东城逸家廉洁文化进项目策划方案书(27页).doc
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1、-东城逸家廉洁文化进项目策划方案书-第 28 页济南东城逸家二标段项目部 “超英”廉洁文化示范点 策划方案济南东城逸家二标段项目部党支部 二零一四年五月目 录实施廉洁文化进项目操作流程-3廉洁文化进项目活动实施细则-4公司与项目部廉洁从业责任书 -10项目经理承诺书-12项目部工作人员廉洁从业规定-13财务部门负责人承诺书-14材料设备部门负责人承诺书-15项目部与分包单位、主材供应商廉洁从业责任书- 16商务合约部门承诺书-19劳务队伍廉洁承诺书 -20廉洁格言、警示标语-21桌牌、标牌、条幅、橱窗制作与摆放、悬挂要求-23桌牌、墙牌、条幅布置计划-25关键岗位管理人员廉洁从业自查表-26开
2、展廉洁文化进项目的活动内容参考-27中建总公司廉洁文化进项目示范点建设考核评分表-28廉洁从业誓词-29实施廉洁文化进项目操作流程 济南东城逸家二标段项目部“超英廉洁文化示范点”活动实施细则 为了把超英廉洁文化建设有机地融入到工程项目管理之中,促进超英廉洁文化建设工作更扎实、更深入地开展,有效预防职务犯罪和腐败现象的发生,特制定如下实施细则: 一、成立组织机构,保障推动建设“超英廉洁文化”建设是推动建立健全教育、制度、监督以及预防腐败体系的重要载体。在公司党委的统一领导下,党政齐抓共建,由项目综合办公室牵头组织实施。1.廉洁文化建设领导小组:组 长:陶加佳副组长:彭喜军成 员:崔志磊、郑茜、韩
3、建、许红波、樊文友 2.廉洁文化建设工作小组:组 长:邓永昶副组长:郭克来 成 员:陶栓杰、刘首旭、余义敏、周长静 二、 创建目标 通过扎实有效的开展“超英廉洁文化进项目”活动,促进项目精细化管理,督促项目部管理人员廉洁从业,严格执行国家工程质量管理规范和干部廉洁从业的规定,努力把项目建成“工程优质,干部优秀”的示范工程,同时造就一支廉洁、善战、优秀的管理团队,做到无职务犯罪、无违纪违规、无失职渎职、无重大安全质量责任事故、无重大经济损失,项目顺利完工。与此同时,项目部达到两个认可率优良以上:主要领导的评廉认可率 和 “工程优质,干部优秀”工程民主测评认可率。 三、创建措施及基本内容 为了确保
4、争创 “工程优质,干部优秀”超英廉洁文化进项目活动的顺利开展,采取以下措施来保证目标的实现: 1、开好“超英廉洁文化示范点”启动仪式会,做好“牌、书、宣、讲、签”五字功。通过揭牌仪式,亮明工作目标;通过公示实施方案书、党风廉政建设责任书、廉洁承诺书等约束性制度文件,体现制度约束;通过廉政宣誓,激发参与激情;通过系统内外领导讲话,亮明支持态度;通过开展签名活动,强化参与意识。起动阶段,重在强调工作的必要性,培育参与的主动性。起动仪式会不管内容多与寡,程序如何,“牌、书、宣、讲、签”五字功一个也不能少。 2、宣传多样化,营造氛围 认真开展“超英廉洁文化”进项目活动的宣传工作,通过广泛的宣传教育,使
5、干部职工增强开展创 “双优”活动的责任感。 采取多种形式进行宣传,项目设立“超英廉洁文化”及“双优”活动专栏,刊登廉洁文章、增强员工的廉洁意识。借助生产例会、党组织生活会等形式,开展内容丰富的廉洁文化活动,创作廉洁文化作品,使项目部全体员工融入到超英廉洁文化建设活动中。 3、抓好廉洁从业教育,强化遵纪守法意识 切实抓好反腐倡廉建设和廉洁从业教育,认真贯彻执行廉洁从业 的各项规定和管理制度。组织项目部所有管理人员学习、观看廉政教育片,在典型案例中进行廉政、勤政教育。不断增强拒腐防变能力,杜绝违法违纪行为的发生。 4、完善制度,强化重点环节监控。 在项目重大事项决策、劳务分包、工程分包、重要物资采
6、购、工程结算及人、财、物管理等环节上实行严格控制,完善和加强关键岗位管理人员的自我约束机制和监督机制,并落实好以下制度: 重大事项决策制度。严格执行决策程序,重大事项的决定由班子集体研究讨论决定,重大资金的使用要严格业务流程,公开透明,杜绝暗箱操作; 分包、采购管理制度。工程分包、劳务分包、材料采购以及机械设备租赁等都必须公开招标(议标); 项目管理制度。将业务流程建设和业务流程管理的各项工作有章可循,有据可依并规范化、制度化; 实行工程内部承包和廉洁从业责任书同步签订制度。在签订内部工程承包责任书时,必须签订廉洁从业责任书。 四、将“超英廉洁文化”融入项目日常管理1、从工作主题入手,开展“超
7、英杯劳动竞赛”活动 通过开展“超英杯劳动竞赛”活动,将“超英廉洁文化”融入项目日常管理,促进“超英廉洁文化”建设工作更扎实、更深入地开展,有效预防职务犯罪和腐败现象的发生,努力把项目建成“工程优质,干部优秀”的示范工程。2、从团队建设入手,成立济南市“超英式青年突击队”根据项目青年员工多的特点,由项目团支部组织成立“超英式青年突击队”,通过公司层面联系济南市团委,申报中建五局东城逸家项目“超英式青年突击队”。 3、从个体贡献入手,评选超英式员工和超英式干部 根据对项目的贡献大小以及平时的工作表现,通过组织民主评选活动,选出年度“超英式员工”和“超英式骨干”。项目将在宣传栏进行公示并给予适当的物
8、质奖励。 4、从风险防范入手,廉洁风险防控、效能监察等监督活动。 “超英廉洁文化”建设不仅解决廉政问题,更要解决优政、勤政问题。“超英廉洁文化示范点”既是超英宣传的载体,也是企业管理的载体。五、融入CI,做到视觉覆盖 项目通过实施一块宣传牌、一个“超英”疏导室、一面廉洁警示镜、一块廉洁公示牌、一面廉洁文化墙、一个廉洁意见箱、一份廉洁问卷调查,在视觉做到与项目整体CI布局和谐统一。六、具体工作安排(见附件) 附件: 1.东城逸家项目超英廉洁文化“进班子”具体工作安排 附件:2. 东城逸家项目部超英廉洁文化“进项目”具体工作安排附件1东城逸家项目超英廉洁文化“进班子”具体工作安排步骤工作内容受控记
9、录过程工作标准完成时间超英廉洁文化进班子1制定实施方案实施方案1、实施方案结合项目实际情况,明确各阶段工作内容和形式;2、将实施方案报公司审批。1、4月完成实施方案编制;2、实施方案报送后一周内完成审批工作。2举行启动仪式会议记录、会议签到、会议照片、通讯稿件1、召开启动会议,具体介绍创建背景、要求及目标;2、宣读实施方案,使班子成员明确各阶段相关工作;3、签订领导班子及关键岗位廉洁从业承诺书、党风廉政建设责任书、政企廉政共建协议书;4、“超英廉洁文化示范点创建单位”揭牌。5月3建立健全“三重一大”决策机制会议记录、会议签到、会议照片1、做好“三重一大”内容宣传;2、认真执行“三重一大”制度规
10、定;4、制作“三重一大”内容图版,悬挂于会议室。日常4环境保证,廉洁氛围营造实物照片、短信记录、会议记录、学习材料、登记台账、报刊原件1、公开项目经理、项目支书记邮箱,设置廉政信箱、摆放廉洁警示牌、张贴警示标语等;2、制作一期超英廉洁文化建设主题专栏;3、征订廉政报刊和廉政宣传光盘,定期组织收看廉政教育影视片,推荐一本廉政书籍;4、通过领导班子民主生活会、党员“三会一课”等,开展经常性教育;5、联合甲方、监理共同参加廉洁宣传讲座;1、2于5月份完成;3,每季度一次;(3、6、9、12月);4,8月初,5,4月。5领导班子作风建设作风建设实施细则、督查报告1、成立班子作风建设领导小组;2、出台项
11、目领导班子作风建设实施细则;3、加强督查,将工作日中餐饮酒、违反上班纪律、奢侈浪费、工作态度不端正等作为督查重点,形成督查报告。1、2,4月份完成3,全年6廉洁从业自查、述职述廉廉洁从业自查报告、述职述廉报告1、组织项目班子学习,明确廉洁从业重要意义;2、班子成员针对分管的事项开展廉洁风险自查,并针对风险点提出应对措施,形成自查报告;3、主要班子成员在年度工作会上述职述廉,接受职工代表的评议和监督。1、2,8月中旬完成;3,年终工作会7总结总结报告对全年工作进行汇总、资料整理11月-12月附件2东城逸家项目超英廉洁文化“进项目”具体工作安排步骤工作内容受控记录过程工作标准完成时间超英廉洁文化进
12、项目1制定实施方案实施方案、审批表1、实施方案要根据项目超英廉洁文化示范点进项目制度流程的要求,结合项目实际情况,明确各阶段工作内容和形式;2、将实施方案报公司审批;3、将公司审批的实施方案在项目项目空间公示。1、4月上旬完成实施方案编制;2、实施方案报送后一周内完成审批。2举行启动仪式责任书、承诺书、活动策划、会议记录、签到表、照片、新闻报道1、组织召开启动会议,具体介绍创建的背景、要求及目标;2、宣读实施方案,使项目全体员工明确各阶段相关工作;3、项目与公司签订党风廉政建设责任书,签订并公示项目班子一岗双责责任状;4、项目全体员工开展廉洁承诺并公示;5、分公司书记为 “超英廉洁文化示范点创
13、建单位”正式揭牌。5月3设置廉洁信箱,廉洁展板、廉洁桌牌、廉洁文化活动室、廉洁文化书柜、公示栏等设置内容的实物、照片按超英廉洁文化进项目工作流程制度要求结合项目实际况完成。5月上旬4组织学习学习文件、活动策划、课件、会议记录、签到表、照片、学习心得1、开展项目廉洁文化宣传月活动,项目文化宣讲员宣讲廉洁文化; 2、学习中建总公司党组关于坚持求真务实、改进工作作风的八项规定、警钟长鸣(总公司近年廉洁案例材料)、中建五局“学习超英精神改进工作作风”十条要求等文件;3、项目支部书记上一堂廉洁党课;4、员工结合学习情况谈心得体会。4月下旬-9月5上半年廉洁自查 廉洁从业自查报告、谈话记录1、项目班子带头
14、开展廉洁自查,项目关键岗位员工参与;2、项目书记与项目班子人员、关键岗位人员、主要劳务队负责人开展廉洁从业谈话。8月6申报济南市“超英式青年突击队”申报方案、申报审批表1、 将申报方案报公司审批;2、 报济南市团委审批。9-10月7年度活动总结廉洁从业自查报告、述职述廉报告,超英式员工和超英式干部评选,项目活动总结1、 书记组织项目班子带头开展廉洁文化自查,并开展全年的述职述廉活动。项目全体岗位员工参与,班子接受全体员工的评议与监督;2、 组织民主评选活动,选出年度超英式员工和超英式干部;3、项目办公室对全年工作进行汇总、资料整理,迎接公司对超英廉洁文化示范点的考核验收。12月中旬公司与项目部
15、廉洁从业责任书甲 方:中国建筑第五工程局山东公司乙 方:济南东城逸家二标段项目经理部 为了加强工程项目廉洁文化建设,预防工程建设中的腐败现象和犯罪行为的发生,保证工程项目规范有序的管理, 确保“工程优质、干部优秀”的“双优”目标实现,特签订廉洁从业责任书,做为双方共同遵守的行为准则。 一、 甲方责任 (一)负责宣传贯彻上级有关廉洁文化建设的各项规定和制度,指导乙方搞好项目廉洁文化建设和预防职务犯罪的宣传教育工作。 (二)在工程项目建设中定期对项目廉洁文化建设和项目管理人员廉洁从业情况进行监督、检查,及时发现问题,提出整改意见,督促整改,确保廉洁文化建设取得实效。 (三)项目结束,对廉洁文化建设
16、、项目管理人员廉洁从业情况和项目开展“双优”活动情况开展一次考核评议。 (四)在工程项目建设中如发现乙方有严重违规行为或管理人员不廉洁行为,应及时予以制止和教育,情节、后果严重的,及时给予经济处罚、行政或组织处理。 二、乙方的责任 (一)成立廉洁文化建设工作小组,积极策划、实施廉洁文化进项目各项工作。积极配合甲方组织的检查、考核、评比活动。 (二)负责对廉洁文化进项目的宣传工作,营造廉洁氛围和“双优”活动气氛。把廉洁文化及“双优”的内容制牌上墙、上桌、上橱窗,并借助项目召开的各种会议广泛开展丰富多彩的廉洁文化宣传活动。 (三)切实抓好廉洁从业教育,强化遵纪守法意识。项目全体管理人员要认真贯彻执
17、行廉洁从业的各项规定和管理制度,不断增强拒腐防变能力,杜绝违法违纪行为的发生。 (四)要严格执行决策制度和程序,重大事项的决定都要集体研究,防止暗箱操作,更不能一个人说了算。 (五)在选用分包队伍、材料采购、租用机械设备、工程结算、工程款拨付等方面应严格按局和公司的规定执行。严格遵守业务流程,保证分包、租赁和大宗材料采购招标(议标)达 100。 (六)切实保证工程项目创优目标的实现,做到无职务犯罪、无违纪违规、无失职渎职、无重大安全质量责任事故、无重大经济损失,项目部主要领导的评廉认可率和创建“双优”工程民主测评认可率分别达到优良以上。 (七)在开创“双优”活动时,要收集、保存有关活动的文字、
18、照片、影象资料,对活动要有详细的记载。 三、 纪检监察部门要做好廉洁文化进项目的指导、服务和监督工作。检查、监督廉洁从业责任书的实施。协助搞好宣传教育工作,预防腐败现象和职务犯罪的发生,确保“工程优质,干部优秀”目标的实现。 四、 项目开展廉洁文化建设创“双优”活动,要纳入“工程项目风险抵押承包责任书”之中,实行同步考核奖惩。 五、 本责任书一式三份,甲乙双方和监督部门各持一份,自签字之日起生效。 甲方(单位公章): 乙方(单位公章): 负责人(签名) : 负责人(签名) 年 月 日 项目经理廉洁从业责任书 按照公司党风廉政建设责任制规定及廉洁文化进项目的要求,我保证在任职期间认真履行其以下承
19、诺: 1、 认真学习党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神,带头贯彻执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定,负责抓好职责范围内的党风廉政建设和对项目管理人员的日常管理监督。 2、不利用职务上的影响谋取不正当利益,不收受劳务队、材料供应商等与工程项目有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证。 3、不利用公款大吃大喝、挥霍浪费,不用公款进行高消费娱乐活动,不用公款购买、装修住房,不用公款报销或支付应由个人负担的费用,不利用职权到所属有关单位开支、报销应有个人承担的费用。 4、项目一切收入全部纳入财务管理,不私设“小金库”。 5、不私自与劳务分包单位、材料供应商等单位就劳务分包、工程量变动、工程
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