医疗质量与安全管理持续改进实施方案.docx
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1、医疗质量与安全管理持续改进实施方案 医疗质量与安全是医院发展之本,优质的医疗质量必然产生良好的社会 效益和经济效益。为保证我院在医疗市场竞争中保持优势、不断发展,为 正确有效地实施标准化医疗质量与安全管理,结合我院实际,特制定本实 施方案。 一、指导思想 1、实行全面质量与安全管理和全程质量控制。建立从患者就医到离 院,包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量与安全控制 流程和全程质量管理体系。明确管控内容并将其纳入医疗管理部门的日常 工作,实施动态监控并与科室目标责任制结合,保证质控措施的落实。 2、以规章制度和医疗常规为依据,并不断修订完善。 3、强化医疗核心制度及监督实施,如三
2、级医师负责制度、会诊制度 和病例讨论制度等,将医务人员个人医疗行为最大限地引导到正确的诊疗 方案中。 4、质量与安全控制部门有计划、有针对性地进行干预,对多因素影 响或多项诊疗活动协同作用的质量问题,进行专门调研,并制定全面的干 预措施。 二、管理体系 全程医疗质量控制系统的人员组成可分为医院医疗质量与安全管理 委员会及医务处质量与安全控制办公室、科室医疗质量与安全控制小组和 各级医务人员自我管理三级管理体系。 (一)医院医疗与安全质量管理委员会 1 医院医疗质量与安全管理委员会由院领导和专家教授组成,院长任主 任,院长是医疗质量与安全管理工作的第一责任者。医务处、质控办、护 理部、门诊部、院
3、感办等为医院质量与安全管理职能部门,其职责分述如 下: 1、医疗质量与安全管理委员会职责 (1)全面负责医院医疗、护理和医技工作的质量与安全管理。 (2)负责制定全院医疗、护理和医技工作质量与安全管理的年度工 作计划。 (3)审议医务处制定的有关医疗质量与安全管理的实施措施。对全 院医疗、护理和医技工作的质量控制指标进行检查、评价,并提出改进意 见。 (4)对全院医疗、护理和医技工作中的安全隐患提出指导性的意见 和改进要求。 (5)制订医院新技术、新方法准入管理制度和规定。认定医院新技 术、新方法的等级和临床价值,决定对医院新技术、新方法的准入。 (6)讨论全院医疗、护理和医技工作中的差错、过
4、失和事故等事件 的性质、存在问题,提出院内处理意见(涉及的责任科室或责任人应回避) 及整改意见。 (7)提出全院医、护、技人员质量与安全教育、培训的要求,并检 查其落实情况。 (8)质量与安全管理委员会秘书负责委员会会议记录。 2、医务处质量控制办公室职责 (1)医务处质量与安全控制部门接受主管院长和医疗质量与安全管 2 理委员会的领导,对医院全程医疗质量进行监控。 (2)收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题,协调各科室质 量控制过程中存在的问题和矛盾。 (3)抽查各科室住院环节质量,提出干预措施并向主管院长或医院 医疗质量与安全管理委员会汇报。 (4)收集病案质控组反馈的各科室终末医疗质
5、量统计结果,分析、 确认后,通报相应科室人员并提出整改意见。 (5)每月向医院提出全程医疗质量量化考核结果,以便与绩效挂钩。 (二)科室医疗质量与安全控制小组职责 科室是医疗质量与安全管理体系的重要组成部分,科主任是科室医疗 质量与安全的第一责任者。科室质控小组职责如下: 1、各科室医疗质量与安全控制小组由科主任或副主任、护士长和其 他相关人员3-5人组成。 2、结合本专业特点及发展趋势,制定及修订本科室疾病诊疗常规、 药物使用规范并组织实施,责任落实到个人,与绩效工资挂钩。 3、定期组织各级人员学习医疗、护理常规,强化质量意识。 4、收集与本科室有关的问题,提出整改措施。将医疗质量与安全问
6、题反馈给相关职能部门。 (三)医务人员自我管理 在医疗活动过程中,医务人员的个人行为具有较大的独立性,其个人 素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大,是质量不稳定的主要因素,是 质量控制的基本点。在质控过程中,特别强调十六项核心制度的落实,确 保医疗质量与安全控制的正确实施。 3 三、医疗质量与安全管理内容 (一)基础医疗质量与安全管理 基础医疗质量与安全管理是指医院人力资源、财务管理、医院的管理 制度、医院环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供应、后勤保障、信 息方面的管理,是医疗质量与安全管理中最基本的一环。 1、制度建设:建立健全: (1)工作制度、岗位职责; (2)诊疗规范、操作技术常规
7、; (3)医疗流程; (4)医疗质量考核标准。 2、人力资源管理: 按照三级甲等医院要求和我院规模,合理设置科室,合理安排人员, 做到合理、高效、优质服务,充分调动人员的积极性。 3、服务临床一线: 医务处、护理部、办公室、总务科、设备科等科室要经常性地深入到 一线,服务到临床一线,坚持下送下收。 4、改善服务流程,为病人提高快捷安全服务: 未检查完或门诊病人未看完,抢救病人未脱离危险不下班,设立院长 信箱、意见箱、意见薄 为病员煎药,有水服药,为病人导医,诊费公开, 提供查询,保持清洁安静的舒适环境等。 (二)环节质量与安全管理: 医疗质量与安全是医务人员利用医疗技术为患者提高诊断和治疗过
8、程中体现出来的,医疗服务的提供过程与实现同时进行,很难对医疗服务 4 进行检查,即合格后校对,因此环节质量直接影响到医疗质量,且医疗服 务对象是人,服务过程中出现不合格可能产生严重后果,且难以纠正,可 见,环节质量与安全管理十分重要。 1、职工自觉履行好岗位职责: 全院各岗位人员都有自己的岗位职责,必须严格自觉履行好,否则为 岗位不作为或不能胜任岗位工作。每个岗位人员履行好职责是环节质量与 安全管理重要一环,自觉履职,自觉接受院、科两级检查,院科要经常开 展履职教育。 2、抓好科室质量与安全管理: 科室质量与安全管理是环节管理的中间环节、关键环节,能及时发现 及纠正医疗过程中的质量问题。科主任
9、、护士长是科室质量与安全管理负 责人,要狠抓落实。加强对医疗质量与安全关键环节(危重疑难病人管理、 围手术期管理、输血与药物不良反应、有创诊疗操作、新开展的业务技术 管理等)、重点部门和重要岗位(急诊、手术室、介入手术室、麻醉科、 重症监护病房、内镜室、血液净化室、产房、新生儿病房、供应室等)质 量与安全管理。 3、抓好环节中的重点环节和薄弱环节。 (1)抓好二级行政查房、会诊、病例讨论、手术审批、转诊转院、 分科收治等制度的贯彻落实。 (2)抓好查对工作。 (3)做好危重疑难病人、围手术期病人和特殊病人的管理。 (4)抓好临床输血管理,确保用血安全。 (5)抓好急诊急救工作,对急诊科应急反应
10、、人员、设备、急救药 5 品等情况随时抽查。 (6)抓好值班制度,节假日值班技术力量要保证,做好交接班及报 告书写,经常随机抽查(特别是节假日夜班间抽查)在岗位情况。 (7)做好病历书写和管理,及时、规范、完整、准确书写,上级医 师及时修改签名,按时归档,妥善保存,归档病例不得修改、返回。 (8)做好沟通工作:一方面做好医患沟通工作并做好谈话记录,另 一方面做好院内上下、科室之间、同事之间工作的沟通,确保质量与安全 管理的决定及时执行,工作上能互相协作,确保工作正常运转。 (9)实施零缺陷管理,防止差错事故发生。 (10)持证上岗,严格执业准入。 (11)抓好特色科室、重点科室质量与安全管理,
11、提高诊断、治疗质 量。 (12)在医疗进程中,下一个工作环节有责任监督上一个工作环节, 如发生划价、发药错误、处方差错,只能由医务人员核对后纠正,严禁由 病人跑路。 (13)病人出院结帐时,帐目核对由科室内部核对,禁止病人参与核 对工作,杜绝病人往返跑路。 (三)终末医疗质量与安全管理: 1、单病种与临床路径管理: (1)128种单病种、56个临床路径质量控制。 (2)规范诊疗方案。 (3)制定治愈好转率、死亡率、平均医疗费用。 (4)分析与评价:是否为纳入标准,是否符合诊疗规范,治愈好转 6 率、平均医疗费用是否达到目标,找出问题,进行分析、评价,并督促整 改。 2、质量指标管理:作为重点考
12、核内容。 四、医疗质量控制目标 (一)临床医疗 1、病床使用率90; 2、病床周转次数25次/年; 3、平均住院日12天; 4、入院病人三日确诊率90%; 5、择期手术患者术前平均住院日3天; 6、入出院诊断符合率95; 7、手术前后诊断符合率95; 8、临床主要诊断、病理诊断符合率90; 9、急危重症抢救成功率85; 10、疑难病症好转率90; 11、清洁手术切口甲级愈合率97; 12、甲级病案率95,无丙级病案; 13、无发生定性为完全或主要责任的一级医疗事故、二级医疗事故; 14、重大医疗过失行为和医疗事故报告率100; 15、院内急会诊到位时间10分钟; 16、手术、麻醉、特殊检查、特
13、殊治疗履行患者告知率100; 17、麻醉死亡率0.02; 18、临床试验、药品试验、医疗器械试验履行患者告知率100; 7 19、法定传染病报告率100; 20、完成政府指令性任务比例100%; 21、手术安全核查率100%; 22、术前讨论、死亡病例讨论、疑难病例讨论率100%; 23、输血适应证合格率90; 24、应用裸支架比例不得低于临床应用冠状动脉支架总数的20%; 25、抗菌药物供应目录中三代及四代头孢菌素(含复方制剂)类抗菌 药物口服剂型不超过5个品规,注射剂型不超过8个品规,碳青霉烯类抗 菌药物注射剂型不超过3个品规,氟喹诺酮类抗菌药物口服剂型和注射剂 型各不超过 4 个品规,深
14、部抗真菌类抗菌药物不超过 5 个品种(“一品两 规”)。 26、抗菌药物供应目录调整周期不短于1年; 27、住院患者抗菌药物使用率不超过60% ; 28、门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%; 29、抗菌药物使用强度力争控制在40DDD以下; 30、I类切口手术患者预防使用抗菌药物比例不超过30%; 31、住院患者外科手术预防使用抗菌药物时间控制在术前30分钟至2 小时; 32、I类切口手术患者预防使用抗菌药物时间不超过24小时; 33、接受抗菌药物治疗住院患者微生物检验样本送检率不低于 30%。 (二)急诊 1、急救物品完好率100; 2、器械、仪器完好率100%; 8 3、急诊留观时间48
15、小时。 (三)门诊 1、处方合格率95; 2、 门诊病历书写格式合格率90; 3、门诊与出院诊断符合率90; 4、普通门诊具有副主任医师以上专业技术职务任职资格的本院医师 比例60; 5、挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间10分钟; 6、城市社区转诊预约占本地门诊就诊量的比例达到20%; 7、本地患者复诊预约率达到50%; 8、口腔科复诊预约率达到60%。 9、产前检查复诊预约率达到60%。 10、术后病人复查复诊预约率达到60%。 11、“先诊疗 后结算”模式患者数占就诊患者数10%。 (四)护理 1、静脉输液、吸氧、无菌技术、吸痰、引流管护理、背部护理、心 肺复苏等护理技术操作合格率
16、95;基础护理合格率95; 2、危重患者(特护、一级护理)护理合格率90; 3、病人对护理工作和服务态度满意度95; 4、健康教育覆盖率达到100%; 5、 护理表格书写合格率95; 6、一人一针一管执行率应达到100; 7、医疗器械消毒灭菌合格率达到100; 9 8、每百张床年护理严重差错发生次数0.5%; 9、无护理并发症(烫伤、褥疮、坠床)(难免褥疮例外); 10、年护理事故发生次数为零; 11、新护士上岗前培训率100%;主管护师以上继教覆盖率80%; 12、技术操作考核,护师以下职称每年一次、主管护师每3年一次, 参与率95%;护理人员理论考试(分科别)每年一次,参与率95%; 13
17、、病房床位与病房护士比例1:0.4; 14、优质护理服务覆盖80%以上病房; 15、临床一线护士占全院护士比例不低于95%; 16、病房每名责任护士平均负责患者数量不超过8个。 (五)医院感染 1、医院感染率5; 2、医院感染现患率10; 3、医院感染现患调查实查率96; 4、医院感染漏报率5; 5、清洁手术切口感染率0.5; 6、医疗器械消毒灭菌合格率达到100; 血 器用后毁形率达100。 7、一次性注射器、输液 (六)医技 共性质量目标(包括其他辅助科室); 1、医技科室检查报告科学性和准确率95% ; 2、检查报告误诊率3; 3、报告及时性95%; 10 4、大型设备检查项目自开具检查
18、报告申请单到出具检查结果时间 48小时; 5、检验、心电图、影像常规检查项目自检查开始到出具结果时间 30分钟;生化、凝血、免疫等检验项目自检查开始到出具结果时间6小 时,细菌学等检验项目自检查开始到出具结果时间4天; 6、B超、内镜查完即发报告; 7、放射科平片出报告:急诊30分钟;平诊2小时; 8、万元以上医疗设备、仪器完好率95; 9、万元以上医疗设备、仪器使用时间50小时/周。 (七)放射科 1、X光摄片甲片率90; 2、 废片率0.5%; 3、X线诊断报告与手术病理对照符合率(诊断符合率)95; 4、大型X光机检查阳性率70; 5、CT检查阳性率70; 6、MRI检查阳性率70; 7
19、、患者、医师与护理人员对放射科服务满意度90。 (八)检验科 1、临床化学室间质评全年平均及格(VIS80); 2、血液学室间质评全年平均及格(改良偏离指数DI2); 3、细菌室间质评全年鉴定正确率95; 4、尿沉渣异常复检率达100%; 5、报告单审核率达100%; 11 6、免疫室间质评全年平均成绩在全国平均水平以上; 7、患者、医师与护理人员对检验科服务满意度90。 (九)病理科 术中冰冻病理自送检到出具结果时间30分钟。 (十)药剂科 1、处方复核率95%; 2、调配处方出门差错率1/10000; 3、中药处方饮片误差5%; 4、无假冒伪劣药品; 5、药品供应满足率95%; 6、药品收
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