新形势下如何做好征地拆迁工作(3页).doc

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1、-新形势下如何做好征地拆迁工作-第 3 页加快桃江发展，做好征地拆迁工作“千难万难，征地拆迁第一难”。征地拆迁工作由于其政策敏感、矛盾多发且涉及面较广，一直都是工作的难点，社会关注的热点，媒体追踪的焦点。在城市建设发展过程中，与群众利益最紧密，矛盾最突出，难度最大的就是土地征收和房屋拆迁补偿问题以及安置善后处置，也是目前农村集体土地征地拆迁工作的难点问题。征地拆迁工作关系桃江经济发展和社会稳定，如何贯彻以人为本的理念,切实做好地征地拆迁工作，是值得考虑和探讨的：一、征地拆迁面临的主要困难（一）群众利益诉求平衡难征地拆迁过程中，群众最关心、最看重的是自身的经济利益。因此，一部分农户为了获取更大的

2、经济利益，想千方设百计寻求自认为合理的要求，常常采取不签字、阻挠工程进度等方式，谋求不正当权益。加之征地拆迁涉及面广、人口多，又涉及到自身的利益，往往极易抱团，极少数人别有用心的加以煽动，出谋划策以此缠住政府，提出与征地政策相悖的要求。这些都无形中增加了政府工作的难度。（二）矛盾问题协调难在和被征地农户做思想工作时最主要的矛盾有以下几个：一是动员会上有些群众无组织无纪律，户户能当家，个个是代表，一户不满意，甚至夫妻一方不满意，征地工作都会陷于无休止的谈判之中。二是界址不清，难以划分。由于过去经济欠发达，利益不大，村与村之间，组与组之间界址划分不是十分明确，但是，由于征地拆迁补偿带来的利益，导致

3、双方争吵不休，很难划定，征地拆迁工作难以顺利开展。三是征地拆迁补偿费分配难以落实到位。由于部分群众把征地拆迁当作发家致富的大好机遇，想从征地拆迁这块利益蛋糕中多分一点，都想按照有利于自家利益来确定分配方式，吵闹不休，互相观望，致使补偿费长期无法落实到位。这些矛盾和问题，导致短时间内难以协调到位，从而为征地拆迁工作增添无形的压力。 （三）被征地农民建房安置、后续发展难按照现行的征地拆迁补偿政策，大都实行一次性货币安置。被征地农民领到几万元的补偿费后，不出几年基本上消耗完，没有一技之长、年老体弱的农民，后续生活保障将十分困难。其他被征地区域农民虽大多身处市郊，谋生手段较多，但文化程度相对较低，务工

4、技能较差。面对既得利益的丧失，很担心失地后的生活。每次开展征地工作，相当部分群众提出失地农民今后的生存、发展、建房问题，其妥善解决是征收土地的先决条件，这是我们征地工作中面对的首要问题，也是必须考虑的一大现实问题。二、对策建议要破解征地工作难题，必须坚持以科学发展观为指导，统筹经济社会发展，围绕实现征地拆迁和社会稳定两大目标，以强化群众思想教育为主导，协调理顺部门联合执法为支撑，坚持分工与协作、责任与任务相统一的原则，实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，逐级逐部门逐层次的落实工作责任，整合工作力量，突出工作重点，突破工作难题，全力保障发展用地需求。为此，提出对策和建议如下： （一）加强宣

5、传引导，营造良好的社会氛围征地拆迁工作的顺利与否，离不开被征地拆迁群众的理解和支持，因此，征地拆迁职能部门要牢固树立“宣传先行”的工作理念，采取多种方式，加强征地拆迁政策宣传，公开征地拆迁计划和征地拆迁程序，使群众真正了解政策，理解和支持征地拆迁工作。要克服急躁和盲动心理，采取多种方式，多了解群众的想法，多分析群众的顾虑，占在他们角度考虑问题，有针对性地做好群众的宣传、解释工作，要带着感情上门沟通，根据实际情况，采取一家一户走访的方式进村入户进行宣传，要讲清讲透征地拆迁的法律法规和相关政策，要多为困难群众着想，以人性化的工作态度，柔性的工作方式赢得群众的理解和支持。 （二）完善相关政策，依法开

6、展征地拆迁县级人民政府及征地拆迁部门，要认真研究相关的法律法规，要吃透征地拆迁有关政策，科学比较新旧政策规定的差异，结合本地实际，在不违背上级精神的前提下，科学合理地制定征地拆迁的相关规定，规范征地拆迁行为，统一征地补偿标准，严明工作纪律，划分职责义务，杜绝一地一价、随意提高补偿标准的现象发生。乡镇政府要做好征地拆迁的后续处理工作，要依法依规地介入征地拆迁补偿费分配方式，防止强势家族、强势分配的事情发生，最大限度地减少新的矛盾纠纷发生。 （三）加强失地农民社会保障体系建设和后续发展建设。一是要做好被征地农民就业培训和社会保障工作，分类分层次地落实保障培训责任，最好能够与落户企业实行对口培训，让失地农民感受和体会到政策的优越性。二是结合城郊征地拆迁的实际，对城郊农业户房屋拆迁安置，采取城郊农民乐意接受的土地安置方式，尽快抓好规划设计、选址安置等工作的落实，打消群众顾虑,争取“拆、建”同时进行。三是对园区内的项目工程建设，有条件的应优先当地村民承揽、承包，但不得“强包、强揽”。四是要针对失地农民自主创业制定一些优惠政策，积极鼓励失地农民自主创业，多渠道增加失地农民收入。