环境风险防范措施和环境风险事故应急预案(86页).doc
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1、-环境风险防范措施和环境风险事故应急预案-第 80 页 编 号:CDHG201501 版本号:YA01 xxx有限公司环境风险事故应急预案编 制 人: 审 核 人: 发 布 人: 发布日期: 年 月 日 实施日期: 年 月 日 xxxx 发布批准页为了全面贯彻落实中华人民共和国环境保护法及其他相关法律法规、标准规范,规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工安全健康和生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,编制了xxxx有限公司环境风险事故应急预案。本预案是本单位实施应急救援工作的规范性文件,用于规范、指导单位生产安全事故的应急救援行动。经审核,同意批准实施:编
2、号为:CDHG201501,版本号为:YA01的xxxx环境风险事故应急预案,本公司各部门、各级人员均应严格遵守执行。批准人:批准日期: 年 月 日目 录第一部分 综合应急预案第一章 前言1编制目的1编制依据11.3 适用范围21.4 工作原则2第二章 公司危险性分析2.2.1 公司基本情况22.2 危险源与风险分析3 事故排放风险影响分析及防范32第三章 组织机构和职责353.1 应急组织体系353.2 应急指挥部及职责353.3 应急救援队伍36第四章 预防与预警38危险源监控及预防38预警系统38信息上报与处理39第五章 应急响应405.1 响应分级405.2 响应程序415.3 处置措
3、施425.4 紧急安全疏散455.5 事故应急终止47第六章 信息公开486.1 信息发布部门486.2 信息发布原则486.3 信息发布形式48第七章 后期处置487.1 现场保护487.2 现场清理487.3 善后处置497.4 生产秩序恢复497.5 修订预案497.6 应急救援评估50第八章 保障措施508.1 通信与信息保障508.2 应急队伍保障508.3 应急物资装备保障518.4 其他保障51第九章 培训与演练539.1 应急培训计划539.2 演练计划54第十章 奖惩5510.1 奖励5510.2 责任追究55第十一章 附则5611.1 术语和定义5611.2 应急预案备案5
4、611.3 维护和更新5611.4 制定与解释5711.5 应急预案实施57第二部分 石脑油、溶剂油泄漏事故专项应急预案第一章 事故类型和危害程度57事故类型57可能发生的季节571.3 事故严重程度分析57第二章 应急处置基本原则58第三章 组织机构及职责583.1 应急组织体系583.2 指挥机构及职责60第四章 预防与预警614.1 危险源监控61预警行动64第五章 信息报告程序65信息报告与通知655.2信息上报66信息传递66请求支援方式和内容66信息发布67第六章 应急响应676.1 响应分级67响应程序68第七章 应急物资与装备保障707.1 应急物资与装备保障配备情况707.2
5、 应急物资与装备保障要求和管理措施72第三部分 现场处置方案第一章 事故特征73第二章 应急组织与职责74指挥机构的设置74应急救援领导小组职责74应急救援领导小组成员职责及分工74第三章 应急处置76事故应急处置程序76现场处置应急措施。76第四章 注意事项79佩戴个人防护器具方面的注意事项79使用抢险救援器材方面的注意事项79采取救援对策或措施方面的注意事项;79现场自救和互救注意事项;79现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;80应急救援结束后的注意事项;80其他需要特别警示的事项。80第四部分 附件附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式表81附件2周边关系图83附件3 应急计划
6、区84附件4 应急救援物资装备的名录和清单85第一章 前言为确保公司、社会及人民生命财产的安全,做好应急救援准备工作,落实安全责任和各项管理制度,防止突发性危险化学品事故发生,并能够在事故发生的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。按照国家环保总局突发环境事件应急预案管理暂行办法的规定,特编制本公司环境风险事故应急救援预案。中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案管理暂行办法中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号) 中华人民共和
7、国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号) 特种设备安全监察条例(国务院令第373号) 危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号) 重大危险源辨识(GB18218) 建筑设计防火规范(GBJ16) 企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)1.3 适用范围 凡属我公司范围内发生的突发性环境风险事故的控制和处置行为,除放射性事故外,均适用本预案的规定。本项目生产过程中主要的事故单元为溶剂油储罐和溶剂油生产装置等,主要事故类型为管道、弯曲连接、阀门、物料存储罐等可
8、能导致物质的释放与泄露,发生毒害、火灾或爆炸事故。1.4 工作原则 1)预防为主。通过宣传教育,增强职工防范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施、对我公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测,分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。2)全面覆盖。对厂区内大气、水体、固废、噪声等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。3)突出重点。重点区域内的污染源实施重点监控。第二章 公司危险性分析.2.1 公司基本情况企业概况xxxx位于xxxx,成立于xxx年xxx月,注册资金xxx万元,总投资为xxx万元。法定代表人为xxx。主
9、要以石脑油原料生产6#溶剂油、120#溶剂油、140#溶剂油、180#溶剂油、200#溶剂油。 厂区位置xxxx位于xxx。项目规模该项目新建生产厂房及公辅设施,厂区占地面积81910m2(合122.8亩),本项目占地面积约61910m2(合92.8亩)。建设2000立方米储罐12个,3000立方米储罐10个,溶剂油生产装置一套,配套设施为导热油锅炉一台、消防泵房、消防水池、控制室、发电机室、事故水池、隔油池等。2.2 危险源与风险分析 石脑油、溶剂油均属于易燃液体,若储罐本身存在质量问题,或物料使材质腐蚀穿孔,导致物料泄漏/跑损,遇点火源引发火灾事故;若储罐进出口连接外接头、阀门、法兰等密封
10、圈密封不严或破损,使危险物料发生跑、冒、滴、漏,遇火源会发生火灾事故;若储罐没有防雷、防静电设施或防雷、防静电设施失效,在雷雨天气储罐遭受雷击或产生电火花,会引燃物料发生火灾、爆炸事故。 管道输送系统风险识别拟建项目生产过程中大多物料通过管道输送,若管道压力过高,被车辆碰撞或阀门失效等原因造成危险物料泄漏,易引起人员中毒,遇明火易发生爆炸和火灾事故。 运输装卸系统风险识别(1)装车设施、设备、管道在设计施工中应由具有相应资质的单位设计、制造、施工和安装。否则,存在管道达不到设计要求,存在安全隐患,易发生设备、管道破裂损坏,进而引发装卸的物料泄漏,有引起着火爆炸的危险。(2)装车设备、管道若未静
11、电接地,或设置的静电接地失效,在输送、装卸危险品的过程中,会发生静电集聚放电,存在火灾爆炸的危险。(3)装车鹤管未与槽车等电位连接,致使电荷积聚,可能导致火灾爆炸。(4)槽车未戴防火罩,操作人员未穿防静电工作服(工作鞋)等,可能引发火灾爆炸事故。 受影响的环境要素风险识别生产装置区管线破裂,导致物料泄漏,遇明火发生火灾爆炸,造成大气污染。原料罐区泄漏挥发,污染大气环境,或遇明火发生火灾爆炸事故,污染大气环境,破坏生态环境。物料泄漏,地面防渗措施不当,导致物料下渗,污染土壤及地下水环境。 危险因素识别火灾、爆炸危害识别(1)识别标准火灾危害确定标准和爆炸危害确定标准分别见表1和表2。表1 火灾危
12、害确定标准序号种类内容1极易燃闪点小于0和初沸点不大于35的液体和液化易燃气体2高度易燃闪点小于21但不是极易燃物质3易燃的闪点不小于21且不大于55的液体和固体4可燃的闪点大于55的液体和固体5爆炸的最低引爆能量超过爆炸触发阈引起爆炸,同时伴有着火现象的物质表2 爆炸危害确定标准序号种类内容1蒸汽/空气混合物爆炸易燃气体和闪点小于21的液体,在环境温度下气体/液体释放形成的气体/蒸汽/空气混合物有巨大爆炸危险2可能形成爆炸性蒸汽/空气混合物闪点在21至100之间的物质3微细分散的固体颗粒物在空气中形成爆炸性混合物可能发生粉尘爆炸的场合,可燃液体的烟雾通常也是爆炸性的(2)火灾爆炸物质危险特性
13、项目涉及的物料及存储介质火灾爆炸危险特性见表1和表2。表1 主要原料、产品火灾爆炸危险特性分类序号物质名称熔点()沸点()闪点()引燃温度()爆炸极限(V%)火灾危险分类下限上限1石脑油-20160-18350甲B2溶剂油-20200-18350甲B表2 主要储罐的火灾爆炸危险特性分类序号物料名称储罐贮罐型式介质火灾危险性类别规格个数总容积1原料储罐200048000内浮顶罐甲B26#溶剂油200024000内浮顶罐甲B3120#溶剂油200024000内浮顶罐甲B4140#溶剂油200012000内浮顶罐甲B5200#溶剂油200024000内浮顶罐甲B6180#溶剂油200012000内浮
14、顶罐甲B7备用罐30001030000内浮顶罐甲B8由表1和表2可见,项目原辅料中易燃易爆物质及存储场所都有潜在的发生火灾爆炸的可能性,若防护处理措施不当,极易发生火灾爆炸事故。 毒性危害识别项目涉及到的物质毒性危害标准主要取自工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素(),具体见下表。主要毒性物质危害评价标准汇总表序号有害物质名称OELs(职业接触限值)(mg/m3)备注MACPC-TWAPC-STELIDLH1石脑油-1590*238541000-注:*-数据取自美国政府及工业卫生协会标准。物质危险指数采用如下公式:Hi=Qi/C0i式中:Hi毒性物质i的危险指数;Qi第i种物质
15、的加工或储运量(kg),具体见下表;C0i第i种物质的允许浓度(mg/m3)。 装置主要毒性物质加工或储运量序号毒性污染物加工或储运量(吨/年)1芳烃石脑油20000026#溶剂油400003120#溶剂油300004140#溶剂油400005180#溶剂油300006200#溶剂油60000采用上述公式得出的工程主要物质的危险指数见下表。装置主要物质危险指数序号毒性污染物危险指数Hi1石脑油10426#溶剂油75503120#溶剂油126004140#溶剂油151005180#溶剂油25106200#溶剂油12600拟建项目生产过程中涉及的主要物料,按照以上方法判断,石脑油为主要危害物,其次
16、为溶剂油。 危险度识别危险度识别借鉴日本劳动省化工企业六阶段安全评价法,规定各单元危险度由物质、容量、温度、压力和操作五个项目共同确定,各项目危险度按A=10分、B=5分、C=2分、D=0分赋值计分,取值方法见表-6,由累计分值确定单元危险度。危险度分级见下表。危险度评价取值表项目A(10分)B(5分)C(2分)D(0分)1、物质(系指单元中危险、有害程度最大之物质)甲类可燃气体;甲A类物质及液态烃类;甲类固体;极度危害物质乙类可燃气体;甲B、乙A类可燃液体;乙类固体;高度危害介质乙B、丙A、丙B类可燃液体;丙类固体;中、轻度危害介质不属于左述之AC的物质2、单元容量(气体、液体)气体1000
17、m3以上液体100m3以上5001000m350100m3100500m31050m3100m310m33、温度在1000以上使用,其使用温度在燃点以上。在1000以上使用,但使用温度未达燃点;在2501000中使用,温度在燃点以上2501000时使用,使用温度未达燃点;未满250时使用,但使用温度在燃点以上使用温度未满250且未达燃点4、压力100MPa以上20100MPa120MPa1MPa5、操作临界放热和特别剧烈的放热反应操作;在爆炸极限范围内或其附近的操作。中等放热反应(如酯化、加成、氧化、聚合、缩合等反应)操作;系统中进入空气或不纯物质就可能发生危险反应;使用粉状或雾状物能够发生粉
18、尘爆炸的操作;单批式反应。轻微放热反应(如加氢、水合、异构化、磺化、中和等反应)操作;在精制过程中伴有化学反应;虽为单批式,但已开始用机械进行程序操作;有一定危险的操作。无危险的操作 危险度分级表总分值16分11-15分10分等级危险程度高度危险中度危险低度危险拟建项目各单元危险度评价得分情况见下表。 危险度评价结果表单元名称介质物质评分容量评分温度评分压力评分操作评分总分等级1#精馏塔石脑油5200292#精馏塔石脑油5200293#精馏塔石脑油5200294#精馏塔石脑油520029重沸器石脑油520007导热油炉导热油51000015罐区石脑油、溶剂油51000015通过危险度评价可知,
19、在不考虑其他任何安全措施的前提下,导热油炉、罐区的危险度为级,即“中度危险”;溶剂油装置区5塔的危险度为级,即“低度危险”。项目主要生产单元处于较高的危险度,企业在设备设计、制造、安装、验收和使用时应严格按国家有关法规、标准等操作,强化设计、工艺控制和安全操作规程,落实好对周围间距、紧急泄漏处理、防雷防静电、报警等方面的措施,制定出科学、详实的事故应急救援预案,并定期对操作人员进行安全教育,定期组织应急救援演练,以防重大事故的发生。危险工艺识别根据国家安全全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知(安监总管三2009116号)文,本项目生产工艺属于精馏过程,不属于国家首批重点监管的
20、危险化工工艺。 重大危险源识别本项目涉及物料中石脑油、溶剂油等被列入危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)中,其生产场所及贮存场所临界量见下表。 危险物质临界量物料名称临界量(吨)使用或贮存量(吨)是否构成重大危险源石脑油生产场所100015否贮存场所10008000是6#溶剂油生产场所5001否贮存场所1000680是120#溶剂油生产场所50001否贮存场所50001420是140#溶剂油生产场所50001否贮存场所5000430是180#溶剂油生产场所50001否贮存场所5000776是200#溶剂油生产场所50001否贮存场所50002280是由此表可知,拟建项目原料储罐
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