县第三小学新建项目可行性研究报告(80页).doc
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1、-县第三小学新建项目可行性研究报告-第 75 页#县第三小学新建项目可行性研究报告目 录第一章 总 论1第一节 项目名称及承办单位1第二节 项目建设单位1第三节 可研报告编制依据3第四节 可研报告编制范围4第五节 可研报告结论5第二章 项目提出背景与建设必要性8第一节 某城区概况8第二节 项目提出背景12第三节 项目建设必要性14第三章 建设地点与建设条件18第一节 建设地点18第二节 建设条件18第四章 热负荷分析25第一节 供热现状25第二节 热负荷分析25第三节 设计热负荷28第五章 供 热 热 源29第六章 工程改造技术方案32第一节 供热介质与设计参数的确定32第二节 供热机组改造方
2、案33第三节 热力管网改造方案39第四节 土建工程43第五节 电气工程46第六节 热网微机监控系统48第七节 供热系统与设备选型50第七章 环 境 保 护55第一节 分析依据及标准55第二节 环境保护56第八章 节约和合理利用能源65第一节 用能标准与节能规范65第二节 节能设计原则67第三节 低温循环水供热节能量计算67第四节 节能措施综述71第五节 节能管理分析74第六节 节能综合评价78第九章 消防、劳动安全与工业卫生79第十章 项目组织管理和劳动定员82第十一章 项目实施计划85第十二章 投资估算与财务评价88第一节 投资估算88第二节 财务评价90第十三章 工 程 招 标93第一节
3、招投标基本原则93第二节 招 标94第十四章 结论与建议96第一章 总 论第一节 项目背景一、项目名称和建设单位1、项目名称:#第三小学新建项目(以下简称新三小)2、建设单位:#教育局 法定代表:#3、项目建设性质:新建二、可行性研究报告编制依据1、中华人民共和国义务教育法2、国务院关于基础教育改革与发展的决定(国发200121号);3、中国教育改革和发展纲要;4、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定;5、#教育事业发展“十一五”专项规划;6、#州市教育事业发展“十一五”规划;7、中小学校建筑设计规范(GBJ99-86);8、城镇普通中小学校建设标准9、国家发改委关于建设项目可
4、行性研究报告编制内容和深度的有关规定;10、项目单位提供的有关资料。三、项目提出的理由与编制过程1、项目提出的理由为加快会昌小学网点布局调整,缓解城区小学学生入学压力,经县委、县政府研究决定在县城检察院东侧铁页门区域新建一所小学,项目已列为#2010年度十五大重点建设项目之一。2、项目编制的过程2010年3月,受会昌新三小的委托,宁都县工程咨询中心组织专家成立专家组,对#投资建设新三小校区的建设项目进行了可行性研究。本项目可研报告编写专家组按照国家、省有关产业政策,依据#对全县教育资源的调配和经济社会发展进行了充分论证,结合#城区建设整体规划基础上,进行了可行性研究,并进行了实地考察,就目前已
5、确定的铁页门校址的生态环境,水、电资源及环境现状进行了深入细致的调查分析,在此基础上编制了#第三小学新建项目可行性研究报告。四、项目研究的范围1、在调查分析#小学教育的现状和发展条件的基础上,充分论证建设新三小的必要性和可行性;2、对项目的建设规模、办学规模进行论证,并设计出可行的方案;3、分析评价项目建设对环境的有利影响与不利影响,提出环保与节能措施;4、提出项目组织与质量保证体系,项目实施计划;5、对项目进行投资估算分析,提出资金筹措和招投标方案,对项目投资效益进行分析与评价。第二节 项目概况一、项目建设地点新三小位于县检察院南侧铁页门区域内,具体位置在县城文化广场的南侧,九州大道东侧的丘
6、陵地带。二、建设规模与目标1、建设规模新建三小为一所高标准示范性小学,设计规模为在校生3000名,教职工约150人,学校规划占地66.18亩,总建筑面积26888平方米。本项目拟建教学楼、综合楼、会议中心、图书科技楼、行政办公楼、教师宿舍、风雨操场、篮球场、排球场、田径场、校园道路、亮化、景观绿化工程。2、建设目标会昌新三小所处位置地势较平坦开阔,绿树成荫,环境幽静,具有巨大的发展空间和潜能。新学校的建设,始终受到县委县政府的极大关怀和高度重视,得到社会各界的全力支持。在全县一流现代化设施,优秀的师资队伍,先进的办学理念的背景下,根据社会需求和县财政情况,计划用2年的时间,完成对新校区的建设任
7、务,将会昌新三小营造成集生态型、园林式、数字式、文化气息浓郁为一体的现代化校园,建设成具有现代化教学设施、优雅园林环境的#南地区一流的示范小学。 三、主要建设条件1、符合#经济、社会发展规划要求。本项目拟建在铁页门区域,项目的建设有利于扩大城区学生容量,加快会昌小学网点布局调整,缓解城区小学入学压力,优化本县教育结构,合理配置教育资源。2、政府鼓励和支持会昌新三小的建设。县政府把会昌新三小的建设列为全县2010年度十五大重点建设项目之一,享有一系列的优惠政策。3、新建校区的建设条件优越。铁页门地段场地宽广,场内建筑物较少且造价较低,征地拆迁难度不大,征地拆迁成本较低;交通便利且安全;建设场地平
8、坦,基建造价低,便于整体规划;供水供电十分便利;地理位置优越,周边环境良好。四、总投资及资金筹措1、总投资估算项目总投资估算4906.40万元。其中:建安工程3995.12万元、教学设备费用209万元,其他费用468.64万元(含土地征用费用243.24万元),预备费233.64万元。具体详见 “总投资估算表”。 2、资金筹措方案:项目建设总投资4906.40万元,本项目投资全部由县财政予以统筹安排解决。五、效益预测项目建成后,会昌第三小学在校学生总数可达到3000人,有利于#城内学校布局的进一步优化,使县城小学阶段入学率达到或超过规定要求。本项目体现的主要是社会效益,是一项公益性事业。从财务
9、分析数据可以看出,项目计算期内利润总额为806万元,教学期年均利润为58万元,可实现收支平衡。六、主要经济技术指标主要经济技术指标表项 目单 位数 量规划总用地亩66.18地上建筑面积平方米26888建筑物占地面积平方米8825地面停车位个60建筑系数%20容积率0.609绿地率%32%第三节 结论与建议1、本可行性研究的前提条件之一,是基于学校的建设场地已完成相应的工程地质勘察,并能满足所拟建项目的要求,其次,是所必须的大部分基础设施由市政公用设施提供,包括供电、供气、通信、污水处理、交通等外部公用设施的条件。2、在项目建设过程中,会对原有的生态环境造成一定的影响,特别是在土建施工中,会造成
10、一定的植被破坏,形成局部的水土流失。一方面要求建筑施工单位采取切实可行的生态环境保护措施;另一方面学校负责施工的人员(或者校方委托的监理代理)也应重视这个问题。3、党的十七大报告提出:“优先发展教育,建设人力资源强国。” 教育是一个民族的根本事业,关乎人才培养、科技进步、民族振兴,是经济社会实现可持续发展的基石。会昌新三小的建设,是落实#教育事业发展“十一五”专项规划,以发展教育来引领和支撑#经济社会可持续发展的需要。项目建设符合#大力发展义务教育和全面推进素质教育的要求。本项目建设有利于扩大城区的学生容量,加快#小学网点布局调整步伐,合理配置教学资源,缓解城区小学入学压力,提高#总体教育水平
11、,在完善扩大教学规模方面发挥重要作用。项目效益显著,建议有关各方共同努力,抓紧建设,使项目能按计划建成并投入使用,同时采用必要有效的措施,控制和规避风险,以期达到预期效益。本报告认为,会昌新三小项目建设是完全必要和可行的。第二章 项目建设的必要性和可行性第一节 项目建设地区基本情况#位于#州市东南部,北纬25092555,东经1152911602之间。东南邻福建武平,南接寻乌,西南毗安远,西北连于都,东北交瑞金。东西宽56千米,南北长85千米,总面积2722.18平方千米。县治文武坝镇,距#州市人民政府驻地章贡区148公里。全县设文武坝、筠门岭、周田、麻州、庄口、西江6镇和清溪、右水、高排、晓
12、龙、珠兰、洞头、中村、站塘、永隆、富城、小密、庄埠、白鹅13乡,有14个居委会,246个村委会,3131个村民小组。全县有128861户,人口484043人,其中非农业人口78049人。少数民族有畲、壮、回、苗、满、侗、傣和高山族,占全县人口1.06%。人口密度159.40人/平方千米,人口出生率13.03,自然增长率8.75,净增率1.19%。全县有大小河流319条,水能资源蕴藏量17.95万千瓦,可开发利用3.76万千瓦;建中小型水库54座,塘、坝、陂、堰3041座, 总蓄水量12782.5万立方米。建电站74座, 装机2.07万千瓦。水域面积6820公顷, 可养鱼面积1073.3公顷。耕
13、地6778.65公顷, 宜林山地22万公顷, 宜牧草场13.33万公顷,宜果缓坡地6.66万公顷。主产水稻,经济作物以烟叶、水果、甘蔗、油菜为主。野生动植物资源丰富,被列入国家保护的动物有黑麂、水鹿、虎纹蛙、穿山甲、白鹇、蛇雕、草鴞、褐林鴞等8种,省级保护动物有鼬獾、黄鼬、赤麂等28种。植物以松、杉、油茶、油桐为主。主要矿产有锡、岩盐、萤石、石灰石、稀土、钽铌等30多种,其中锡金矿储量10万吨,岩盐储量21.4亿吨。石灰石遍布北部乡镇,萤石、稀土、钽铌储量丰富。境内旅游资源丰富,有誉为“虔南第一山”的汉仙岩和盘山、紫云山、岚山、车心温泉、狮子岩溶洞等自然景观,以及粤#省委、省苏、省军区和会寻安
14、中心县委革命旧址和文信国公祠等人文景观。主要地方名产有烟叶、甘蔗、辣椒、木材、毛竹、油桐、油菜籽、棕片、竹笋干、脐橙、跃新水稻良种、米粉、酱干、白砂糖、锡精矿、萤石精粉、氢氟酸、水泥、转鼓、松香等。2009年全年实现国内生产总值35.455亿元,人均7923元,同比分别增长12.8%和10.81%,其中,第一产业100500万元, 第二产业134875万元, 第三产业119174万元, 同比分别增长3.4%、22.1%和11.9%。财政总收入为4.04亿元,同比增长26.3%。生产粮食161920吨、烟叶1507吨、油料2452吨、蔬菜84690吨、果用瓜10433吨、水果72052吨、茶叶3
15、6吨、油菜籽318吨、水产品13170吨、肉类总产量35230吨、生猪出栏31万头、年末存栏15.8万头,家禽出笼510万羽、年末存笼78.1万羽;生产锡精矿3230吨、原盐598891吨、林木(纤维板)7371立方米、自来水184.12万吨、大米57594吨、饮料酒825吨、水泥96.37万吨、萤石精粉251431吨、米粉54323吨,发电15158万千瓦时,供电18551万千瓦时,中成药351.7吨。社会消费品零售总额14.76亿元,人均3049元,分别增长21. 2%和17.50%。改革开放以来,全县经济有了较大的发展,但由于历史的原因,该县仍为全国扶贫开发工作重点县。第二节 项目建设的
16、必要性一、是大力实施科教兴县,切实落实基础教育优先发展的需要。党的十七大提出,要“优先发展教育、建设人力资源强国”。这是党中央着眼于我国经济社会发展的新要求,进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略任务,是实现全面建设小康社会奋斗目标的基础和保障。教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。大力实施科教兴县战略和人才强县战略,努力提升国民整体素质,以发展教育来引领和支撑我县经济社会的可持续发展。十七大以来,党中央、国务院和省委、省政府反复强调“必须把教育摆在优先发展的战略地位”,加大投入,加快发展。#委、县政府认真落实教育优
17、先发展的各项政策措施,对教育工作高度关注。并做出决定在铁页门规划一个第三小学用地,充分表明了县委、县政府对教育工作的高度重视和办好教育事业的坚强决心,是落实科学发展观,实施科教兴国战略和人才强国战略的具体行动。会昌新三小建设项目,凝聚党心、民意,饱含各级领导、人民群众和社会各界对教育的关爱和期盼,是一项德政工程和民心工程。对促进#大力实施科教兴县,切实落实教育优先发展战略具有重大意义。二、是适应经济社会发展要求,加快教育发展及人才培养的需要。经济社会发展迫切要求加快发展教育,尤其是基础教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用。教育服务、服从于经济社会发展,既
18、是贯彻党的教育方针的必然要求,也是时代赋予教育的历史使命。#经济社会发展正处在一个新的上升时期,正在全面加速新型工业化、农业现代化、新型城镇化和经济市场化。因此,全县经济社会发展对人才的要求达到一个前所未有的高度。本项目建设,完善和优化了#教育发展布局,缓解了城区小学入学的压力,为当地经济建设培养有用人才,适应了会昌经济社会发展的需要。三、是扩大优质教育资源,提升基础教育质量的需要。把教育作为国计民生的基础来抓,保障义务教育,发展各类教育,推进素质教育,提高教育现代化水平,不断满足广大人民群众对教育发展的愿望,这是新时期教育事业发展的方向和重点。随着#经济的快速发展,城区教育资源不足、基础教育
19、质量急待提高的问题也日益突出。因此,在教育园区建设一所义务小学,是一项关注民生福祉、惠及子孙后代的重要举措。会昌新三小的建设,不仅有利于扩大优质教育资源,缓解城区教育资源紧缺矛盾、提升会昌教育规模和档次、提升基础教育质量,提高教育现代化水平;而且有利于更为全面的开展普及义务教育,不断满足广大人民群众对教育发展的愿望。四、是调整全县教育布局,提升中心城区教育辐射功能的需要。教育事业关联千家万户,关系千秋万代,是体现发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的重要方面。随着人民生活水平不断提高,独生子女在学龄人口中所占比重稳步增长,接受教育的愿望及教育消费能力日益增强。城镇化水平逐渐提高,人口
20、加速向城镇转移,对教育的规模、结构、形式等提出新要求,教育需求日益增长。#教育事业发展“十一五”专项规划提出要加快普及义务教育,城市和经济较发达的县(市)义务教育毛入学率力争达到98%以上。这些将对#教育发展规模、速度,布局结构、资源配置等提出了更新的要求。会昌新三小的建设,对办好人民满意的教育,更好地满足人民群众对优质教育的需求;对促进全县教育调整布局,提升#中心城区教育的辐射功能,建设区域性现代化中心城市具有重大而深远的意义。项目建设适应了全县教育事业发展的需要。第三节 项目建设的可行性1、有强有力的政策保障党和政府更加重视教育。十七大以来,党中央、国务院和省委、省政府反复强调“必须把教育
21、摆在优先发展的战略地位”,加大投入,加快发展。#县委、县政府认真落实教育优先发展的各项政策措施,对教育工作高度关注,做出了建设#新三小的决定,专门成立了筹建工作领导小组。并对会昌新三小项目规划、土地、资金等做出安排,给予优惠政策措施,对项目建设的监督、管理工作提出具体要求,明确提出要把会昌新三小列入#2010年度十五大重点建设项目之一,这充分体现#县委、县政府对教育工作的重视,为会昌新三小的创办和长远发展提供了良好的政策保障和发展环境。2、有人民群众的大力支持#悠久历史,自古文风鼎盛。新中国成立后,会昌秉承崇文好学的优良传统,坚持科教兴县,成为教书育人的沃土,基础教育水平不断提升,自恢复高考至
22、今已输送大、中专毕业生三万多人。人民群众比任何时候都更加关注教育。会昌新三小建设项目,凝聚党心、民意,饱含人民群众对教育的关爱和期盼,是一项德政工程和民心工程。全县人民对项目建设将会给以大力支持。4、项目符合#教育发展规划会昌教育事业发展“十一五”规划目标任务是:加快构筑包括坚实的基础教育、完备的职业教育和成人教育、发达的高等教育和现代远程教育组成的开放式、网络化的终身教育体系。加大公共财政对义务教育的投入,提高九年义务教育水平,推进教育均衡发展。 “十一五”期间,全县小学适龄儿童入学率稳定在100%,小学阶段入学率达98%以上,适龄残疾少年儿童入学率达到80%以上。项目符合#教育发展规划和#
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