08个人所得税.pptx
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1、第八章第八章 个人所得税个人所得税【内容简介内容简介】 个人所得税的一般原理个人所得税的一般原理 个人所得税的基本要素个人所得税的基本要素 个人所得税的税额计算个人所得税的税额计算 个人所得税的征收管理个人所得税的征收管理【基本目标基本目标】 掌握基本要素,把握纳税人综合税负掌握基本要素,把握纳税人综合税负第一节个人所得税概述第一节个人所得税概述一、一、个人所得税的概念个人所得税的概念个人所得税是以个人取得的各种应税所得为征个人所得税是以个人取得的各种应税所得为征税对象而征收的一种所得税。它的征收,体现着一税对象而征收的一种所得税。它的征收,体现着一个主权国家在其管辖权范围内与居民和非居民的一
2、个主权国家在其管辖权范围内与居民和非居民的一种征纳关系。种征纳关系。第一节个人所得税概述第一节个人所得税概述二、个人所得税的建立和发展二、个人所得税的建立和发展1 1、我国个人所得税制的建立是在改革开放之后随、我国个人所得税制的建立是在改革开放之后随着外资经济和个体经济的发展而不断建立着外资经济和个体经济的发展而不断建立和完善和完善。19801980年开征年开征个人所得税法个人所得税法:中国公民中国公民和外籍人员;和外籍人员;19861986年开征年开征城乡工商业个体户所得税暂行条例城乡工商业个体户所得税暂行条例:城乡:城乡工商业个体户;工商业个体户;19871987年开征年开征个人收入调节税
3、暂行条例个人收入调节税暂行条例:中国公民。:中国公民。第一节个人所得税概述第一节个人所得税概述2 2、我国个人所得税制的完善是在、我国个人所得税制的完善是在“三税三税”合合并的基础上进行,并随经济社会的发展逐步发挥其并的基础上进行,并随经济社会的发展逐步发挥其调节收入分配的作用。调节收入分配的作用。19941994年起实施新的个人所得税法年起实施新的个人所得税法随着实施细则的不断调整和完善,个人所得税制逐步随着实施细则的不断调整和完善,个人所得税制逐步完善。完善。20052005年年、20082008年年调整费用减除标准等,使个人所得税调整费用减除标准等,使个人所得税逐步达到量能负担。逐步达到
4、量能负担。第一节个人所得税概述第一节个人所得税概述三、个人所得税的特点三、个人所得税的特点1 1、征收制度上的分类征收制、征收制度上的分类征收制所得来源多、综合收入高的少纳税?所得来源多、综合收入高的少纳税?2 2、在费用扣除上定额和定率扣除并用、在费用扣除上定额和定率扣除并用定额扣除的结果:定额扣除的结果:收入越大,税负相差就越大?收入越大,税负相差就越大?如何确定费用扣除标准?是否考虑到纳税人家庭状况?如何确定费用扣除标准?是否考虑到纳税人家庭状况?第一节个人所得税概述第一节个人所得税概述3 3、在税率上累进税率和比例税率并用、在税率上累进税率和比例税率并用差别税率差别税率等额应税所得的税
5、负不同?等额应税所得的税负不同?同是勤劳所得,税率不同的合理性?同是勤劳所得,税率不同的合理性?4 4、在申报缴纳上采取课源制和申报制相结合、在申报缴纳上采取课源制和申报制相结合课源制能增强纳税意识?课源制能增强纳税意识?如何保证公民自行申报?如何保证公民自行申报?企业向职工发放交通补贴的个人所得税问题企业向职工发放交通补贴的个人所得税问题 根据根据国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知知(国税发(国税发199919995858号)第二条规定,企业采用报销私号)第二条规定,企业采用报销私家车燃油费等方式向职工发放交通补贴的行为,扣除一定标家车燃油
6、费等方式向职工发放交通补贴的行为,扣除一定标准的公务费用后,按照准的公务费用后,按照“工资、薪金工资、薪金”所得项目计征个人所所得项目计征个人所得税。公务费用扣除标准由当地政府制定,如当地政府未制得税。公务费用扣除标准由当地政府制定,如当地政府未制定公务费用扣除标准,按交通补贴全额的定公务费用扣除标准,按交通补贴全额的30%30%作为个人收入作为个人收入扣缴个人所得税。扣缴个人所得税。 企业向职工发放的通信补贴的个人所得税问题企业向职工发放的通信补贴的个人所得税问题 根据根据国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知知(国税发(国税发19995819
7、9958号)第二条规定,企业向职工发放的号)第二条规定,企业向职工发放的通信补贴,扣除一定标准的公务费用后,按照通信补贴,扣除一定标准的公务费用后,按照“工资、薪金工资、薪金”所得项目计征个人所得税。公务费用扣除标准由当地政府制所得项目计征个人所得税。公务费用扣除标准由当地政府制定,如当地政府未制定公务费用扣除标准,按通信补贴全额定,如当地政府未制定公务费用扣除标准,按通信补贴全额的的20%20%作为个人收入扣缴个人所得税。作为个人收入扣缴个人所得税。 相关评论相关评论税务部门将纳税的税务部门将纳税的“刀刀”打磨的很快,但连番五次地打磨的很快,但连番五次地总是总是“轮轮”向弱势群体,就很是令人
8、想不通。近观这一段向弱势群体,就很是令人想不通。近观这一段时间来税务部门出台的相关举措,几乎都是将重点打到了时间来税务部门出台的相关举措,几乎都是将重点打到了中低收入者身上。年底双薪将合并计税,普通收入群体将中低收入者身上。年底双薪将合并计税,普通收入群体将眼睁睁地多缴纳数百元大钞;按照税务部门的最新解释,眼睁睁地多缴纳数百元大钞;按照税务部门的最新解释,竟然连体现对基层劳动者关爱的高温补贴也要列入薪金缴竟然连体现对基层劳动者关爱的高温补贴也要列入薪金缴税税 。20082008年我国人均国民总收入已达年我国人均国民总收入已达27702770美元美元, ,按世界银行按世界银行标准,我国已由长期以
9、来的低收入国家跃升至世界中等偏下标准,我国已由长期以来的低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列。按说,应该开始让民众分享从收入国家行列。按说,应该开始让民众分享从“低收入低收入”到到“中等偏下中等偏下”的福利和进步成果。而分享的途径之一,就包的福利和进步成果。而分享的途径之一,就包括全民退税、还富于民,而不是一味将杠杆的发力点戳向中括全民退税、还富于民,而不是一味将杠杆的发力点戳向中低收入阶层、与民争利。房价高、看病贵、高学费已经让中低收入阶层、与民争利。房价高、看病贵、高学费已经让中低收入阶层力不从心,年底双薪计税,发个月饼计税,通讯低收入阶层力不从心,年底双薪计税,发个月饼计税,通讯和交
10、通补贴计税,税收杠杆的小小发力,积小成大,带给民和交通补贴计税,税收杠杆的小小发力,积小成大,带给民众的痛感可能伤筋动骨,而公共管理部门却依然浑然不觉。众的痛感可能伤筋动骨,而公共管理部门却依然浑然不觉。 相关评论相关评论个人观点个人观点无论是交通补贴、通讯补贴,还是油料费、停无论是交通补贴、通讯补贴,还是油料费、停车费,发得最多的单位并不是那些自负盈亏的一般车费,发得最多的单位并不是那些自负盈亏的一般企业,而是那些没有经营压力的垄断性国企和纳税企业,而是那些没有经营压力的垄断性国企和纳税人税收供养的单位。那些自负盈亏的企业,由于有人税收供养的单位。那些自负盈亏的企业,由于有利润和成本压力,因
11、为钱都是自己赚来的,所以根利润和成本压力,因为钱都是自己赚来的,所以根本不可能给员工发多少额外补贴,不会在工资和薪本不可能给员工发多少额外补贴,不会在工资和薪金报酬之外支付更多成本,所以一般工薪阶层的补金报酬之外支付更多成本,所以一般工薪阶层的补贴是很有限的,各种报销也是实报实销。贴是很有限的,各种报销也是实报实销。 以上两个所谓的以上两个所谓的“新新”规定,其实不新!这只规定,其实不新!这只是在税务文件自查中发现的在税务征管中忽略掉的是在税务文件自查中发现的在税务征管中忽略掉的需要加以注意的内容。需要加以注意的内容。1717世纪法国国王路易十四的财政部部长柯尔贝世纪法国国王路易十四的财政部部
12、长柯尔贝有一句名言:有一句名言:“征税的艺术像从鹅身上拔毛征税的艺术像从鹅身上拔毛”,税,税务机关在征税的时候也确实需要考虑怎么样让务机关在征税的时候也确实需要考虑怎么样让“鹅鹅”少叫的艺术了。因为,大多数情况下,少叫的艺术了。因为,大多数情况下,“鹅鹅”们们“叫叫”的往往是对不均的焦虑感。的往往是对不均的焦虑感。 个人观点个人观点一个案例说明一个案例说明问题内容:问题内容:某医师在一家医院从事放射相关工作,现某医师在一家医院从事放射相关工作,现单位发放单位发放10001000多元的放射保健补贴,是否需要多元的放射保健补贴,是否需要缴纳个人所得税?该补贴是一次性的,不是每缴纳个人所得税?该补贴
13、是一次性的,不是每年都有的。年都有的。 根据根据中华人民共和国个人所得税法中华人民共和国个人所得税法第四条第四条 下列各项个人所下列各项个人所得,免纳个人所得税:得,免纳个人所得税:“一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;育、环境保护等方面的奖金;二、国债和国家发行的金融债券利息;二、国债和国家发行的金融债券利息;三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴;三、按照国家统一规定发给的
14、补贴、津贴;四、福利费、抚恤金、救济金;四、福利费、抚恤金、救济金;五、保险赔款;五、保险赔款;六、军人的转业费、复员费;六、军人的转业费、复员费;七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费;工资、离休工资、离休生活补助费;八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得;外交代表、领事官员和其他人员的所得;九、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得;九、中国政府参加的国际公约、签订的协
15、议中规定免税的所得;十、经国务院财政部门批准免税的所得。十、经国务院财政部门批准免税的所得。”根据根据中华人民共和国个人所得税法实施条例中华人民共和国个人所得税法实施条例(中华人民(中华人民共和国国务院令共和国国务院令20082008第第519519号)规定:号)规定:“第八条税法第二条所说的各项个人所得的范围:第八条税法第二条所说的各项个人所得的范围:(一)工资、薪金所得,是指个人因任职或者受雇而取得的工(一)工资、薪金所得,是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得
16、。者受雇有关的其他所得。第十三条税法第四条第三项所说的按照国家统一规定发给的第十三条税法第四条第三项所说的按照国家统一规定发给的补贴、津贴,是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、补贴、津贴,是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴,以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津资深院士津贴,以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴。贴。” ” 根据根据国家税务总局关于印发国家税务总局关于印发 的通知的通知(国税发(国税发199489199489号)规定:号)规定:“(一)条例第十三条规定,对按照国务院规定发给的政府(一)条例第十三条规定,对按照国务院规定发给的政府
17、特殊津贴和国务院规定免纳个人所得税的补贴、津贴,免予征收特殊津贴和国务院规定免纳个人所得税的补贴、津贴,免予征收个人所得税。其他各种补贴、津贴均应计入工资、薪金所得项目个人所得税。其他各种补贴、津贴均应计入工资、薪金所得项目征税。征税。 (二)下列不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于(二)下列不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入,不征税:纳税人本人工资、薪金所得项目的收入,不征税:1.1.独生子女补独生子女补贴;贴;2.2.执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴;
18、额和家属成员的副食品补贴;3.3.托儿补助费;托儿补助费;4.4.差旅费津贴、误差旅费津贴、误餐补助。餐补助。”根据上述规定,在医院从事放射工作,取得的根据上述规定,在医院从事放射工作,取得的10001000多元的放多元的放射保健补贴,不属于国务院规定免纳个人所得税的补贴,应计入射保健补贴,不属于国务院规定免纳个人所得税的补贴,应计入取得当月的工资、薪金所得缴纳个人所得税取得当月的工资、薪金所得缴纳个人所得税第二节个人所得税的课税范围第二节个人所得税的课税范围四类四类1111项项一、劳动所得一、劳动所得1 1、工资、薪金所得、工资、薪金所得特别注意:特别注意:一次性取得一次性取得数月数月奖金性
19、收入奖金性收入和和一次性一次性取得取得全年全年奖金性收入奖金性收入的税务处理。的税务处理。2 2、劳务报酬所得、劳务报酬所得3 3、稿酬所得、稿酬所得第二节个人所得税的课税范围第二节个人所得税的课税范围二、生产经营所得二、生产经营所得4 4、个体工商户的生产经营所得、个体工商户的生产经营所得5 5、对企事业单位的承包经营、承租经营所得、对企事业单位的承包经营、承租经营所得注意:注意:对经营成果是否拥有所有权对经营成果是否拥有所有权三、资本所得三、资本所得6 6、特许权使用费所得、特许权使用费所得7 7、股息、利息、红利所得、股息、利息、红利所得第二节个人所得税的课税范围第二节个人所得税的课税范
20、围8 8、财产租赁所得、财产租赁所得9 9、财产转让所得、财产转让所得四、其他所得四、其他所得1010、偶然所得、偶然所得1111、其他由国务院财政部门确定的所得、其他由国务院财政部门确定的所得第二节个人所得税的课税范围第二节个人所得税的课税范围需要说明的问题:需要说明的问题:1 1、个体工商户和从事生产、经营的个人,取得与生产、个体工商户和从事生产、经营的个人,取得与生产、经营活动无关的其他各项应税所得,应分别按照其他应税项经营活动无关的其他各项应税所得,应分别按照其他应税项目的有关规定,计算征收个人所得税。目的有关规定,计算征收个人所得税。 2 2、个人独资企业、合伙企业的个人投资者以企业
21、资金、个人独资企业、合伙企业的个人投资者以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业生产经营无关的为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业生产经营无关的消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出,按消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出,按“个体工商个体工商户的生产经营所得户的生产经营所得”税目计税。税目计税。第二节个人所得税的课税范围第二节个人所得税的课税范围3 3、国内某作家将其小说委托中国一位翻译译成英文、国内某作家将其小说委托中国一位翻译译成英文后送交国外出版商出版发行。作家与翻译就后送交国外出版商出版发行。作家与翻译就翻译费翻译费达成协达成协议如下:小说出版后作者署名,译者不署名;作家
22、分两次议如下:小说出版后作者署名,译者不署名;作家分两次向该翻译支付翻译费,一次是译稿完成后支付一万元人民向该翻译支付翻译费,一次是译稿完成后支付一万元人民币,另一次是小说在国外出版后将稿酬所得的币,另一次是小说在国外出版后将稿酬所得的10%10%支付给译支付给译者。该翻译缴纳个人所得税时应将两笔所得中的第一笔申者。该翻译缴纳个人所得税时应将两笔所得中的第一笔申报为劳务报酬所得,第二笔申报为稿酬所得。(报为劳务报酬所得,第二笔申报为稿酬所得。() 例例8-1.8-1.判断:王某为一家私营企业的个人判断:王某为一家私营企业的个人投资者,投资者,20072007年该私营企业以企业的资金为王年该私营
23、企业以企业的资金为王某购买了一辆汽车,这应该视为对个人投资者某购买了一辆汽车,这应该视为对个人投资者的利润分配,依照的利润分配,依照“个体工商户生产经营所得个体工商户生产经营所得”项目计征个人所得税。(项目计征个人所得税。( )第二节个人所得税的课税范围第二节个人所得税的课税范围第三节纳税人及其纳税义务的范围第三节纳税人及其纳税义务的范围一、居民纳税人一、居民纳税人1 1、居民纳税人的认定标准:、居民纳税人的认定标准:1 1)住所标准:习惯性居住地)住所标准:习惯性居住地2 2)居住时间标准:一个纳税年度)居住时间标准:一个纳税年度临时离境不扣除居住天数临时离境不扣除居住天数: :一次不超过一
24、次不超过3030天,天,累积不超过累积不超过9090天。天。第三节纳税人及其纳税义务的范围第三节纳税人及其纳税义务的范围2 2、居民纳税人的纳税义务:、居民纳税人的纳税义务:首先,我国的居民纳税人负有无限纳税义务。首先,我国的居民纳税人负有无限纳税义务。其次,居住其次,居住1515年的个人,临时离境工作期间取得的年的个人,临时离境工作期间取得的工资薪金所得,仅就中国境内企业或个人雇主支付的部分工资薪金所得,仅就中国境内企业或个人雇主支付的部分和我国境外企业或个人雇主支付的部分申报纳税。和我国境外企业或个人雇主支付的部分申报纳税。最后,居住超过最后,居住超过5 5年的,从第年的,从第6 6年开始
25、就其所有收入征年开始就其所有收入征收个税。收个税。5 5年指连续年指连续5 5年,并在每个纳税年度居住满年,并在每个纳税年度居住满365365天。天。第三节纳税人及其纳税义务的范围第三节纳税人及其纳税义务的范围二、非居民纳税人二、非居民纳税人1 1、判断标准:、判断标准:1 1)在中国境内无住所且不居住)在中国境内无住所且不居住2 2)在中国境内无住所且居住不满一年)在中国境内无住所且居住不满一年2 2、纳税义务:、纳税义务:负有有限纳税义务负有有限纳税义务工资薪金所得的工资薪金所得的“9090天规则天规则”和和“183183天规则天规则”第三节纳税人及其纳税义务的范围第三节纳税人及其纳税义务
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