党的群众路线教育实践活动培训会发言提纲(13页).doc

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1、-党的群众路线教育实践活动培训会发言提纲-第 12 页党的群众路线教育实践活动培训会发言提纲各位领导、同志们：大家好。公司党的群众路线教育实践活动已于日前正式启动。今天,我来和大家一起对教育实践活动下一步的整体工作进行梳理和学习，帮助大家共同理清思路、掌握工作节奏、把握重点环节，具体讲解之前，我想先与大家分享三点想法：第一，本次活动最开始说民航系统明年才会开展，后来中央确定民航是第一批，集团公司各成员单位需要在今年下半年开展活动，从时间上来说感觉有些仓促，公司从着手准备、抽调人员、成立机构、起草文件、开展调研，到动员会的召开，仅半个月左右的时间，公司教育实践活动领导小组办公室的很多同志都是第一

2、次接触这项工作，所以今天培训会说是一个解读的过程，实际上是大家共同深化学习的过程。第二，中央关于这次活动不断有新精神，即便是现在学习之后将来还是会有新精神。本次活动的规范性、政策性、纪律性都非常强，中央下发了20134号文件中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见对活动提出了总体部署，但在此基础上对每个环节又会有完整的、细化的通知要求，以第一环节“学习教育，听取意见”的要求为例，在4号文件中相关内容只有300字左右，而在之后专门下发的做好“学习教育，听取意见”环节的工作通知大约有3000字，其中对许多要求进行了细化。所以我们今天的培训解读过程中第一环节的内容会较为明确、详细，第

3、二、三环节的内容相对会粗略、概括一些，因为中央、集团公司第二、三环节的具体通知还没出来，之后有新的情况，我们会及时进行调整细化，及时向大家通报。第三，在动员会召开之前，我们以专题调研的形式向大家提前收集了一些问题，并结合这些问题对方案进行了调整。在今后具体开展活动的过程中，随着大家深入学习消化，根据情况可能产生一些新问题，发现一些新问题，提出一些新问题，各单位要就这些新问题及时与教育实践活动领导小组办公室进行沟通联系，共同进行研究探讨。下面开始今天的正题，我将和大家共同学习三个方面的内容，第一是我公司教育实践活动实施方案，第二是联系点工作职责以及开展督导工作的主要步骤，第三是对活动中可能出现的

4、一些共性问题进行统一说明。第一项给大家汇报的内容是公司教育实践活动实施方案。由于方案会发给大家，在这里我就不逐字逐句念了，简单的跟大家共同学习一下要点。希望大家将实施方案与吕书记动员讲话对照学习，两者有很多相通之处，比如说关于公司目前存在的“四风”问题，关于活动中的重大环节，有相通甚至相同的地方，但是其中也有很大部分内容是从吕书记的角度进行解读、进行强调的，在认真学习过动员讲话之后，再来看实施方案可能会有更新、更深入的理解。本次活动的实施方案整体分为四个部分，第一部分是“指导思想和基本原则”，第二部分是“目标要求和主要任务”，第三部分是“时间安排和方法步骤”，第四部分是“组织领导”。第一部分“

5、指导思想和基本原则”。大家要重点关注指导思想。本次活动以“为民务实清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以“贯彻中央八项规定”为切入点，以“作风建设”为聚焦点，集中解决“四风”问题。在活动中，大家要仔细把握指导思想内容，要把工作的重点放在反对“四风”上来，要着力解决实际问题。第二部分“目标要求和主要任务”。本次活动范围是全体党员，重点对象是职能部门中层副职以上管理人员，以及各二级单位领导班子。活动中可能会涉及到部分管理人员中有非党员的问题，在后面会专门说明。本次活动要取得四个方面的成效，即为民服务宗旨更牢固、务实清廉作风更过硬、党群干群关系更密切、体制机制更完善。这四

6、个方面的成效，动员会上吕书记已经强调了，大家要认真对照这四个方面的要求，有针对性的开展活动。本次活动的主要任务是“着力找准和聚焦解决四风方面的突出问题，坚持围绕中心，联系实际，努力实现各项工作目标。”第一要找准，第二要着力解决，工作的前半段就是“找准”，工作的后半段就是“着力、聚焦解决”。在“找准”过程中要注意两个关键，一个是准不准，是表面上找、雨过地皮湿地找还是广泛调研、深入思考，是流于形式还是注重实效；一个是认不认，这里面有一个上下共识的问题，上面领导认识到的，群众认不认，群众认可的，到领导层认不认，这就需要注重工作方法和沟通协调等等方面的内容。第三部分“时间安排和方法步骤”。时间安排方面

7、，公司于8月13日召开了动员会，按照安排部署，活动将于10月结束，也就是说各部门的集中教育时间约3个月。这次集中教育分为3个环节，注意是环节而不是阶段，本次活动不分阶段、不搞转段。每个环节又有3个重要的步骤，实际上加上前期准备以及最后总结，总共是11个重要节点，这11个重要节点严格上全属于规定动作。第一个环节，“学习教育，听取意见”。一个月左右时间，重点是三个方面的工作。一是思想发动。包括公司召开动员会、骨干培训、以及动员会后的民主评议。本次活动不要求大家层层召开动员会，活动过程中联系点到各二级单位后，就召开一个简短的民主测评会。测评会由各单位经理主持，联系点主任做一个督导讲话，各单位书记做个

8、简短的表态发言即可，接下来就安排调研访谈。在思想发动方面，各单位可结合自身实际开展，由于当前处在生产旺季，不提倡大范围开会传达，可由各支部、班组采取适当方式，将公司教育实践活动的基本精神，传达到基层党员群众。二是学习教育。包括民航局规定的三个专题，方法可采取个人自学和集中学习方式进行。各二级党组织要把握的是，应该至少有一次比较重要的学习交流，不是念文件那种，党员干部的集中学习时间，包括讨论不得少于3天。专题研讨是这次当中的一个重点，各二级党组织要组织一次中心组研讨交流会，同时公司准备采取举办先进人物事迹报告会和集中收看警示教育影片的形式开展党员干部教育。三是广泛征求意见。在动员会召开之前，公司

9、已经以专题调研的形式开展了一次征求意见，初步找准问题。之后，还要继续开展走访调研、蹲点调研，管理人员要亲自撰写调研报告。第二个环节，“查摆问题，开展批评”。一个月左右时间，分为三个步骤。第一个步骤是开展谈心，找准问题。班子成员之间谈心，上下级之间谈心，相互征求意见、相互提醒。在前期找到一些问题的基础上，要挖深、挖细，分析原因、分析根源。第二个步骤是深刻剖析，形成对照检查材料。对照检查材料是这个环节的重点之一，各二级单位的中层管理人员都要写，班子要有，个人也要有。对照检查材料一般应包括四个部分，第一作风基本情况，第二存在的主要问题，第三原因分析，第四努力方向和改进措施，重点要放在后三个部分上。对

10、照检查材料要在一定范围内征求意见，各二级党组织主要负责同志要全程主持班子的对照检查材料撰写工作。第三个步骤是开展批评，组织召开一次高质量的专题民主生活会。民主生活会开的程序大家相对比较熟悉，我在这就不多说了。需要注意之后一定要有一个通报的环节，要在一定范围内通报民主生活会情况。第三个环节“整改落实，建章立制”。一个月左右时间，也分为三个步骤。第一个步骤是制定整改方案。在整改方案当中，要制定整改的任务书、时间表，明确责任人，并且要在一定范围内公示，作出公开承诺。第二个步骤集中进行整改。对一些反映比较集中的问题要赶紧整改，虽然这个步骤列在第三个环节中，但从发现问题之后，如果能整改的最好及早动手。公

11、司在方案中列出了一些集中的问题，比如航班不正常的问题、员工幸福为目标的问题，都是很具体的问题。各二级单位也要注意从具体问题着手，不要被一些太过庞大、太过不切实际、太过不好着落的问题牵扯过多精力。第三个步骤是建立制度建设。要进行全面系统的梳理，制定新的制度，完善已经有的制度，废止不适用的制度。将在教育实践活动当中的一些新方法、新举措，争取固化形成制度，比如：党员干部如何直接联系群众、如何畅通群众诉求反映的渠道等等。同时，除了制定制度以外，要加强制度执行的督促检查，提高制度的权威性、严肃性。最后一个步骤是活动总结。公司会召开一个总结大会。大会主要内容一个是总结报告，另一个是要对教育实践活动再进行一

12、次评议，对这次活动效果进行评议。同时还要抓好整改方案的落实的后续工作。以上就是包括前期准备、3大环节、活动总结在内的11个重要节点中各二级党组织要做的重点工作。第四部分“组织领导”。这部分简要说一下。各二级党组织要抓好本次活动的落实，完成好公司方案中要求的各项规定动作和自选动作。同时要加强宣传引导，要宣传中央精神、宣传集团党组、公司党委的部署要求，宣传基层的一些好的经验做法，特别注意的是要宣传经验而不是经过，要对内容进行提炼，不要流水账，向公司提供材料时更要注意这一点，还要注意宣传本次活动取得的成效。另外，实施方案中及吕书记讲话中都非常强调本次活动要与正在进行的各项重点工作的结合。第二项给大家

13、汇报内容的是公司教育实践活动联系点工作的设置及主要职能。这项内容既也是对联系点职责的明确，同时也是对各二级党组织工作的强调和提醒。第一部分“前期准备工作”。分为四项：一是组建联系点。公司成立了10个联系点，每个联系点大致3到4人，主任由公司领导担任，副主任由职能部门领导担任,原则上副主任都是教育活动办公室成员兼任，其他相关成员从机关职能部门和二级单位抽调，联系点成员工作要实行工作回避。二是集中学习培训。包括今天的培训会在内。一要学中央精神讲话、政策规定；二要学集团公司党组、公司党委工作安排，明确方法步骤要求，三要熟悉督导的工作步骤。三是制定联系点工作方案。根据不同单位大小不一样、情况不一样制定

14、不同的工作方案，可深可浅，但是要包括任务分工、时间安排、工作安排、本点联系人以及汇总上下联系沟通方式等内容，这些材料联系点要报办公室统一汇总、统一表格，以便统筹指挥。四是收集相关情况。主要包括：公司层面由公司党群工作部、人力资源部、审计监察部提供各二级单位去年班子和个人考核相关材料，以及党风反腐倡廉建设方面的一些特殊情况材料，各二级单位要向联系点提供近三年来的工作报告、今年的年中工作报告、近三年的党建工作报告，简要说明本单位的历史沿革、机构设置、领导班子成员的任职履历、党组织设置情况、管理人员名单及职务、党员人数和结构。第二部分“学习教育，听取意见”环节的主要工作。共有四项：一是听取二级党组织

15、领导班子成员意见。联系点到联系单位之后，要与党组织班子成员逐一谈话、听取意见，主要谈几点内容，一对整个班子和班子成员作风建设进行总体评价，二对领导班子和成员在“四风”方面存在的突出问题进行了解，三对搞好教育实践活动提出意见建议，同时要个对个地对公司领导班子和成员作风建设总体评价及“四风”方面存在的突出问题征求意见。二是了解各二级党组织学习教育活动情况。包括学习内容、形式、载体、班子成员参加学习教育的情况，另外根据实际情况可能也会参与重要的学习讨论活动。三是了解征求意见情况。各二级党组织以各种形式征求意见之后，联系点要调阅二级领导及班子成员的调研报告以及征求意见的汇总材料。四是及时上报汇总相关材

16、料。要将各二级党组织学习教育情况及征求意见情况各单位情况统计要及时报到公司党委。第三部分“查摆问题，开展批评”环节的主要工作。共有六项：一是审阅民主生活会方案。重点审阅征求意见、谈心谈话、撰写材料、开展批评与自我批评、情况通报、民主评议这几个环节方案、程序当中要求清不清晰；要保证时间，保证与会人员有足够时间发言；民主生活会期间，班子成员不准无故请假，有出差、出访、出国任务的要事先调整工作安排。二是通报和谈话提醒。根据之前公司年度考核情况、这次动员会期间民主评议情况以及谈话了解的情况，由联系点跟主要负责人进行谈话通报，可以采取党组织集体通报的方式，也可以向党组织的主要负责同志通报，再委托主要负责

17、同志向班子其他成员通报。对反映问题较多的和其他需要提醒的，要和教育实践活动办公室提前沟通，以适当方式进行。三是审阅对照检查材料。联系点要审阅联系单位的党组织班子、和要负责同志的材料，要提出意见建议，由主要负责同志审阅其他同志的检查材料，领导干部要自己动手写对照检查材料，一些不便于在对照检查材料中写的问题可以另外写专题材料。四是参加专题民主生活会。先商定时间，然后参加会议，最后联系点主任进行简要评价。五是通报民主生活会情况。通报范围一般情况下是班子成员、党代会代表、人代会代表、政协委员、支部书记、中层管理人员、部分党员群众代表，由各二级党组织自行确定，联系点也可以派人参加。六是情况反馈。把民主评

18、议整体情况梳理之后，给党组织主要负责同志进行反馈，要督促联系单位上报专题民主生活会情况。第四部分“整改落实，整章建制”环节的主要工作，共三项：一是审阅整改方案。主要包括：第一，方案是否涵盖查找出的主要问题；第二，整改措施是否切合实际，是否有针对性、可行性，任务、时间、责任人是不是明确，要提出意见建议。二是提出正风肃纪的意见建议。在整改方面听取党组织主要负责同志意见后，对班子建设、干部教育管理要提出意见建议，对一些可能进行整顿或调整的提出建议，如果发现重大违纪违法问题，要移交纪检监察机关进行查处。三是推动制度建设。督促联系单位完善相关制度，使联系群众常态化、长效化，巩固教育成果。第五部分“总结工

19、作”，主要有两项工作：一是督促做好总结工作。督促联系单位完成总结报告，同时还要组织对活动本身的民主评议。二是撰写联系点的总结报告，对联系点工作进行总结。第三项给大家汇报的内容是对本次活动中可能会遇到的一些共性问题进行说明。第一，集团公司要求专业化公司的京外二级机构要参加专业化公司的教育实践活动。在学习教育阶段根据实际情况，专业化公司也可以参加公司开展的一些讲座及学习教育活动，但是后续的民主生活会、整改建章立制等都要按照专业化公司的要求部署来完成。第二，各二级党组织原则上不再重复召开动员会、总结会。但要进行支部层次的传达教育、集中学习、工作小结等活动，不要求制定专门的工作方案，但是要有相应的时间

20、安排、工作安排等。第三，离退休党员要参加教育实践活动，但以学习教育为主。要给离退休党员发放学习材料，根据实际情况开展活动，对于查摆问题、整改落实等工作不作硬性要求。第四，管理人员中的非党员可以参加教育实践活动。管理人员中如果有非党员，可以邀请其参加学习教育阶段的活动，邀请其列席民主生活会，但不进行对照检查、不参加整改落实等工作。第五，“双跨”人员在主要岗位参加活动。涉及“双跨”（在两个单位任职）的人员，原则上以其主要工作岗位为准参加教育实践活动及民主评议。以上就是我要给大家汇报的内容，由于时间关系，本次会议上就不再进行现场答疑。各单位如果还有疑问，请及时与教育实践活动办公室联系。开展好群众路线教育实践活动意义重大，按照上级统一部署，我们只有不到3个月的时间，可谓是时间紧迫，任务繁重，恳请各单位高度重视，科学合理地安排时间，切实把活动的各项内容抓实抓好。今天的培训会到此结束。谢谢大家。