某政府财务会计与管理知识分析.pptx
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1、 政府财政会计一、会计科目(1)会计科目应分别设为资产、负债、净资产、收入和支出五类;(2)财政会计不设“固定资产”、“库存材料”和“库存现金”等科目;(3)凡是资产、支出类科目,一般为借方余额;凡是负债、净资产、收入类科目,一般为贷方余额(4)财政会计的明细科目按国家预算收支科目中的“款”设置。 会计科目表 第三章 资产的核算一、货币资金的核算(一)财政性存款的核算(1) 财政性存款是财政部门代表政府所掌管的财政资金。包括国库存款及其他财政存款。(2)会计科目 国库存款:a核算各级财政会计在国库的预算(含一般预算和基金预算)存款。b借方登记国库存款的增加数,贷方登记国库存款的减少数, 借方余
2、额反映国库存款的结存数。C可按照一般预算存款和基金预算存款设置明细账。 其他财政存款a用以核算各级财政会计未列入“国库存款”科目反映的各项财政性存款。b借方登记其他财政存款的增加数,贷方登记减少数,借方余额反映其他财政存款的结存数。 1:某市财政局收到国库报来的“预算收入日报表”,当日预算收入1000000元。根据“预算收入日报表”编制会计分录: 借:国库存款 1000000 贷:一般预算收入 10000002:某市财政局收到上级财政部门拨付的粮食风险基金500000元,根据银行收款通知编制会计分录:借:其他财政存款 500000 贷:专用基金收入 5000003:向市教委拨付教育经费1800
3、00元,根据国库退回的“拨款凭证回单”编制会计分录:借:预拨经费 180000 贷:国库存款 180000 预算收入日报表 库 单位:元 预算拨款凭证 (二)有价证券的核算(1)有价证券是中央财政以信用方式发行的国家公债。(2)会计科目:“有价证券”资产性质的账户。用来核算各级政府按国家统一规定用 各项财政结余购买有价证券的库存数。 有价证券 借: 贷: 有价证券的购入数 本金的兑付数 余额:有价证券的 实际库存数 注意:利息收入不通过该账户进行核算,通过有关收入账户进行。 1:某市财政局用预算结余资金购买国债券300000元,根据“财政库款支付凭证”回单及记账式国库券收据编制会计分录: 借:
4、有价证券 300000 贷:国库存款 3000002:某市财政局用基金预算结余购买财政部发行的特种国债600000元,凭“财政库款支付凭证”回单和特种国债收据编制会计分录: 借:有价证券 600000 贷:其他财政存款 6000003:某市财政局以前年度用预算结余购买的国库券到期,兑付本金300000元。收回本金时,根据“预算收入日报表”编制会计分录。借:国库存款 600000 贷:有价证券 600000 (三)在途款的核算(1)在途款产生的原因:由于库款的报解需要一定的时间,年终就会存在国库经收处或各级国库已经在年前收纳,以及在清理期交纳应属于本年收入的款项,但尚未转到支库或尚未报解到各该上
5、级国库的各种收入,这些款项称为在途款。(2)会计科目”在途款”:资产性质的账户。用来核算决算清理期和库款报解整理期内发生的上下年度收入、支出业务及需要通过本账户过渡处理的资金数。借 在途款 贷发生数 冲转数年终余额结转下年某市财政局在决算清理期中收到国库报来的“预算收入日报表”,收到属于上年度的预算收入50000元,在上年度账上作如下处理: 借:在途款 50000 贷:一般预算收入 50000本年度新账上: 借:国库存款 50000 贷:在途款 50000二、暂付及应收款项的核算 暂付及应收款项包括在预算执行过程中,上下级财政结算形成的债权,以及财政部门对预算单位借垫款所形成的债权。(一)暂付
6、款的核算(1)暂付款资产性质的账户。用来核算各级财政部门借给所属预算单位或其他单位临时急需的款项。借 暂付款 贷借出数 收回数或 转作预算支出数余额:尚未结清的暂付数额1:某市财政局向市教委发放紧急借款150000元,用于修理危险校舍。凭有关支付凭证编制会计分录: 借:暂付款 150000 贷:国库存款 1500002:经批准,同意将市教委借款150000元转作拨款。根据财政部门的批准文件编制会计分录: 借:预拨经费 150000 贷:暂付款 150000(二)应收款项的核算(1)当预算支出大于预算收入时,按规定可以先动用预算周转金,不足时,下级财政部门可以向上级财政部门申请短期借款。(2)会
7、计科目“与下级往来”:资产性质的账户。用来核算与下级财政的往来待结算款项。 与下级往来 借 贷 借出数 收回数或转作补助支出数 上级应收回 上级多收到下级的款项 下级的款项1:某市财政局同意县财政局申请,借给临时周转金200000元。根据“借款申请书”及有关付款凭证编制会计分录: 借:与下级往来 200000 贷:国库存款 2000002:将例1中借给县财政局的款项100000元作为对该县的补助。根据有关文件,编制会计分录: 借:补助支出 100000 贷:与下级往来 1000003:收到县财政局归还的借款100000元,根据当日“预算收入日报表”编制会计分录: 借:国库存款 100000 贷
8、:与下级往来 100000(三)预拨款项的核算 (1)预拨款项包括预拨经费和基建拨款。 (2)预拨款项应当遵循以下原则:1 对行政事业单位的拨款,应当按照单位领报关系转拨;2根据核定的年度预算和季度计划拨付,不得办理超预算、无计划的拨款;3根据事业进度和资金使用情况拨付;4根据财政部门的国库存款情况拨付,以保证预算资金调度的平衡。 预算拨款方式有划拨资金和限额拨款两种。 (3) 预拨款项的核算:1、会计科目”预拨经费“和”基建拨款“ “预拨经费”资产性质的账户。 用来核算财政部门预拨给行政事业单位、且尚未列为预算支出的经费。 预拨经费 各主管会计单位汇总的 预拨数 银行支出数和缴回的 拨款数
9、尚未列报支出的拨款数“基建拨款”资产性质的账户 用来核算拨付给经办基本建设支出的专业银行或拨付基本建设财务管理部门的基本建设拨款和贷款数。 基建拨款 拨款数 建设银行报来的银行支出 数或缴回财政部门数 尚未列报支出 的拨款数1:某市财政局拨给市农业局行政经费160000元,根据“预拨经费凭证回单”,编制会计分录:借:预拨经费 160000 贷:国库存款 1600002:某市财政局拨付给市建设银行基本建设资金200000元。根据有关拨款凭证,编制会计分录:借:基建拨款 200000 贷:国库存款 200000(四)财政有偿资金的核算(1)财政有偿资金包括财政周转金放款和借出财政周转金。(2)财政
10、周转金放款是直接贷付给用款单位的财政有偿资金。 (3)借出财政周转金是上级财政部门借给下级财政部门用于周转使用的有偿资金。 (4)会计科目”财政周转金放款“、”借出财政周转金“和”待处理财政周转金“ “财政周转金放款”资产性质的账户 用来核算财政有偿资金的拨出、贷付及收回情况。 财政周转金放款 贷付数 收回数借出周转金尚未收回数 “借出财政周转金”资产性质的账户 用来核算上级财政部门借给下级财政部门周转金的借出和收回情况。 借出财政周转金 贷付数 收回数 借出周转金 尚未收回数“待处理财政周转金”资产性质的账户 用来核算经审核已经成为呆账,但尚未按规定程序报经核销的逾期财政周转金转入和核销情况
11、。 待处理财政周转金逾期未还周转金 按规定程序的转入数 报经转销数尚待核销的待处理资金数某市财政局为了保障城市生活用煤的供应,研究决定向前进煤矿有偿贷放400000元,供其发展生产,期限为1年,年利率为4%,相关业务处理如下:贷付时,凭“贷付凭证回单”编制会计分录:借:财政周转金放款 400000 贷:其他财政存款 400000收回本金,凭“预算收入日报表”编制会计分录:借:其他财政存款 400000 贷:财政周转金放款 400000假如到期后前进煤矿无力付款,经审核已经成为呆账,凭有关凭证做会计分录:借:待处理财政周转金 400000 贷:财政周转金放款 400000按规定程序报经核销时作如
12、下会计分录:借:财政周转基金 400000 贷:待处理财政周转金 400000第四章第四章 负债的核算负债的核算 主要内容主要内容负债的内容负债的内容负债的核算负债的核算一、一、 负债的内容负债的内容 负债是一级财政所承担的能以货币计量,需以资产负债是一级财政所承担的能以货币计量,需以资产偿付的债务。偿付的债务。 各级财政部门发生的负债一般包括三种各级财政部门发生的负债一般包括三种:(:(1)财)财政部门与预算单位之间,因某些特殊原因而发生的政部门与预算单位之间,因某些特殊原因而发生的应付、暂收款项;(应付、暂收款项;(2)上下级财政结算中形成的)上下级财政结算中形成的债务,包括财政周转金借款
13、和体制结算往来款;债务,包括财政周转金借款和体制结算往来款;(3)按法定程序和核定的预算举借的债务。)按法定程序和核定的预算举借的债务。二、负债的核算二、负债的核算 会计科目会计科目“暂存款暂存款”、“与上级往来与上级往来”、“借入款借入款”和和“借入财政周转金借入财政周转金” “暂存款暂存款”负债性质的账户。用来核负债性质的账户。用来核算各级财政部门临时发生的应付、暂收算各级财政部门临时发生的应付、暂收和不明性质的款项。和不明性质的款项。 暂存款暂存款贷方登记发生数,借方登记归还数或转销数,贷方余额反映尚未结清的暂存款的数额。“ “与上级往来与上级往来” ” 主要是负债性质的账户。主要是负债
14、性质的账户。 用来核算与上级财政的往来待结算款项。用来核算与上级财政的往来待结算款项。 贷方登记借入数,借方登记偿还数、转贷方登记借入数,借方登记偿还数、转作作补助收入数及体制结算中应由上级的补给补助收入数及体制结算中应由上级的补给数,贷方余额反映下级财政应偿还上级财数,贷方余额反映下级财政应偿还上级财政政的数额。的数额。 某市财政局收到性质不明的预算缴款某市财政局收到性质不明的预算缴款4600元,列元,列作暂存款。根据作暂存款。根据“预算收入日报表预算收入日报表”编制会计分录:编制会计分录: 借:国库存款借:国库存款 4600 贷:暂存款贷:暂存款 4600 上述不明性质的缴款中,有上述不明
15、性质的缴款中,有1600元是工商行政管元是工商行政管理局错收的罚款,需退还被罚者,经批准后办理理局错收的罚款,需退还被罚者,经批准后办理退库。根据退库。根据“收入退还书收入退还书”付款联,编制会计分录:付款联,编制会计分录: 借:暂存款借:暂存款 1600 贷:国库存款贷:国库存款 1600 续上例续上例 查明上述性质不清的款项中,有查明上述性质不清的款项中,有3000元是市公安元是市公安局交来的罚没收入,应转作预算收入。根据有关局交来的罚没收入,应转作预算收入。根据有关证明文件,编制会计分录:证明文件,编制会计分录: 借:暂存款借:暂存款 3000 贷:一般预算收入贷:一般预算收入 3000
16、 某市财政局向省财政厅临时借入某市财政局向省财政厅临时借入150000元(无元(无偿),已入库。根据市财政偿),已入库。根据市财政“预算收入日报表预算收入日报表”,编制会计分录:编制会计分录: 借:国库存款借:国库存款 150000 贷:与上级往来贷:与上级往来 150000续上例续上例 经省财政厅批准,将上例借入款项转作对该市的补经省财政厅批准,将上例借入款项转作对该市的补助款。根据有关批文,编制会计分录:助款。根据有关批文,编制会计分录: 借:与上级往来借:与上级往来 150000 贷:补助收入贷:补助收入 150000借入款 核算中央财政和地方财政按国家法律、国务院规定向社会以发行债券等
17、方式举借的债务。 借 借入款 贷 债务本金的偿还数 债务发生数 尚未偿还的债务 财政部根据国家法律和有关规定,向社会公开发财政部根据国家法律和有关规定,向社会公开发行一年期专项债券行一年期专项债券2000000元,年利率元,年利率5%,有关,有关业务及账务处理如下:业务及账务处理如下: 发行债券时,根据发行债券时,根据“预算收入日报表预算收入日报表”,编制会计,编制会计分录:分录: 借:国库存款借:国库存款 2000000 贷:借入款贷:借入款 2000000续上例 到期偿还本金时,根据到期偿还本金时,根据“库款支付凭证回单库款支付凭证回单”编制编制会计分录:会计分录: 借:借入款借:借入款
18、2000000 贷:国库存款贷:国库存款 2000000 偿付利息时,根据偿付利息时,根据“库款支付凭证回单库款支付凭证回单”编制会编制会计分录:计分录: 借:一般预算支出借:一般预算支出 100000 贷:国库存款贷:国库存款 100000借入财政周转金 核算地方财政向上级财政部门借入有偿使用的财政周转金 借 借入财政周转金 贷 本金偿还数 向上级财政借入本金数 尚未偿还的本金数 某市财政局向省财政厅借入有偿使用的财政周转某市财政局向省财政厅借入有偿使用的财政周转金金300000元。根据元。根据“预算收入日报表预算收入日报表”编制会计分编制会计分录:录:借:其他财政存款借:其他财政存款 30
19、0000 贷:借入财政周转金贷:借入财政周转金 300000第五章第五章 净资产的核算净资产的核算主要内容:主要内容: 净资产的内容净资产的内容 净资产的核算净资产的核算( (一一) )净资产的内容净资产的内容净资产包括:净资产包括: 各项结余各项结余 预算周转金预算周转金 财政周转基金财政周转基金( (二二) )净资产的核算净资产的核算会计科目可设置:会计科目可设置: “预算结余预算结余” “基金预算结余基金预算结余” “专用基金结余专用基金结余” “预算周转金预算周转金” “财政周转基金财政周转基金”( (三三) )“ “预算结余预算结余” ” 净资产性质的账户净资产性质的账户 用来核算各
20、级财政预算收支的年终执行结果。用来核算各级财政预算收支的年终执行结果。 贷方登记年终从贷方登记年终从“一般预算收入一般预算收入”、“补助收补助收入入一般预算补助一般预算补助”、“上解收入上解收入”、“调入资调入资金金”等账户转来的全年收入数;等账户转来的全年收入数; 借方登记年终从借方登记年终从“一般预算支出一般预算支出”、“补助支补助支出出一般预算补助一般预算补助”、“上解支出上解支出”等账户转等账户转来的全年支出数。来的全年支出数。 年终贷方余额反映本年的预算滚存结余。年终贷方余额反映本年的预算滚存结余。“ “基金预算结余基金预算结余” ” 净资产性质的账户净资产性质的账户 用来核算各级财
21、政管理的政府性基金收支的年终用来核算各级财政管理的政府性基金收支的年终执行结果。执行结果。 贷方登记年终从贷方登记年终从“基金预算收入基金预算收入”、“补助收入补助收入基金预算补助基金预算补助”等账户转来的全年收入数;等账户转来的全年收入数; 借方登记年终从借方登记年终从“基金预算支出基金预算支出”、“补助支出补助支出基金预算补助基金预算补助”、“调出资金调出资金”等账户转来的全年支等账户转来的全年支出数。出数。 年终贷方余额反映本年基金预算滚存结余,转入年终贷方余额反映本年基金预算滚存结余,转入下一年度。下一年度。“ “专用基金结余专用基金结余” ” 净资产性质的账户净资产性质的账户 用来核
22、算总预算会计管理的专用基金收支用来核算总预算会计管理的专用基金收支的年终执行结果的年终执行结果 贷方登记贷方登记“专用基金收入专用基金收入”账户的转入数,账户的转入数,借方登记借方登记“专用基金支出专用基金支出”账户的转入数。账户的转入数。 年终贷方余额反映本年专用基金的滚存结年终贷方余额反映本年专用基金的滚存结余,转入下一年度。余,转入下一年度。“ “预算周转金预算周转金” ” 净资产性质的账户。净资产性质的账户。 用来核算各级财政设置的用于平衡季节性用来核算各级财政设置的用于平衡季节性预算收支差额周转使用的资金。预算收支差额周转使用的资金。 贷方登记设置或补充数,借方一般无发生贷方登记设置
23、或补充数,借方一般无发生额,贷方余额反映预算周转金的实有数。额,贷方余额反映预算周转金的实有数。年终余额结转下年。年终余额结转下年。“ “财政周转基金财政周转基金” ” 净资产性质的账户净资产性质的账户 用来核算各级财政部门设置的有偿使用资用来核算各级财政部门设置的有偿使用资金金 贷方登记转入数,借方登记转销数,贷方贷方登记转入数,借方登记转销数,贷方余额反映财政部门财政周转基金总额,年余额反映财政部门财政周转基金总额,年终余额结转下年。终余额结转下年。核算举例核算举例1 1:年终某市财政局将全年一般预算收入:年终某市财政局将全年一般预算收入286000000286000000元、补助收入元、
24、补助收入2475000024750000元、上解收元、上解收入入40000004000000元、调入资金元、调入资金10000001000000元转入预算结元转入预算结余账户。根据结账前的余账户。根据结账前的“资产负债表资产负债表”编制会编制会计分录:计分录: 借:一般预算收入借:一般预算收入 286000000286000000 补助收入补助收入 2475000024750000 上解收入上解收入 40000004000000 调入资金调入资金 10000001000000 贷:预算结余贷:预算结余 315750000315750000核算举例2:年终,将全年一般预算支出:年终,将全年一般预
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