新企业所得税法及其实施条例.pptx
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1、新企业所得税法及其实施条例讲解 主讲人:主讲人: 刘刘 磊磊 国家税务总局所得税管理司一处国家税务总局所得税管理司一处 处处 长长 财政部财政科学研究所财政部财政科学研究所 硕士研究生导师硕士研究生导师 中国人民大学财政金融学院中国人民大学财政金融学院 博博 士士 后后 厦门大学经济学院厦门大学经济学院 经济学博士经济学博士 美国金门大学法学院美国金门大学法学院 法学硕士法学硕士 厦门大学研究生院厦门大学研究生院 经济学硕士经济学硕士 中国税务学会学术委员会中国税务学会学术委员会 学术委员学术委员国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲
2、解个人简介个人简介 已从事税收工作已从事税收工作2727年年 中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国企业所得税法及其及其实施实施条例条例起草小组成员起草小组成员 河北大学管理学院硕士研究生导师河北大学管理学院硕士研究生导师 著有著有税收控制论税收控制论、所得税理论与实证分所得税理论与实证分析析、中国企业所得税改革中国企业所得税改革等著作等著作2222部部 公开发表税收论文公开发表税收论文160160多篇多篇 曾获第九届曾获第九届“中国图书奖中国图书奖”等全国性奖励五次,等全国性奖励五次,省级奖励三次省级奖励三次国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税
3、法及其实施条例讲解第四章第四章 税收优惠税收优惠前言前言(一)企业所得税优惠的重要性(一)企业所得税优惠的重要性 税种特点、收入地位、宏观调控、产业政策、税种特点、收入地位、宏观调控、产业政策、区域协调、小型企业、弱势群体、少数民族区域协调、小型企业、弱势群体、少数民族(二)原企业所得税优惠政策的主要问题(二)原企业所得税优惠政策的主要问题 税负不公、征管漏洞、地区差异、优惠形式税负不公、征管漏洞、地区差异、优惠形式国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解一、一、税收优惠的指导思想解读税收优惠的指导思想解读第二十五条第二十五条 国家对
4、重点扶持和鼓励发展的产国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目,给予企业所得税优惠。业和项目,给予企业所得税优惠。 统一内、外资企业的所得税优惠政策,对原企业所统一内、外资企业的所得税优惠政策,对原企业所得税优惠政策进行适当调整。得税优惠政策进行适当调整。 将企业所得税以区域优惠为主的格局,调整为以产将企业所得税以区域优惠为主的格局,调整为以产业优惠为主、区域优惠为辅的新的税收优惠格局。业优惠为主、区域优惠为辅的新的税收优惠格局。减少区域性优惠,并缩小区域性税负差距,加大全减少区域性优惠,并缩小区域性税负差距,加大全国范围内的产业倾斜力度。国范围内的产业倾斜力度。国国 家家 税税 务务 总总 局局
5、 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解二、二、税收优惠的方式税收优惠的方式 税收优惠的形式由单一的直接减免税改为:税收优惠的形式由单一的直接减免税改为: 免税收入,定期减免税、降低税率、免税收入,定期减免税、降低税率、 授权减免、加计扣除、投资抵免、授权减免、加计扣除、投资抵免、 加速折旧、减计收入、税额抵免加速折旧、减计收入、税额抵免 共九种优惠方式共九种优惠方式国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解三、三、税收优惠调整的主要原则税收优惠调整的主要原则促进技术创新和科技进步,鼓励基础设施建设,促进技术创
6、新和科技进步,鼓励基础设施建设,鼓励农业发展及环境保护与节能,支持安全生产,鼓励农业发展及环境保护与节能,支持安全生产,统筹区域发展,促进公益事业和照顾弱势群体等,统筹区域发展,促进公益事业和照顾弱势群体等,有效地发挥税收优惠政策的导向作用,进一步促有效地发挥税收优惠政策的导向作用,进一步促进国民经济全面、协调、可持续发展和社会全面进国民经济全面、协调、可持续发展和社会全面进步,有利于构建和谐社会。进步,有利于构建和谐社会。国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解四、四、企业所得税优惠政策的重点分析:企业所得税优惠政策的重点分析:(一
7、)农、林、牧、渔(一)农、林、牧、渔产业;产业; (二)基础设施建设:(二)基础设施建设:港口码头、机场、铁路、公路、城市港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目;公共交通、电力、水利等项目; (三)国家需要重点扶持的高新技术企业、技术进步;(三)国家需要重点扶持的高新技术企业、技术进步;(四)非居民企业;(四)非居民企业;(五)国家需要重点扶持的创业投资所得(五)国家需要重点扶持的创业投资所得;(六)资源综合利用、环境保护、节能节水、安全生产;(六)资源综合利用、环境保护、节能节水、安全生产;(七)少数民族地区;(七)少数民族地区;(八)非盈利组织、弱势群体。(八)非盈利组
8、织、弱势群体。国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解五、五、免税收入免税收入的政策分析的政策分析: 第二十六条第二十六条 企业的下列收入为免税收入:企业的下列收入为免税收入:(一)国债利息收入;(一)国债利息收入; 条例第八十二条企业所得税法第二十六条第条例第八十二条企业所得税法第二十六条第(一一)项所称国债利项所称国债利息收入,是指企业持有国务院息收入,是指企业持有国务院财政部财政部门发行的国债取得的利息收门发行的国债取得的利息收入。入。 (二)符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益;(二)符合条件的居民企业之间的股息
9、、红利等权益性投资收益;(三)在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与(三)在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益;该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益; 条例第八十三条企业所得税法第二十六条第条例第八十三条企业所得税法第二十六条第(二二)项所称符合条件的居民企业项所称符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益,是指居民企业直接投资于其他居民企之间的股息、红利等权益性投资收益,是指居民企业直接投资于其他居民企业取得的投资收益。企业所得税法第二十六条第业取得的投资收益。企业所得税法第二十六条第(二二
10、)项和第项和第(三三)项所称股息、项所称股息、红利等权益性投资收益,不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通红利等权益性投资收益,不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通的的股股票票不足不足12个月取得的投资收益。个月取得的投资收益。国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解(四)符合条件的非营利组织的收入。(四)符合条件的非营利组织的收入。 条例第八十四条企业所得税法第二十六条第条例第八十四条企业所得税法第二十六条第(四四)项所称符项所称符合条件的非营利组织,是指同时符合下列条件的组织:合条件的非营利组织,是指同时符合下列条件的组织:
11、 (一一)依法履行非营利组织登记手续;依法履行非营利组织登记手续; (二二)从事公益性或者非营利性活动;从事公益性或者非营利性活动; (三三)取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外,取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外,全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业;全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业; (四四)财产及其孳息不用于分配;财产及其孳息不用于分配; (五五)按照登记核定或者章程规定,该组织注销后的剩余按照登记核定或者章程规定,该组织注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性目的,或者由登记管理机关转财产用于公益性或者非营利性目的,或者由登记管理机关
12、转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织,并向社会公告;赠给与该组织性质、宗旨相同的组织,并向社会公告;国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解 (六六)投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何财投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利;产权利; (七七)工作人员工资福利开支控制在规定的比例内,不变工作人员工资福利开支控制在规定的比例内,不变相分配该组织的财产。相分配该组织的财产。 前款规定的非营利组织的认定管理办法由国务院前款规定的非营利组织的认定管理办法由国务院财政、税务主管部门会同国务院有关部门制定。财政、税务主管部门会同
13、国务院有关部门制定。 第八十五条企业所得税法第二十六条第第八十五条企业所得税法第二十六条第(四四)项所项所称符合条件的非营利组织的收入,不包括非营利组织称符合条件的非营利组织的收入,不包括非营利组织从事营利性活动取得的收入,但国务院财政、税务主从事营利性活动取得的收入,但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。管部门另有规定的除外。 国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解六、六、免征、减征企业所得税免征、减征企业所得税的政策分析的政策分析:第二十七条第二十七条 企业的下列所得,可以免征、减征企业的下列所得,可以免征、减征企业所得税:
14、企业所得税:(一)从事农、林、牧、渔业项目的所得;(一)从事农、林、牧、渔业项目的所得;(二)从事国家重点扶持的公共基础设施项目投(二)从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得;资经营的所得;(三)从事符合条件的环境保护项目、节能节水(三)从事符合条件的环境保护项目、节能节水项目的所得;项目的所得;(四)符合条件的技术转让所得;(四)符合条件的技术转让所得;(五)本法第三条第三款规定的所得。(五)本法第三条第三款规定的所得。 国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解第八十六条企业所得税法第二十七条第第八十六条企业所得税法第二十
15、七条第( (一一) )项规定的企业从事农、林、牧、项规定的企业从事农、林、牧、渔业项目的所得,可以免征、减征企业所得税,是指:渔业项目的所得,可以免征、减征企业所得税,是指: ( (一一) )企业从事下列项目的所得,免征企业所得税:企业从事下列项目的所得,免征企业所得税:1.1.蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植;坚果的种植;2.2.农作物新品种的选育;农作物新品种的选育;3.3.中药材的种植;中药材的种植;4.4.林木的培育和种植;林木的培育和种植;5.5.牲畜、家禽的饲养;牲畜、家禽的饲养;6.6.林产品的
16、采集;林产品的采集;7.7.灌溉、灌溉、农产品农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目;农、林、牧、渔服务业项目;8.8.远洋捕捞。远洋捕捞。国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解 ( (二二) )企业从事下列项目的所得,减企业从事下列项目的所得,减半征收企业所得税:半征收企业所得税: 1.1.花卉、茶以及其他饮料作物和香花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植;料作物的种植; 2.2.海水养殖、内陆养殖。海水养殖、内陆养殖。 企业从事国家限制和禁止发展的项企业从
17、事国家限制和禁止发展的项目,不得享受本条规定的企业所得税优目,不得享受本条规定的企业所得税优惠。惠。 国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解 条例第八十七条企业所得税法第二十七条第条例第八十七条企业所得税法第二十七条第(二二)项所称国家重点扶持的公共基础设施项目,是指项所称国家重点扶持的公共基础设施项目,是指公共基础设施项目企业所得税优惠目录公共基础设施项目企业所得税优惠目录规定规定的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目。电力、水利等项目。 企业从事前款规定的国家重点
18、扶持的公共基企业从事前款规定的国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营的所得,自项目取得第一础设施项目的投资经营的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。业所得税。 企业承包经营、承包建设和内部自建自用本企业承包经营、承包建设和内部自建自用本条规定的项目,不得享受本条规定的企业所得税条规定的项目,不得享受本条规定的企业所得税优惠。优惠。 国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解
19、第八十八条企业所得税法第二十七条第第八十八条企业所得税法第二十七条第(三三)项所称符合条件的环境保护、节能节水项目,项所称符合条件的环境保护、节能节水项目,包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订,报国务院批准管部门商国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。后公布施行。 企业从事前款规定的符合条件的环境保护、企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,自
20、项目取得第一笔生产节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。所得税。 国国 家家 税税 务务 总总 局局 所所 得得 税税 管管 理理 司司新企业所得税法及其实施条例讲解 条例第八十九条依照本条例第八十七条和第条例第八十九条依照本条例第八十七条和第八十八条规定享受减免税优惠的项目,在减免八十八条规定享受减免税优惠的项目,在减免税期限内转让的,受让方自受让之日起,可以税期限内转让的,受让方自受让之日起,可以在剩余期限内享受规定的减免
21、税优惠;减免税在剩余期限内享受规定的减免税优惠;减免税期限届满后转让的,受让方不得就该项目重复期限届满后转让的,受让方不得就该项目重复享受减免税优惠。享受减免税优惠。 条例第九十条企业所得税法第二十七条第条例第九十条企业所得税法第二十七条第(四四)项所称符合条件的技术转让所得免征、减征企项所称符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税,是指一个纳税年度内,居民企业技业所得税,是指一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所万元的部分,免征企业所得税;超过得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得万元的部分,减半征收企业所得税。税。 国国 家家 税税
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- 企业 所得税法 及其 实施 条例
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