5)经济合同履行完毕时,有关部室要及时对照合同检查有无遗漏问题。如发现对方未按合同履行全部条款或有其它问题, 应及时向主管领导汇报并提出补救措施,以避免不必要的经济损失。()办公室要加强合同的日常管理,做到安全保密无遗失。年终要整理汇编存档。八、清洁卫生管理8.各部室清洁卫生责任区按办公室划分的区域各自打扫。每月由分管机关领导组织检查评比,分最清洁、 清洁、 不清洁三个类别公布,作为考核部室负责人的工作内容.82 院机关工作人员应保持良
25、好的卫生习惯,公共办公区域禁止吸烟,不准乱扔纸屑等杂物和随地吐痰。3 不准在墙面乱贴乱写,对办公区的环境要勤打扫、保持地面干净和室内整洁美化,爱护自己的工作和生活环境。8.4会议室、接待室等公共场所由办公室派人负责打扫,并做好-会议服务。九、车辆使用管理9.1 院车辆由办公室统一管理调度,原则上为院领导工作用车服务;业务上急需外出可酌情派车.职工本人或其父母、 子女婚、 丧事需用车的,经分管领导批准可派车使用一天。9。2 驾驶员凭办公室开出的“派车单”出车.如遇任务紧急,院长可直接批准出车,但回院后驾驶员应补领“派车单”.9。3 小车用油实行定额管理,由驾驶员到办公室领取油票,在本院指定的加油
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