论我国农村物流体系结构设计.doc

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1、论我国农村物流体系构造设计随着我国经济的开展和社会的进步，农村物流的建立与开展就成为推动农村生产和提高农业经济效益等方面的制约因素，建立我国农村物流势在必行。在农村物流的建立中，农村物流体系的构造设计是关键一环。 一、国家构架 国家在农村物流体系的构建中主要是加强规划引导，立足整合，重点突破。要在调查研究、摸清家底的根底上，尽快组织编制全国物流产业开展规划。把物流产业的规划与城市总体规划、农村小城镇建立、物流设施的布局、物流企业的开展有机结合起来。要坚持政府支持、多元投资、市场运作、立足整合的原那么，在规划的指导下，循序渐进、分步实施、重点突破，防止行动盲目、一哄而上、贪大求洋。在建立中，要突

2、出专长、发挥优势、形成特色，坚决杜绝各自为政、自成体系，走资源整合、优势互补、共同开展的道路，构建专业化、规模化、网络化的物流体系。通过市场分工，逐步将全社会物流市场化，进而参与国际竞争。1战略规划。农村物流体系是一个复杂的动态系统，根据物流的国际开展趋势、本国现状、经济构造调整需求、资源及市场状况等，国家应制定具有前瞻性的现代农村物流开展战略目标和战略规划，作为制定政策、协调资源的依据。我国农村物流体系的开展目标，应同时结合两个产业开展目标，一是农业及农村的经济开展总体目标，另一个是国家物流业开展目标。以前者为主，后者是为前者效劳的。我国农村现代物流体系开展目标可表述为：以国家主干物流网为根

3、底，以现代物流技术为手段，以降低农产品综合本钱，全面提高农业综合竞争力为前提，结合农村和农业特点，通过市场化原那么，优化重组现有物流资源，建立新型现代化农村物流体系，以满足我国农产品需求战略和市场开展战略的需要。第一阶段35年：全局准备，局部试验。全局准备就是国家在农村物流体系研究、战略规划、政策措施制定、人才培训、市场体系建立和完善等方面进展先期准备。局部试验就是根据国家农村物流开展总体规划，选择经济兴旺物流根底条件较好的农产品生产区域和主要消费区域进展农村物流体系建立的试验。这些区域包括长江三角洲、珠江三角洲、北京等农产品重要消费城市和区域以及黑龙江、山东等农产品商品基地。通过这一阶段的运

4、作，营造环境，取得经历。 第二阶段810年：全国协调，区域推行，建立区域主干网。政府的职能在于确定方向，宏观调控，资源调配。调控表达在以下几个方面： 第一，农村和城市运输系统的对接。现代农村物流体系的建立，除了国家根底主干网交通通讯由国家和专业运输机构如铁路、民航、航运、邮政、电信等部门建立外，政府部门最重要的职责就是鼓励专业运输机构和农村物流体系之间建立接口，如流程标准、作业标准、效劳标准、产品包装标准、产品质量标准体系的建立，为农产品和农用品的综合运输、多式联运、门对门效劳创造条件。第二，农产品和农用品主要生产地和消费地的协调。这其中包括市场体系和效劳体系的进一步建立和完善，区域分工合作，

5、农产品生产基地的建立和专业化开展，农产品和农用物资物流中心的布局和建立等。随着国内农产品生产区域化和专业化的开展，国家要有意识地推进区域性农产品物流中心的建立和区域合作的开展。在农业生产条件较好，农产品商品化和农村市场化程度较高，物流根底条件较好的地区率先建立现代农村物流体系。第三，东西部地区的协调。我国的自然资源和物流资源的配置极为不协调，拥有大量农业自然资源的西部地区物流体系落后，与拥有大容量市场资源的东部、沿海地区对接困难，严重影响了西部地区农业资源的开发、农产品商品化和农村市场化的开展。国家在制定西部大开发战略时，应充分考虑西部地区农村物流体系的建立和开展，并在财政、税收等方面提供优惠

6、政策和措施。1根底设施建立。现代农村物流体系的建立有赖于国家物流根底设施的建立和完善。除了铁路、空运、航运等建立外，在农村物流体系根底设施建立中，联结城镇乡村的公路网建立、农产品的集中储存保管及配送中心建立占据相当重要的地位。这里应特别强调的是，随着我国通讯主干网及 、电视有线网在农村的普及，农村信息化的根底条件已经具备。充分利用现代信息技术手段，建立农产品及农用品的生产者和消费者之间的桥梁，沟通信息，整合供给链各个环节，缩短需求市场距离，是现代农村物流体系建立非常重要的环节。过去说，“要想富，先修路，随着交通运输状况的改善，现在应该说“要想阔，上网络。农村信息化的实现，有助于生产者和消费者之

7、间的信息沟通，商品化和市场化的开展，反向会刺激对现代农村物流体系的需求。因此，农村信息体系的建立应该纳入农村根底建立之中。2市场体系建立。在市场经济条件下，农村物流体系的建立依赖于需求体系的建立，依赖于对物流体系需求的开展，没有市场需求，物流体系的建立就失去了动力。因此，农村物流体系的建立必须与农村市场体系建立相协调。我国农村物流业的开展目前仍然处于低水平开展阶段，农村物流业务范围所包括的生产物流、供给物流、销售物流、回收物流和废弃物流开展极不均衡。市场化程度较高的供给物流和销售物流开展水平相对较高。目前在农产品和农用品物流中，存在着小规模小、散接口不顺，分布不匀、差效劳质量差、弱效劳能力弱的

8、特点。国家应在交易场所、流通渠道建立、交易规那么的制定等方面，采取相应的扶持和支持措施，鼓励有实力的大型企业和外资企业投资于农业市场体系建立，促进规模化的开展，进一步完善市场体系，促进市场运行标准化。建立一个网络构造合理、功能齐全、交易灵活、高效统一的市场体系是保证农村物流畅通的根底。1建立农村区域物流中心点。作为农村区域物流中心点不仅要求自身物流系统及工商企业、物流效劳企业具有较高的物流组织管理水平、运作效率和较低的综合本钱，而且要对区域内物流活动及各相关产业开展形成重要影响，对周边地区物流运作具有重要带动和支撑作用。这些中心点包括农产品采购中心、加工包装中心、分捡运输中心、储存保管中心、农

9、用品供给效劳中心、城市的农产品销售配送中心等等。通过物流中心点的建立，强化本区域在现代物流根底设施、组织管理、经营运作、信息效劳等物流活动中的区域性中心地位，成为区域物流活动或物流组织管理的枢纽。 2区域物流网的建立。农产品的区域物流网建立应该是一个采集集中配送的过程。每一个中心点所联结的各个端口形成一个区域物流系统，这个系统又是一个更大的区域物流系统的子系统。区域农产品物流体系的建立应形成以批发配送、仓储中转、水运直达运输、公路快速运输、航空高速运输、铁路大宗运输和信息即时效劳为主体的物流体系，构建满足区域内生产、生活需要的农产品区域快捷配送网络，支撑不断扩大的电子商务开展。3.区域物流网的

10、层次构造1一小时左右高效配送物流圈。在该区域周边地区建立农产品物流基地及配送中心体系，以此为依托，效劳于都市圈内农产品加工、农贸市场、大型超市及连锁超市。224小时内分拨及终端配送物流圈。以城市为中心，对内效劳于经济区内地、县级市及乡镇，对外效劳于全国中心城市，满足商品集散功能的需要。348小时内与国外物流网络接轨的国际物流圈，完成国内外物流的一体化。在农村物流体系中，农业生产资料生产和供给系统不仅决定了农业产出品与农产品销售品相对应中的物流费用水平，而且也影响着农产品的产出水平。很明显，当化肥养分含量缺乏或劣质种子被播种或杀虫剂没有及时送到农户手中时，农产品的产出量必定受到不利影响。在方案经

11、济时代，农业生产资料的供给和物流效劳是非市场化的行政行为，随着我国农村市场化的进展，农业生产资料的供给出现了百花齐放，大家齐上的局面，所带来的负面影响就是无序竞争、资源浪费及重复建立，物流效劳水平没有实质性的提高，物流费用却在不断加大，农民负担加重，本钱上升。农业生产资料物流市场面临重新洗牌和整合的局面。特别是我国参加WTO后，国外的农业生产资料供给和物流效劳企业进入中国，势必对我国落后的农业生产资料物流效劳体系形成较大冲击，另一方面也是一个积极因素，农民将有更多的选择和享受更现代化的效劳。政府应该完全采取市场化的开展原那么，制定鼓励向农业生产资料效劳领域投资的政策和保证市场公平竞争的环境。

12、农产品销售部门是联结农产品生产者和消费者的桥梁。在目前我国农产品销售流通体系中，农产品销售系统主要有如下成分：个体销售者、农村供销社、农产品批发及零售企业、农村及城镇的集贸市场、大卖场、连锁超市、国营粮库、农产品加工企业、农产品进出口企业等。我国农村及农业中的第三方物流企业并不兴旺，初具规模的仅有粮食及化肥等大宗货物的专业化运输，而且大都是运输个体户在从事此项效劳。在这个系统中目前存在的问题是：成分复杂、规模小、专业化程度和管理水平低、效劳质量及信誉度差。规模集团化、业务专业化、质量包括作业、流程等标准化、效劳标准化、业务活动信息化等是这个系统的开展方向。应培养和鼓励有实力的大企业进展资源重组

13、和整合。 6.农业科研及教育部门 从某种意义上说，在现代物流开展的问题上，我们与兴旺国家的差距，不仅仅是装备、技术、资金上的差距，更重要的是观念和知识上的差距。我国的物流专业教育及研究力量相当薄弱，对农村物流的人才培养和研究几乎是空白，随着我国物流产业的蓬勃兴起及农村经济的开展，农村物流的专业人才培养和研究必须受到重视。加强人才培养，造就一大批熟悉农村物流运作规律，具有开拓精神的管理人员和技术专家，这是我国现代农村物流业兴旺兴旺的最重要、最紧迫的要求。在人才培养方面，可以通过高等院校设置农村物流专业，举办多种形式的培训班，召开各种形式的研讨会，到兴旺国家进展考察，国内不同地区的经历交流等，以尽

14、快提高从事农村物流及其相关业务活动的公务员和企业员工的物流素质。在农村物流研究方面，国家和地方政府应有方案地配合物流开展战略和农业开展战略进展超前性研究，除理论研究外，应更侧重于实证性研究，以尽快解决现代农村物流体系建立中所出现的诸多问题。政府部门、广阔企业要加强与科研院校、咨询机构、社团组织的联系，充分发挥他们在理论研究和人才培养方面的优势，采取多种形式，积极开展合作，加强理论研究和实践探索，使现代物流的理论知识与社会的实践活动有机地结合起来，为建立中国农村现代物流体系共同作出奉献。 四、企业构架在市场经济体制下的现代物流体系中，企业是市场经济及现代物流的主体。农业及农产品对物流效劳的需求固

15、然需要政府部门的支持推动，但不能采用行政手段，而应主要通过市场规律来运作，以企业为主体来实现。从宏观调控角度讲，政府在企业层面的作用应该是引导、标准、鼓励，即政府通过制定相应的价格政策、税收政策、资源配置政策、法律法规的约束来引导、标准和鼓励企业向有利于农村现代物流开展的方向开展，营造有利于企业开展的经济、法律环境。引导培育现代物流主体，应从以下三个方面着手：一是在对现代物流比拟敏感并已建立自身营销网络的大中型工商企业中，开展专业化物流的试点工作，以提高营销效率、降低企业综合物流本钱为目标，鼓励企业将自营物流整合为一体化的社会物流。二是加快传统储运业及批发贸易企业的配送中心向现代物流企业的转变

16、。发挥其拥有大量物流设施、相对稳定的客户及经营网络的优势，通过机制创新、效劳内容整合和效劳设施改造，立足核心功能，向“两头延伸。三是大力开展新兴的民营或合资物流效劳企业，发挥其经营观念新、机制灵活、管理方式适应性强的优势，加强与传统储运业的嫁接和联合。在我国目前开展阶段，农村物流体系中的相关企业成分和形式比拟复杂，纯粹的第三方物流企业开展并不成熟，大多是从事物流过程的某些环节，如运输、储藏保管、包装、装卸等，或者是商业、流通、加工企业自备某些流通功能。农村物流体系中的企业构架，作为微观运作层次，主要包含企业物流和物流企业。从业务范围来讲，可以分为以下几类：第一类是专门从事物流活动的某个、某些或

17、全部环节的物流企业。其包括仓储企业如粮库、冷库等，运输装卸企业，分捡配送企业，包装企业如水果、蔬菜的分类、分等包装公司，第三方物流公司。第二类是从事农产品生产加工贸易的相关企业，企业内部包含一局部物流功能。如从事农产品外贸的企业，农业生产资料生产企业，农业生产及加工企业，农产品批发零售企业，农业综合商社农工商一体化，电子商务企业。这些企业都或多或少地拥有局部物流功能，如自备冷库、运输装卸设备，自备分捡配送中心等。第三类是中介机构。这些企业不直接从事物流活动，但可以协助或辅助物流业务的开展。如提供信息平台的电子商务企业，第四方物流企业，物流咨询、筹划企业，农产品检验、检测机构，农产品及物流标准化

18、效劳机构等。从微观运作角度讲，作为企业，它们有着共同的开展规律而且面对同类的开展问题，如企业战略规划和方向的制定，企业股权构造和组织构造，企业内部鼓励机制和监视机制的建立，企业财务管理和控制系统的建立，本钱核算体系、市场及品牌策略、产品及效劳策略等等。但作为农村物流系统的相关企业，必须适应农业及农产品市场的需求特点，服从农业及物流企业的运作规律。在构建农村物流企业体系中，应着重考虑以下因素：1现代物流意识。企业物流外表上看是货物的流动，背后是客户需求、效劳水平、库存情况等信息的流动，而根本上也是企业利润的流动。对于企业来说，物流管理既是降低本钱的有力武器，也是增加收入的重要手段。从另一个角度讲

19、，它可能是企业利润的源泉，也可能会是吞噬企业利润的无底黑洞。出色的运输、仓储和库存控制系统能够带来高水平的效劳质量，赢得顾客满意，从而获得更高的利润率和顾客忠诚度；反之，企业将会在市场竞争中被淘汰出局。因此，农村物流体系中的相关企业，必须建立现代物流意识，充分认识到物流在企业运作以及企业经营成果中的重要意义。2企业的适应性。农村物流体系中的相关企业生存在一个相当复杂的系统和环境之中，作为联结生产者和市场及最终消费者的纽带，广泛的适应性和应变能力是农村物流企业必备的素质之一。3企业的专业化和综合化，应该说，中国大局部农村物流企业是从专业化起家的，即当初仅仅从事农村物流活动的某个环节。如运输、经销

20、、加工等。但是随着企业的开展，逐渐向纵向或横向延伸，如批发企业中融进了运输、加工功能；大型零售企业设立自己的配送中心甚至自己的农产品生产基地；而农产品生产企业又进城开办了自己的零售网络等。综合化一体化或专业化经营都有成功和失败的案例，关键是审时度势，量力而行。要充分考虑企业对资金、人员、业务、客户的管理半径和控制能力。企业在管理一个复杂多变的系统方面，必须拥有丰富的专业知识。企业应根据自身的经营战略和核心竞争能力以及有别于竞争对手的产品和效劳，来构造独特的物流战略。4企业的核心竞争能力。企业的核心竞争力是企业在剧烈市场竞争中生存的根底，作为农村物流体系中的一员，不可能包揽物流的所有市场、客户、

21、业务环节。物流企业的核心竞争能力是指在整个供给链中，其业务环节能以最低价格给客户提供最完善的效劳和最可靠的承诺诚信。5企业的本钱核算体系。对于非物流企业，其企业本钱体系中，并没有单独列出物流本钱这一项，物流费用在整个费用中的比重以及它们对企业经营成果的影响作用也就被掩盖起来。作为农村物流体系中的相关企业，除了在认识和战略考虑上重视物流的作用外，在本钱核算体系中也要采取切实的措施，建立企业物流本钱的核算体系。6企业信息系统建立。在现代物流体系中，信息系统无疑起着非常重要的作用。在目前条件下，农村物流体系中的相关企业在设计企业信息系统时，要与企业自身条件相适应，既不能贪大求洋，越先进越好，也不能因

22、循守旧，不求进取。要充分考虑企业本钱承受能力，人员素质状况，与其他系统企业接口程度，系统的适用性等因素。7供给链联盟。供给链管理是物流的延伸，现代物流管理越来越要求企业和供给链其他成员形成伙伴关系，这就是供给链联盟。供给链管理涉及核心企业中上游供给商直到供给链下游各级分销商、零售商、最终用户的整个过程，涉及与供给链相连的所有相关企业、部门、人员、业务，是一种纵横一体化的集成化管理模式，强调核心企业与相关企业的协作关系。在农村物流体系中建立供给链联盟，对于规模小、离散度大的农村物流体系具有特别重要的意义。但这是一个市场行为过程，国家可以通过政策引导，不能强迫；企业本身应具有超前意识，积极主动地适应物流开展的潮流。8中介组织的开展。建立市场中介组织是农村改革和开展的必然趋势，也是加速农村物流体系市场化的必经之路。如何把分散的形式各异的农村物流相关企业乃至千家万户的农民同国内外市场连接起来，实现物流一体化，并将其组合到供给链联盟中，从而充分协调社会的物流资源，提高物流资源的使用和运作效率，是解决小生产与大市场矛盾的重要措施。一方面政府要制定相关的鼓励措施；另一方面，有见识的企业家和投资者应积极地投入到这一行业的开发建立中。