主干道三级公路建设项目可行性研究报告书(90页).doc
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1、-主干道三级公路建设项目可行性研究报告书-第 85 页第一章 总论1.1项目概述1.1.1项目名称#镇区主干道建设项目1.1.2项目承办单位#人民政府1.1.3项目建设地点1.1.4建设性质新建1.1.5项目负责人1.1.6建设规模#镇区主干道起止点为庙大线矿区路口,公路总长为1200m,按照镇区主干道标准进行建设,道路红线宽30m。设计路面为水泥混凝土路面。同时建设桥梁工程、排水工程、及其他附属工程。1.1.8资金构成项目总投资784.88万元。全部为建设投资。1.1.9资金筹措项目总投资784.88万元,全部自筹。1.1.11建设期项目工期为12个月,2012年11月2013年10月。1.
2、1.12编制单位1.2可行性研究报告编制依据1.投资项目可行性研究指南(试用本);2.市政公用工程设计文件编制深度规定(建设部2004.03);3.城镇用地分类及规划建设用地标准(GBJ137-90);4.中华人民共和国城乡规划法(2007年10月28日);5.关于加快城镇化发展的若干规定;6.中华人民共和国建设管理条例;7.中华人民共和国交通管理条例;8.建设项目环境保护设计规定;9.中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日); 10.中华人民共和国水污染防治法(1984年05月11日); 11.中华人民共和国大气污染防治法(2000年09月01日); 12.中华人民共和国城镇规划法
3、(2008年01月01日);13.城镇道路设计规范(CJJ37-90);14.公路工程技术标准(JTGB01-2003);15.公路路基设计规范(JTGD30-2004);16.公路水泥混凝土路面设计规范(JTGD40-2002);17.水泥混凝土路面施工及验收规范(GBJ97-87);18.公路工程抗震设计规范(JTJ004-89);19.城镇道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001);20.城镇道路工程施工和验收规范(CJJ1-2008);21.道路交通标志与标线(GB5768-1999);22.室外给水设计规范(GBJ50013-2006);23.给水排水工程结构设计规范(GBJ
4、6984);24.地下工程防水技术规程(GBJ10887);25.污水综合排放标准(GB89782000);26.给水排水管道工程施工及验收规范(GB5026897);27.市政工程设计技术管理标准 (93)建城技字第42号;28.公路土工合成材料应用技术规范(GB50290-98);29.城市桥梁设计准则CJJ11-9330.国家其他有关法规和技术规范。1.3可行性报告编制原则1.项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2.项目建设必须高度重视环境保护、安全施工。环保、安全设施必须与主体工程同时设计,同时建设,同时投入使用。3.将节能减排与项
5、目建设有机结合起来,正确处理好项目建设与节能减排的关系,提高节能减排水平,以节能减排促进地方经济更好更快发展。4.以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。1.4可行性研究的范围受#人民政府的委托,#会同企业有关人员,对本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析,按照国家和行业的有关规定,编制了本项目的可行性研究报告。本报告研究范围主要是:项目建设的背景;道路规划与交通量预测;项目建设的必要性;建设条件分析;建设规模及标准;工程技术实施方案;节水节能措施;环境影响及保护;劳动安全防护措施;管理机构及劳动定员;项目实施进度;招标方案;投资估算及
6、资金筹措;社会稳定风险评估;研究结论与建议。1.5主要建设内容本项目建设#镇区主干道1200m,设计路面为水泥混凝土路面。同时建设桥梁工程、排水工程及其他附属工程。工程量总表序号建(构)筑物名称单位工程量备注一道路施工全部含机工、人工费及取费1挖方(含外运)m3195842填方m397923无筛分碎石垫层m2144004水泥稳定碎石底基层m34325水泥混凝土面层m32880钢筋接缝6花岗岩侧石m2350二排水工程11250砖砌雨水检查井个472收水井个4731000圆形砖砌污水检查井个24三桥梁工程1预应力简支梁m232钢筋混凝土m32503桥台个124柱式桥墩个125桥面铺装m2200钢筋
7、混凝土6人行道m2100含花板栏杆7支座个28板式橡胶支座8伸缩缝m16桥面连续1.6项目建设背景1.6.1本项目的建设是贯彻落实中共#委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 建议中强调“加快城镇化进程,促进城乡协调发展”。#是自治区第一人口大市,土地、资源、环境承载压力大,走集中集聚、城乡协调的发展路子,是必然选择。同时也必须看到,虽然“十一五”以来,#以年均2个百分点的速度推进城镇化,但目前仍低于全区、全国水平,加快城镇化进程,促进区域协调发展任务非常艰巨。为此,建议提出,一是要优化城镇发展布局,解决好城镇吸引力不足、带动力不强的问题;二是要加强规划建设管理,解决好城镇综合承载
8、能力不足的问题;三是要完善政策措施,解决好进城人口就业住房等现实保障问题和土地、草牧场流转等后顾之忧问题。建议重点从加快构建中心城市和县城两级城镇体系,搞好城镇规划建设管理,大力推进城镇化进程三个方面进行了部署,同时把发展壮大县域经济、建设社会主义新农村新牧区进行了统筹安排,体现了城乡协调发展的要求建议中提出要加快实现农村现代化,加快城乡一体化,进一步缩小城乡差距,和城市反哺农村等保证农村可持续发展政策措施。而公路建设作为最基础的基础设施将是实现这些目标的基本条件之一。1.6.2本项目的建设是#县和#总体规划实施的具体表现。以加速城镇化进程为立足点,统筹协调三大产业发展。以城镇扩容提质为目的,
9、以小城镇建设为主体,扩大小城镇规模。继续深入开展项目建设年活动,超前谋划,论证和储备一批符合国家产业政策、带动效益显著地大项目。在城乡发展结构中,小城镇起承上启下的作用,即是工业发展的重要载体,又是农牧业产业化的重要依托,还是城镇化的基础支撑。城镇化是人类进步的表示、农村城镇化、城乡一体化是贯彻落实党的十八大精神的具体体现。全面建设小康社会不单纯指物质文明,还包括精神文明和政治文明的建设。随着农村经济的迅速发展,农村现代化、城乡一体化的小康目标得以实现。道路基础设施是城镇化进程中最基础的条件、也是城镇化进程中不可缺少的部分,为#发展提供了基本的保障,为#经济持续发展提供了有力的条件。1.6.3
10、本项目的建设是#社会经济发展的需要。#处于狭长平底,镇区西部为山体。现状建成区面积为64.01公顷,人均建设用地261.27平方米,用地相对分散。镇区主要依托庙大公路发展,缺乏道路系统,建成区沿街布置配套设施,各项用地比较分散。当前#存在如下问题:1. 城镇布局分散,建设不集中。2. 功能分区不明确,用地结构不明显,建设无序,道路用地不足。3. 缺少公共绿地与活动空间,市政基础设施不完善。4. 道路系统不完善,没形成镇区的道路骨架,缺少主体镇区交通网。本项目的建成,在完善区域路网结构层次、提高整体服务水平、充分发挥道路整体效益方面有着重要的社会经济意义,对保障和促进“西部开发”战略顺利实施,社
11、会主义新农村的建设有重要的意义。1.7下一步工作的建议1.7.1进一步加大项目前期工作的力度和深度积极做好项目的前期工作,争取建设项目的申报机会。1.7.2强化建设项目的组织协调项目的筹建过程中,应充分考虑到实施阶段的各种可能遇到的问题和困难,并尽可能提前解决,在组织协调方面齐驱并进,加快项目实施的进度。1.7.3加快推进投融资制体改革进一步拓宽资金来源渠道,发展多种融资方式,加强投资项目在投资主体、融资渠道、管理模式、运营机制等方面的创新,挖掘社会投资潜能,引导外资和民间资本投向基础设施和公共服务领域,减轻政府投资的压力。1.7.4严格按照政府投资项目管理认真执行国家、自治区、盟的各项法规,
12、坚持量力而行,规范管理,保证竣工,保证续建的原则,严格控制建设规模和标准,加强投资控制和概算约束,以确保建设项目早日竣工使用发挥效益。1.8主要技术经济指标项目技术经济指标表序号项目单位指标备注1建设规模1.1道路总长度米12001.3道路总面积(含人行道)平方米144001.4桥梁长度米251.5雨水管网长度米23501.6污水管网长度11752总投资万元784.882.1工程建设投资万元722.952.2工程建设其他费用万元39.072.3预备费万元22.86第二章 道路规划与交通量预测2.1#镇区道路规划2.1.1现状分析目前#对外交通为公路交通,庙大线县道为镇区主要对外联系公路。2.1
13、.2存在的问题1.交通联系单一,没有形成合理的道路骨架,道路系统不健全。2.缺少广场、停车场和供人流、车流集散的场所。3.道路建设标准低,多为砂石路和土路,且道路凹凸不平,通行能力差。4缺少必要的交通设施,如车辆维修站、清洗站等。5由于现状地形高差大,对道路交通的布置有一定的难度。2.1.3道路系统规划1.规划目标针对现状存在的问题,顺应现代小城镇交通发展的趋势,结合本次规划确定的城镇用地布局,建成结构完善、功能明确、等级划分合理、路形因地制宜的城镇道路网络结构,合理引导城镇开发建设。2.道路等级划分城镇道路分三个等级,及主干道、次干道、支路。主干道是引导过境交通和对外交通的主要道路,红线控制
14、为30米,断面形式为一块板。次干道是联系镇区内各个功能区的道路,与主干道共同构成城镇基本道路框架,红线控制为20米,断面形式均为一块板。支路是方便各个功能区内部生产生活的生活性道路,是主次干道的辅助道路,红线控制为14米。3.道路系统规划城镇道路网根据地形采用棋盘式道路系统。主干道“一横一纵”,次干道“两横一纵”,形成三横四纵干道骨架。2.2交通量预测本项目为#镇区主干道建设项目,因此只针对镇区主干道进行交通量预测。1.交通量预测的总体思路交通量增长是与经济发展密切相关的,经济发展的快慢将决定交通量的增长快慢,同时交通基础设施的改善又将促进区域的经济发展。为此,在预测过程中,将从未来影响区域的
15、确社会性经济发展规划资料为基础,通过分析历年区域内社会经济指标与社会交通运输量之间的关系,直接以交通量为对象,预测未来交通量,即直接预测法。2.交通量预测方法及步骤概述本次交通量预测将采用间接预测法,即:假设在研究基年,拟建项目已经存在,并根据交通调查资料和路网状况合理确定拟建项目基年交通量,然后通过研究地区经济与交通运输之间的关系,采有相关分析、弹性系数等多种科学手段确定拟建项目交通量的增长率,最后根据确定的基年交通量和未来年交通量的增长率进行预测。2.2.1公路交通的调查与分析1.人流量测算:区内常住人口4184人,按日出行人数75%测算,其常住人口日流量为3138人;区内流动人口日流量按
16、12000人测算(含日过境及旅游人员)。区内日平均人流量为123138人。2.车流量测算:区内固有车辆按常住人口的20%测算,为837辆,按日出行车辆1.8倍测算其日固有车辆日流量为1506辆次;过境车辆按日均过往流量3500辆次测算;旅游车辆,按区内全年旅游旺季日流量360辆次测算。区内日均车流量为5366辆。根据公路工程技术标准JTGB012003关于车型分类及车辆折算系数的规定,并结合本项目镇区主干道公路交通情况调查统计工作的实际情况,确定以小客车为标准车型进行交通量换算结果如下:年平均日交通量一览表项目机动车非机动车合计小型货车中型货车大型货车小客车大客车拖挂车摩托车自行车自然车型数量
17、687842802012934165902045366自然车型数量比()12.8015.701.5037.5017.400.3011.003.80100标准车型折算系数11.5211.5340.2标准车型数量687126416120121401482361417975标准轴载比例()8.6115.852.0225.2317.560.6129.610.511002.2.2交通量的发展预测针对前述的项目影响区内的公路客货及公路交通量进行综合分析,公路客货运输量的统计口径难以确定,其增长情况很难实地反映其客观实际要求,因此,通过影响区域内的客货运输量及客货汽车的拥有量来分析预测未来交通量将欠妥当,所
18、以结合区域内历年主要经济指标,从现有公路(庙大线、矿区公路)历年交通量的观测资料,采用定基法对未来交通量及运输量进行预测是较为合理的。1回归分析根据现有原路交通量与#县的社会经济指标进行相当分析,发现客运交通量与国内生产总值间的相关性最好,而货车交通量则与工农业总产值的关系密切,就此,按交通量与国内生产总值,货车交通量与工农业总产值分别进行回归分析,发现两者都按直线模型变化,关系式如下:y=ax+b式中y机动车交通量;X国内生产总值或工农业总产值a、b分别为模型回归参数,由交通量统计资料确定。2弹性分析对#县大林镇交通量不同时期的增长率进行弹性分析发现,客货车交通增长系数有随人均国民生产总值增
19、长而递增的趋势弹性分析指数表2010-20112011-2012人均国民生产总值53006750同比增长率8.80%12.40%人均工农业总产值42005680同比增长率11.30%16.70%客车弹性指数0.511.012货车弹性指数0.9051.608注:客车弹性系数指客车增长率国民生产总值增长率之比,货车弹性系数指货车增长率与工农业总产值增长率之比。3.交通量、运输量的增长率利用上述模型,结合#县社会经济预测资料可基本预测出未来各年段交通量的增长率如下:#交通量增长率年段2014-20192020-20242025-2030增长率8.90%6.47%3.11%4、交通量、运输量发展预测综
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