营业税改征增值税政策辅导.pptx
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1、中联税务师事务所(陕西)有限公司中联税务师事务所(陕西)有限公司2012014 4 年年 1 1 月月输入标题主要内容主要内容(1)“营改增”的改革背景、阶段、效益及展望(2)“营改增”试点方案重点、难点问题(3)“营改增”的会计处理 主要内容一一、“营改增营改增”改革背景、阶段、效益及展改革背景、阶段、效益及展望望1.“营改增”是我国结构性减税 的重点2.“营改增”是完善增值税制度 的需要3.“营改增”是促进服务贸易业 发展的需要4.“营改征”是转变经济发展方 式的需要5.“营改增”是增值税立法的推 动和要求(一)“营改增”的改革背景“三阶段” 改革路线核心内容部分行业和地区所有行业全国范围
2、部分行业全国范围(二)“营改增”的改革阶段第一阶段(2012)第二阶段(2013)第三阶段 (预计“十二五”末)上海上海2012.1.1北京北京9.1江苏江苏安徽安徽10.1福建福建广东广东11.1天津天津浙江浙江湖北湖北12.1改革基本情况及成效(三)“营改增”的改革成效2.减少了增值税转型后的税负差异;3.执行新税率后平均税负下降。减减税税效效应应增加了纳税人的税后资金,因此使纳税人有资金实增加了纳税人的税后资金,因此使纳税人有资金实力再投资,激发了民间投资的积极性力再投资,激发了民间投资的积极性促进了经济结构调整,拉动了宏观经济促进了经济结构调整,拉动了宏观经济增长。增长。带动带动GDP
3、GDP增长增长0.5%0.5%左右,第三产业和生产性服务业左右,第三产业和生产性服务业增加值将提高增加值将提高0.3%0.3%和和0.2%0.2%,高能耗行业增加值降低,高能耗行业增加值降低0.4%0.4%;拉动居民消费增长约;拉动居民消费增长约1.1%1.1%,社会投资增长约,社会投资增长约0.2%0.2%,出口增长约,出口增长约0.7%0.7%;可直接带来新增就业岗;可直接带来新增就业岗位约位约7070万个左右,第三产业就业占比有所提升万个左右,第三产业就业占比有所提升。经经济济效效应应截止2012年底,纳入试点的有12个省市共102.8万户纳税人。其中,一般纳税人21.6万户,占21%,
4、小规模纳税人81.2户,占79%。从行业分布看,交通运输业16.1万户,占15.7%,现代服务业86.7万户,占84.3%。 初步统计,12个试点省市直接减税426.3亿元。既减轻了服务业税负,也降低了制造业成本,促进了二三产业融合发展 国家税务总局运国家税务总局运用用T-CGE模型测算模型测算“营改增”将引发新一轮财税改革 标准税率第下降1%, 减税2000亿,教育费 附加+城建税+地方教 育费附加减少240亿, 两项合计2500亿左右。地方主体税种的构建“降率”“扩围” 现行税制体系框架的改革 分税制财政体制的调整(四)“营改增”的展望相关法律文件1.财政部、国家税务总局关于印发营业税改征
5、增值税试点方案的通知(财税2011110号)2.财政部、国家税务总局关于在上海市开展交通运输业和部分服务业营业税改征增值税试点的通知(财税2011111号)3.财政部、国家税务总局关于应税服务适用增值税零税率和免税政策的通知(财税2011131号)4.财政部、国家税务总局关于中国东方航空公司执行总机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法的通知(财税2011132号)5.关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的通知(财税2011133号)6.关于上海市营业税改征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的公告(国家税务总局2011年65号公告)7.国家税务总局关于启用货物运输
6、业增值税专用发票的公告(国家税务总局2011年74号公告)9.国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关税收征收管理问题的公告(国家税务总局2011年第77号公告)10.国家税务总局关于发布营业税改征增值税试点地区适用增值税零税率应税服务免抵退税管理办法(暂行)的公告(国家税务总局2012年13号公告)肌 相关法律文件相关法律文件11肌 相关法律文件11.关于调整增值税纳税申报有关事项的公告(国家税务总局公告2012年第31号)12.关于营业税改征增值税试点地区适用增值税零税率应税服务免抵退有政策的通知(财税211265号)13关于增值税税控系统专用设备和技术维护费用抵减增值税税额有关政策的通知
7、(财税201215号)14.关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知(财税201253号)15.关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知(财税2012)71号16.关于北京等8省市营业税改征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的公告(国家税务总局公告2012年第38号)17.关于北京等8省市营业税改征增值税试点有关税收征收管理问题的公告(国家税务总局2012年第43号)18.关于北京等8省市营业税改征增值税试点增值税纳税申报有关事项的公告(国家税务总局2012年第43号)19.关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税
8、试点应税服务范围等若干税收政策的补充通知(财税201286号)20.关于印发营业税改征增值税试点有关企业会计处理规定的通知(财会201213号)相关法律文件 相关法律文件21.关于东方航空公司增值税计算缴纳有关问题的公告(国家税务总局公告2012第32号)22.关于在上海市开展营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知(财预2012367号)23.关于营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知(财预2012367号)24.关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题的通知(财综201268号)25.关于部分航空公司执行总分机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法的通知(财税20139号)2
9、6.关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知 (财税201337号)27.财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知 (财税2013106号)28.财政部 国家税务总局关于铁路运输企业汇总缴纳增值税的通知 (财税2013111号)29.财政部 国家税务总局关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税试点有关政策的补充通知 (财税2013121号)二、“营改增”方案的重点、难点问题 (一)试点行业及适用税率(一)试点行业及适用税率试点行业征税范围及适用税率表试点行业征税范围及适用税率表 特别说明:特别说明:按照按照财政部财政部 国家税务总局
10、关于将铁路国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知(财(财税税2013106号号 )规定:自)规定:自2014年年1月月1日起,在全国日起,在全国范围内开展铁路运输和邮政业营改增试点。范围内开展铁路运输和邮政业营改增试点。 财政部财政部 国国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知业营业税改征增值税试点税收政策的通知(财税(财税201337号)自号)自2014年年1月月1日起废止。日起废止。 行行业业 服务类别(征税范围)服务类别(征税范
11、围)税率税率(一般纳税人)(一般纳税人)征收率(小规模征收率(小规模纳税人)纳税人)扣缴适用扣缴适用税率税率 交交通通运运输输业业陆路运输服务陆路运输服务(通过地上或地下运送货物或旅客的运输业务活动 ) 铁路运输 11%3%3% 公路运输缆车运输索道运输 其他陆路运输水路运输服务水路运输服务(通过江、河、湖、川等天然、人工水道或海洋航道运送货物或旅客的运输业务活动)包括远洋运输的程租、期租业务航空运输服务航空运输服务(通过空中航线运送货物或旅客的运输业务活动)包括航空运输的湿租业务管道运输服务管道运输服务(通过管道及设施输送气体、液体、固体物质的运输业务活动) 国际运输服务国际运输服务 0%试
12、点行业征税范围及适用税率表试点行业征税范围及适用税率表行业行业 服务类别(征税范围)服务类别(征税范围)税率税率(一般纳税人)(一般纳税人)征收率(小征收率(小规模纳税人)规模纳税人)扣缴适扣缴适用税率用税率 邮邮 政政 业业邮政普遍服务 11%3% 3%邮政特殊服务其他邮政服务部分部分现代现代服务服务业业 研 发研 发和 技和 技术 服术 服务务 研发服务 6% 技术转让服务 技术咨询服务 合同能源管理服务 工程勘察勘探服务 向境外单位提供的研发服务 0% 信信息技息技术服术服务务 软件服务 6%电路设计及测试服务 信息系统服务 业务流程管理服务 文 化文 化创 意创 意服务服务 设计服务
13、商标著作权转让服务知识产权服务 广告服务 会议展览服务 向境外单位提供的设计服务 0%行行业业 服务类别(征税范围)服务类别(征税范围)税率税率(一般纳税人)(一般纳税人)征收率(小规征收率(小规模纳税人)模纳税人)扣缴适扣缴适用税率用税率部部分分现现代代服服务务业业 物流辅物流辅助服务助服务 航空服务 6% 3% 3% 港口码头服务 货运客运场站服务 打捞救助服务货物运输代理服务代理报关服务 仓储服务装卸搬运服务 有形动有形动产租赁产租赁服务服务 有形动产融资租赁17% 有形动产经营性租赁 远洋运输的光租业务 航空运输的干租业务 鉴证咨鉴证咨询服务询服务 认证服务 6% 鉴证服务 咨询服务广
14、播影广播影视服务视服务广播影视节目(作品)的制作服务广播影视节目(作品)的发行服务广播影视节目(作品)的播映(含放映)服务(二)纳税人与扣缴义务人 1.纳税人的分类纳税人的分类 试点纳税人:试点纳税人: 是是试点地区内提供应税服务(交通运输业和部分试点地区内提供应税服务(交通运输业和部分现代服务业)的单位和个人现代服务业)的单位和个人,以及,以及向试点地区内的单向试点地区内的单位和个人提供应税服务的境外单位和个人。位和个人提供应税服务的境外单位和个人。 扣缴义务人:扣缴义务人: 境外的单位或者个人在试点地区提供应税服务,在境外的单位或者个人在试点地区提供应税服务,在境内未设有经营机构的,以其代
15、理人为增值税扣缴义境内未设有经营机构的,以其代理人为增值税扣缴义务人;在境内设有代理人的,以接受方为增值税扣缴务人;在境内设有代理人的,以接受方为增值税扣缴义务人。义务人。 纳税人与扣缴义务人应当认定一般纳税人应当认定一般纳税人的情形的情形应税服务年销售额超过应税服务年销售额超过500万元的单位和个万元的单位和个体工商户体工商户20112011年年审合格的原公路、内河货运业自开年年审合格的原公路、内河货运业自开票纳税人票纳税人可以认定一般纳税人可以认定一般纳税人的情形的情形应税服务年销售额未超过应税服务年销售额未超过500万元的单位和万元的单位和个体工商户(可以申请)个体工商户(可以申请)新开
16、业的试点纳税人(单位和个体工商户)新开业的试点纳税人(单位和个体工商户)不能认定一般纳税人不能认定一般纳税人的情形的情形其他个人其他个人选择按小规模纳税人纳税的非企业性单位和选择按小规模纳税人纳税的非企业性单位和不经常发生应税行为的企业不经常发生应税行为的企业试点纳税人(试点实施前的应税服务年销售额按以下公式换算:试点纳税人(试点实施前的应税服务年销售额按以下公式换算:应税服务年销售额应税服务年销售额 = = 连续不超过连续不超过1212个月应税服务营业额个月应税服务营业额 合计合计(1+3%1+3%)一般纳税人资格的认定3.一般纳税人与小规模纳税人的区别一般纳税人一般纳税人小规模纳税人小规模
17、纳税人计税方法计税方法除特殊项目外,一般适用一般除特殊项目外,一般适用一般计税方法计税方法 使用简易计税方法使用简易计税方法使用发票使用发票可以开具增值税专用发票和普可以开具增值税专用发票和普通发票通发票只能开具增值税普通发票只能开具增值税普通发票,不能开具增值税专用发,不能开具增值税专用发票,但可以向税务机关申票,但可以向税务机关申请代开增值税专用发票。请代开增值税专用发票。税率税率 17% 17%、13%13%、11%11%、6%6%3%3% 一般纳税人与小规模纳税人的区别(三)计税方法1.1.交通运输业、建筑业、邮电通信业、现代服务业、文交通运输业、建筑业、邮电通信业、现代服务业、文化体
18、育业、销售不动产和转让无形资产,原则上适用增值税一般计税化体育业、销售不动产和转让无形资产,原则上适用增值税一般计税方法。方法。即:应纳增值税额应纳增值税额 = 当期销项税额当期销项税额 当期进项税额当期进项税额当期销项税额当期进项税额不足抵扣时,其不足部分可以结转下期继续抵扣。2.2.金融保险业和生活性服务业,原则上适用增值税简易计税方法。金融保险业和生活性服务业,原则上适用增值税简易计税方法。即:应纳增值税额应纳增值税额 = 销售额征收率销售额征收率采用销售额和应纳税额合并定价方法的,按照下列公式计算销售额:采用销售额和应纳税额合并定价方法的,按照下列公式计算销售额: 销售额销售额 = 含
19、税销售额(含税销售额(1+征收率)征收率) 征收率为征收率为3% 计税方法3.3.一般纳税人提供特定应税服务,可以选用简易计税方一般纳税人提供特定应税服务,可以选用简易计税方法计法计算增值算增值税。税。试点纳税人中的一般纳税人提供的公共交通运输服务(包括轮客渡、公交客运、轨道交通、出租车),可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税,但一经选择,36个月内不得变更。注:长途客运、班车(指按固定路线、固定时间运营并在固定停靠站停靠的运送旅客的陆路运输服务)、地铁、城市轻轨服务属于公共交通运输服务。 计税方法4.4.销项税额的计算销项税额的计算销项税额 = 销售额(不含税)税率 销售额 = 全部价款和
20、价外费用,但不包括收取的销项税额。 纳税人采用销售额和销项税额合并定价的,按照下列公式计算销售额: 销售额 = 含税销售额(1+税率) 税率有17%、13%、11%、6% 5. 销售额差额扣除销售额差额扣除试点纳税人提供应税服务,按照国家有关营业税政策规定差额征收营业税的,允许其以取得的全部价款和价外费用,扣除支付给非试点纳税人价款后的余额为销售额。 注:非试点纳税人是指试点地区不按照试点实施办法缴纳增值税的纳税人和非试点地区的纳税人。允许扣除价款的项目,应当符合国家有关营业税差额征税政策规定(营业税暂行实施条例第19条、沪地税货201028号、厦门市地方税务局公告20123号 销项税额的计算
21、、销售额差额扣除交通运输业差额征税的基本规定:营业税暂行条例第五条第一款:营业税暂行条例第五条第一款: 纳税人将承揽的运输业务分给其他单位或者个人的,以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位或者个人的运输费用后的余额为营业额; 财税财税2003)16号号: 经地方税务机关批准使用运输企业发票,按“交通运输业”税目征收营业税的单位将承担的运输业务分给其他运输企业并由其统一收取价款的,以其取得的收入减去支付给其他运输企业的运费后的余额为营业额; 国税发国税发2007101号:号: 公路、内河联合货物运输业务,是指其一项货物运输业务由两个或两个以上的运输单位(或个人)共同完成的货物运输业务。
22、运输单位(或个人)应以收取的全部价款向付款人开具货运发票,合作运输单位(或个人)以向运输单位(或个人)收取的全部价款向该运输单位(或个人)开具货运发票,运输单位(或个人)应以合作运输单位(或个人)向其开具的货运发票作为差额缴纳营业税的扣税凭证。 销售额差额扣除交通运输业差额征税的具体规定:国税函国税函2005202号:号: 中国国际航空股份有限公司(国航)与中国国际货运航空有限公司(货航)开展客运飞机腹舱联运业务时,国航以收到的腹舱收入为营业额;货航以其收到的的货运收入扣除支付给国航的腹舱收入的余额为营业额,营业额扣除凭证为国航开具的“航空货运单”。国税发国税发2005208号号 试点物流企业
23、将承揽的运输业务分给其他单位并由其统一收取价款的,应以该企业取得的全部收入减去付给其他运输企业的运费后的余额为营业额计算征收营业税。一般纳税人销售额差额扣除的计算公式:一般纳税人销售额差额扣除的计算公式: 应纳税额应纳税额 = (销售收入(销售收入 支付价款)(支付价款)(1+税率)税率税率)税率 进项税额进项税额小规模纳税人销售额差额扣除的计算公式: 应纳税额应纳税额 = (销售收入(销售收入 支付价款)(支付价款)(1+征收率)征收率征收率)征收率 销售额差额扣除举例举例A货物运输公司(试点地区的一般纳税人)货物运输公司(试点地区的一般纳税人)2012年年1月为生产企业甲公司提供运输劳务,
24、甲公司共需支付月为生产企业甲公司提供运输劳务,甲公司共需支付A公司公司1110万元。万元。A公司将承揽甲公司的部分运输业务分包给公司将承揽甲公司的部分运输业务分包给B公司(非试公司(非试点纳税人),并支付点纳税人),并支付B公司公司555万元运输费用(假定不考虑其他进项税额抵万元运输费用(假定不考虑其他进项税额抵扣)。扣)。 A公司当月应纳增值税额是多少?公司当月应纳增值税额是多少? 解: A公司应纳税额 = (1110 555)(1+11%)11% = 55 万元 销售额差额扣除(举例)现代服务业差额征税的规定(部分):1.仓储服务(国税发2005208号2.代理报关业务(国税函200613
25、10号3.无船承运业务(国税函20061312号4.物业管理公司(国税发1998217号5.广告代理业务(财税200316号6.勘察设计业务(国税函20061245号7.代理业务(国税函2007908号8.航空公司包机业务(国税发2000139号9.融资租赁业务(财税200316号10.合作开展考试业务(国税函2009752号11.外事服务单位(国税函20021095号 销售额差额扣除试点纳税人销售额扣除的特殊规定: 1.试点纳税人中的小规模纳税人提供交通运输业服务和国际货物运输代理服务,按照国家有关营业税政策规定差额征收营业税的,其支付给试点纳税人的价款,也允许从其取得的全部价款和价外费用中
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