交通建设工程公司项目管理实施手册(104页).doc
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1、-交通建设工程公司项目管理实施手册-第 93 页贵州虎峰交通建设工程有限公司管理体系文件项目管理实施手册项目管理实施手册编制: 日期:审核: 日期:批准: 日期:贵州虎峰交通建设工程有限公司2013年11月6日目录前言- 2 -总 则21 项目管理方针22 适用范围23 项目管理机构设置24 项目管理基本流程图- 2 -5 手册使用及修订- 2 -第一章 项目启动及投标管理- 2 -1.1信息跟踪- 2 -1.2 项目启动- 2 -1.3. 投标总结- 2 -第二章 合同管理22.1 合同评审22.2 合同谈判22.3 合同签订22.4 合同交底22.5 合同变更22.6 合同争议22.7 合
2、同管理流程图2第三章 项目组织管理23.1 工程规模划分23.2 项目部组建与审批23.3 组织机构与岗位职责23.4 项目岗位培训2第四章 项目公章管理24.1 刻制、启用与领取24.2 使用权限及程序24.3 保管与监管24.4 回收与销毁2第五章 项目薪酬管理25.1 薪酬管理2第六章 成本管理26.1 项目成本测算26.2 成本控制26.3工程结算26.4项目成本核算2第七章 工期管理27.1项目工期计划27.2 施工准备及开工管理273 施工进度控制27.4 总平面管理及协调27.5 施工(工区)作业面管理27.6 工期签证管理27.7 进度检查与考核27.8 施工影像管理27.9
3、生产管理月报2第八章 劳务管理28.1 项目劳务管理计划28.2 劳务施工队选择28.3 劳务合同管理28.4 劳务作业队伍进场28.5 劳务队伍管理28.6 劳务作业结算与支付28.7 劳务队伍退场28.8 劳务考核2第九章 材料管理29.1 项目材料计划29.2 供应商管理29.3 材料采购29.4材料进场验收检验与出场29.5材料储存与保管29.6 材料使用与控制29.7 业主提供材料的管理2第十章 设备管理210.1 项目设备计划210.2 设备调配与租赁210.3 设备进、出场管理210.4 特种、大型设备安装(拆卸)及检验210.5 设备使用210.6 设备管理使用表格2第十一章
4、资金管理211.1 项目资金使用计划211.2 项目资金管理过程控制2第十二章 质量管理212.1 项目质量计划212.2 质量控制212.3 检验与试验212.4 质量分析与改进212.5 质量验收212.6 形象工程质量212.7 质量奖罚2第十三章 职业健康安全管理213.1 项目安全风险辨识与评价213.2 安全生产管理运行控制213.3 安全生产监督检查213.4 应急管理和事故报告213.5 安全奖罚2第十四章 环境管理214.1 项目环境因素辨识与评价214.2 环境监察与检测214.3 环境应急准备与应急措施215.4 卫生防疫215.5节能减排2第十五章 项目收尾管理215.
5、1 收尾工作计划215.2 现场清理215.3 工程移交215.4 工程资料归档及移交215.5 项目管理总结与项目部撤离215.6 工程保修与回访215.7 项目部撤消2第十六章 项目目标责任管理216.1 责任书编制216.2 责任书签订216.4 责任书调整216.5 管理风险控制2第十七章 项目施工技术管理217.1 图纸会审217.2 项目设计优化217.3 施工组织设计(方案)编制与实施管理217.4 技术交底217.5 设计变更、洽商记录217.6 技术标准217.7 技术资料2第十八章 项目财务管理218.1 项目保函及保证金管理218.2 项目银行账户及印鉴管理218.3 项
6、目现金及备用金管理218.4 项目成本及收入核算218.5 项目税务管理2第十九章 项目信息管理219.1 管理要求219.2 项目信息内容219.3项目管理系统219.4 信息安全2第二十章 项目法律事务管理220.1 工程保险220.2 基础管理220.3 签证索赔2第二十一章 项目文化管理221.1 项目文化策划与实施221.2 项目文化管理的要求2第二十二章 项目管理能力考核222.1 项目管理能力考核总则222.2 各级职能部门的项目管理能力考核222.3 项目部项目管理能力考核222.4 考核工作组织222.6 考核计划222.7 考核方式222.8 考核过程222.9 考核报告2
7、22.10 考核后控制2前言项目管理是公司最基础、最核心的管理工作,它不仅是一种方法的运用,而且是一种制度的安排,是一种战略的实施,更是公司核心竞争力的集中体现。公司从2007年以来,不断扩大生产规模,在施工中不断积累管理经验,根据公司最近四年的质量、环境与职业健康安全贯标管理的管理手册要求与GB/T50326-2006建设工程项目管理规范要求进行项目管理,项目管理中进一步深化成本管理。2012年8月,为统一项目管理模式,提高项目管理效益,进一步推进项目精细化管理。2012年9月公司明确提出了以项目成本管理为核心,以项目全过程管理为主线,通过公司和项目部两层管理,确保工程项目在满足合同条件下,
8、取得最佳社会效益和经济效益的管理思路。当前,建筑业一方面处于激烈竞争的外部环境中,另一方面,公司的规模在不断增长,资源需求日趋紧张,因此怎样让有限的资源满足公司快速发展的需要,成了项目管理的当务之急。本管理手册以质量、环境与职业健康安全管理贯标体系管理制度为基础,以项目全生命周期为主线,按照PDCA的思想,将项目管理全过程的管理要素纳入编写范畴,力求做到“层次分明、责任明确、流程清晰”,对公司、项目各层级的项目管理内容和管理责任进行了明确规定,对相应主要的管理流程进行了梳理和界定。同时项目管理实施手册突出强调了项目管理计划对项目管理全过程的指导性和引领性。项目管理实施手册在编写的过程中参照了国
9、内其他大型建筑施工公司相关管理制度要求,同时结合了对贯标管理制度的全覆盖,在具体内容上力求做到“标准统一、流程统一、表单统一”,在编写目的上力争实现项目管理的“科学性、前瞻性、兼容性、系统性、操作性”。由于公司管理项目的具体情况不同,项目管理的复杂程度不一,本着强制性和指导性相结合的思想,项目管理实施手册对于公司重点强调和各系统认为需要明确和统一的共性内容以强制性要求的形式出现,对于各项目个性化明显的内容,以指导性要求进行描述。各项目可结合项目的具体情况,制订相应细则进行规范化运作,推动手册的实施。本手册由公司工程部负责管理,公司工程部负责解释。各职能部门和项目部在执行过程中如发现需要修改和补
10、充之处,请将有关信息反馈到工程部,以便公司在适当的时候进行修订。总 则1 项目管理方针法人管项目 规范化管理持续 改进 相关方满意1.1 法人管项目:统一项目基础管理模式,规范公司层面对项目的服务、监督行为,确定公司、项目部层次的责任及相互关系,促进项目管理体系有效运行;1.2 规范化管理:规范项目管理基本流程和方法,以项目管理责任目标为中心,确定公司和项目部工作职责,提高公司管理效率,促进项目部执行效率。1.3 持续改进:总结、提炼成功经验,改进项目管理制度,优化项目管理体系,建全项目管理考核,提高项目管理绩效。1.4 相关方满意:以优化组织、成本节约、安全文明、过程环保等手段建设合格工程,
11、为客户提供优质服务,提高员工职业发展自豪感和幸福指数。加强与优秀供应商、队伍的合作与信任,展现虎峰公司形象及管理水平。2 适用范围2.1本手册适用于贵州虎峰交通建设工程有限公司(简称为虎峰公司)资质范围内公司直接实施的工程项目,对外联项目可以参照项目要求进行调整。2.2公司各职能部门及工程项目部可根据情况制订相应的细则作为执行本手册的配套文件。3 项目管理机构设置3.1 公司职能部门公司根据管理需要设置董事长、总经理、书记、副总经理(经营、生产)、总工等公司管理层岗位,同时设置总工办、经营策划部、工程部、质量安全部、人力资源部、财务部、物资设备部、行政部等部门共同行使公司管理职能。工程项目部根
12、据公司授权行使项目管理职能。3.2 管理职责公司管理层:1、通过总经理办公会形成公司各项管理决议,贯彻实施各项决议及管理要求,评审考核公司职能管理部门管理工作。2、对分管职能部门行使指导、监督其行使部门管理职能。3、引导、督促项目部按照公司各项管理制度要求开展项目管理工作。4、配备必要的项目管理资源,确保各项工作得以顺利开展。总工办:1、 参与公司投标评审;2、 组织开展设计图纸会审和设计技术交底;3、 审批项目重大施工技术方案;4、 开展项目施工技术培训;5、 参与重大质量问题和重大安全事故调查处理;6、 统计汇总项目管理绩效考核情况,形成考核报告。经营策划部:1、 负责项目招投信息收集;2
13、、 负责组织开展施工现场考察投标策划;3、 负责项目投标,进行投标总结;4、 负责组织合同评审、合同谈判并同发包单位签订施工合同。5、 负责向公司各职能部门进行合同交底。6、 监控项目合同履行情况,同发包单位签订各项补充协议。工程部:1、 参与投标施工现场调查和投标评审;2、 参与建设工程合同评审,接受合同交底;3、 督促、指导项目部编制项目实施性施工组织设计;4、 负责指导项目部对建设工程合同进行分解并签订施工劳务合同,审核施工合同;5、 指导项目部编制施工组织设计和专项施工方案并对其进行审核;6、 指导、督促项目部按照施工组织设计和专项施工方案要求开展项目施工组织;7、 参与图纸会审并对项
14、目实施施工技术管理与培训;8、 依据项目实施性施工组织设计编制项目成本分析报告,编写项目目标责任书,组织进行成本管理检查和考核;9、 定期开展对项目部项目管理工作的检查和考评;10、 负责项目竣工资料管理及工程项目保修,追收项目尾款及保修款。物资设备部:1、 督促、指导项目部编制物资设备管理台账;2、 审核项目物资需用计划及分期采购计划;3、 开展市场调查,建立合格供应商名册及材料价格信息库;4、 按公司发展需要实施材料、设备招标(议标)及采购;5、 负责公司固定资产管理;6、 督促、指导工程项目部做好项目材料管理;7、 定期开展项目材料及机械设备管理检查和考评。行政部:1、 负责公司行政事务
15、及办公区域环境与职业健康安全管理;2、 负责监督、指导项目行政事务、后勤保障、治安保卫工作;3、 负责公司车辆管理,指导项目部做好项目车辆维护、保养与管理工作;4、 负责咨询、协调法律顾问处理公司及工程项目各项法律事务。人力资源部:1、 参与投标评审,推荐投标过程中项目主要负责人; 2、 配置中标后项目参与人员;3、 编制和实施薪酬管理制度,审核项目薪酬管理制度,监督项目薪酬的发放;4、 负责公司人力资源管理其他工作。质量安全部:1、 负责督促、指导项目部根据施工组织设计确定质量关键控制点、辨识与评价施工安全风险,落实管理措施和专项方案;2、 组织实施“三级安全教育”和质量与安全管理培训教育;
16、3、 审核项目重大安全施工专项方案;4、 定期检查项目质量、安全管理情况及专项方案实施情况,督促项目部落实各项整改措施和要求;5、 负责组织公司各职能部门及工程项目部开展质量、环境与职业健康安全贯标管理工作。6、 对工程项目部质量、安全管理进行考评。财务部:1、 协同经营策划部做好投标保证金及保函的有效使用,确保资金使用安全;2、 指导项目部根据项目总体规划编制资金使用收支计划和资金整体平衡方案;3、 监督和指导项目部做好过程资金管理;4、 负责项目成本与收入核算工作;5、 协同、指导项目部做好税务管理工作;6、 对项目财务和资金管理进行考评。项目部:1、 建立项目管理机构;2、 编制项目实施
17、性施工组织设计;3、 建立各项项目管理制度;4、 按照施工组织设计和管理制度要求开展项目管理工作;5、 上报工程项目管理月报;6、 负责工程竣工、交付和工程结算;7、 负责工程资料的整理归档和移交;8、 协同财务部进行工程核算,编制工程项目总结报告。3.3 为便于公司职能部门有效管理,工程项目部质量安全管理部门、机料管理部门、财务部门人员受公司相应部门直线管理,其它部门属工程部直线管理,项目管理人员除遵守项目管理各项职责要求外,还必须遵守公司部门的职责要求和管理制度要求。项目管理人员应当接受公司和项目部双重考核,其中项目考核权重为70%,公司部门考核权重为30%。3.4 各管理部门以上除行使以
18、上管理职责外,还应当履行其它管理制度要求的管理职责。职能部门项目管理职能划分序号工作职能必要工作事项时间期限责任牵头部门1投标项目启动公司决定项目投标后经营策划部项目管理授权项目启动时经营策划部项目情况调查工程投标前经营策划部项目风险控制工程投标前经营策划部投标总结工程投标后经营策划部2合同合同谈判及签署工程开工前经营策划部履约保函或保证金合同规定时间财务部门合同评审合同签订前及签订后经营策划部项目目标成本估算合同签订后工程部合同交底项目部组建后经营策划部项目管理目标责任书与项目成本估算同步工程部4组织任命项目经理启动时定人选中标后任命管理层确定项目部主要管理人员组成工程合同签约后人力资源部审
19、核项目薪酬制度工程开工前人力资源部5服务审核项目实施性施工组织设计工程开工前工程部材料计划及采购配合施工进度要求物资设备部劳务管理及进场备案配合施工进度要求工程部机械设备调配配合施工进度要求物资设备部资金调配配合项目资金收支情况财务部项目备用金及财务设账工程开工前财务部项目技术标准及方案论证工程开工前工程部项目法律事务工程开工前行政部6控制成本管理目标控制及预警配合工程进度工程部进度管理目标控制及预警配合工程进度工程部职业健康安全目标控制及预警配合工程进度质量安全部环境管理目标控制及预警配合工程进度质量安全部质量管理目标控制及预警配合工程进度质量安全部资金管理目标控制及预警配合工程进度财务部项
20、目履约控制按合同规定工程部项目月度管理报告月度工程部7监督日常考核月、季、年相关部门项目最终考核报告工程竣工交付后总工办项目内部核算施工过程中及完工后财务部8项目制度建设建立标准化表格及格式文本工程开工前有关部门项目管理信息收集工程施工过程及完工后工程部9项目保修工程保修支持保修期内工程部工程技术服务工程设计使用年限内工程部(包括但不限于以上工作)项目部应承担的项目管理职能序号工作事项项目应承担的管理职能1合同管理签订劳务合同、建立合同管理台帐,对合同责任进行分解,定期对签证变更(索赔)进行统计分析,负责合同履行中各类争议的协商处理。2组织管理建立项目组织机构,明确各部门、岗位职责,签订项目岗
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- 交通 建设 工程公司 项目 管理 实施 手册 104
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