在全市党的群众路线教育实践活动推进会暨第一次工作调度会上的讲话(18页).doc
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1、-在全市党的群众路线教育实践活动推进会暨第一次工作调度会上的讲话-第 18 页在全市党的群众路线教育实践活动推进会暨第一次工作调度会上的讲话 同志们: 春节前后,中央和自治区党委召开一系列会议,对教育实践活动第一批进行了总结、对第二批进行了部署。从正月初九开始,市四大班子率先开展教育实践活动集中学习,与此同时,对全市的教育实践活动进行了紧锣密鼓的安排部署。今天下午,全市动员大会刚刚结束,我们就召开这次推进会暨第一次调度会,主要目的是按照中央、自治区党委和市委的要求,加紧推进全市教育实践活动启动及各项工作,具体部署落实第一环节的工作。? ?在动员会上,市委白玉刚书记作了动员讲话,自治区派驻督导组
2、组长布和朝鲁同志对如何搞好教育实践活动提出了明确要求,同时,印发了全市教育实践活动的实施方案,这些都标志着我市的教育实践活动全面启动,已进入实战阶段,目前的主要工作是抓好落实。 下面,我讲三点意见。 一、关于整体推进教育实践活动 ?这次教育实践活动与第一批活动是一个整体,是上下篇的关系,扎扎实实搞好这次活动,决定着整个教育实践活动的成效。各地各部门要本着认真负责的态度,以强烈的责任接过这一棒、跑好接力赛,把这次教育实践活动启动好、组织好、推进好,务求顺利开局、扎实起步。 第一,思想认识要到位。从去年7月份以来中央和自治区对群众路线教育实践活动的一系列重大动作和举措,可以看出自上而下对开展好这次
3、活动的鲜明态度和加强作风建设的坚定决心。特别是近期针对第二批教育实践活动的若干重大决策和部署要求,充分体现了对这次教育实践活动的高度重视。我想,教育实践活动能否取得实效,思想认识到位是最重要的基础。 一要把中央的政策把握好。回顾从去年全面启动党的群众路线教育实践活动以来,习近平总书记去年6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表了重要讲话,今年1月20日在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上又发表了重要讲话,时隔半年,党的总书记在同一项活动中发表两次重要讲话,这充分体现了活动的重要性,而且两次讲话无论部署工作还是列举问题,都非常具体,直面问题、直奔主题,具有非常强的指导性和可操作性
4、。春节前夕,习近平总书记视察内蒙古自治区时发表了重要讲话,强调了内蒙古自治区今后要着力抓好四个方面的重点任务,其中一个重要方面就是着力搞好教育实践活动,明确指出要把开展教育实践活动和自治区整体工作放到同等重要的位置来抓,坚持抓严,认真抓实,切实抓长,确保教育实践活动取得人民满意的实效。 二要把自治区党委的具体部署贯彻好。1月24日,自治区党委召开了第二批活动动员大会,王君书记从全面深化改革、夯实党的基层基础、解决群众反映强烈的突出问题、全面深入推进教育实践活动的角度,深刻阐述第二批教育实践活动的重大意义,明确提出搞好第二批教育实践活动的目标要求和重点任务,要求强化领导责任,始终从严要求,注重衔
5、接带动,加强分类指导,搞好宣传引导,坚持统筹兼顾,把教育实践活动同学习贯彻党的十八大、十八届三中全会等重要会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,同贯彻落实“8337”发展思路结合起来,同解决突出问题和做好当前工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。之后,自治区党委以及教育实践活动领导小组召开了系列会议,出台了全区第二批教育实践活动工作方案以及督导、宣传、第一个环节等方面的专项指导意见或通知,这些都是需要我们在今后工作中全面落实的具体部署,我们一定要认真学习,提高认识,抓紧贯彻。 三要把全市教育实践活动推动好。市委把搞好教育实践活动作为全市上下凝心聚力、攻坚克难、深化改革、推动发
6、展的重大举措来抓,精心组织、周密安排、提早行动。白玉刚书记到任后,多次听取汇报,多次亲自指导,多次提出明确要求,多次指出我市的教育实践活动要高标准、严要求。比如提出市委常委会及其他几大班子在教育实践活动中,要自始至终做到“八个带头”,具体是,带头提高认识、带头学习、带头征求意见、带头开展批评与自我批评、带头整改、带头建章立制、带头立说立行、带头两不误两促进。“八个带头”是白书记对市级四大班子提出来的,我想,也是对全市各级党组织提出来的,旗区四大班子、市直部门党组(党委)、苏木乡镇(街道)党委同样也要坚持“八个带头”,要把“八个带头”贯彻到全市所有的参学单位。白书记还提出,全市教育实践活动的各个
7、环节、各项工作都要敢于较真、严字当头,确保做到“六个真”,即,理想信念要真强起来、“四风”问题要真找出来、重点问题要真改起来、规章制度要真建起来、领导干部的头要真带起来、两不误两促进要真落到位。这些具体要求既非常符合我市实际,也是需要付出很大努力才能达到的目标。所以大家一定要有危机感、紧迫感,以高度的政治责任心,饱满的工作热情和扎实的工作措施推进教育实践活动。 可以看出,中央及各级党委对开展好这次教育实践活动都非常重视,要求很高,各地各部门要切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保认识到位、组织到位、工作到位,真正下决心抓、认真抓,更加积极主动地做好全市教育实践活动各项工作。 第二,整体谋划
8、要到位。这次教育实践活动点多、线长、面广,我市涉及9个旗区、20个开发区(园区)、86个部门、3所高校、4家国企;旗区层面涉及524个乡科级单位、1690个乡科级以下单位,市旗两级共涉及党组织5000多个、党员10万多名。从分布上看,覆盖行政机关、企事业单位、农村牧区、街道社区、非公和社会组织等各个领域、多个层面。这就需要我们紧密结合各自实际,提前考虑、认真谋划、合理安排,全面掌握教育实践活动的整体架构,理清本地区参与活动范围到底多大、开展的标准和重点如何把握、督导工作如何开展,等等,要切实做到底数清、情况明、谋划准、措施实,不能遗漏任何一个应该开展活动的机构。 在工作方向上,一定要深刻理解教
9、育实践活动的目标要求。做任何工作,头脑必须清楚,方向必须明确。2月9日,白玉刚书记在四大班子第一次集中学习结束后,要求把握好活动的八个方面,把这项工作梳理得很清楚,讲得也很透彻,参会人员都非常受启发。我在这儿和大家共同学习,共同思考。一要把握好活动的主题,即,为民、务实、清廉;二要把握好活动的总要求,即,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;三要把握好活动的基本目标,做到“五个进一步”,即,党员干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实;四要把握好活动的基本要求,做到“五个更加”,即,更加注重发挥群众积极性,更加强化问题导向,更
10、加注重严格要求,更加注重衔接带动,更加注重分类指导;五要把握好活动的主体,即,以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,在全体党员中开展,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重抓好苏木乡镇、街道和嘎查村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动;六要把握好活动的重点任务,即,着力解决“四风”突出问题,着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题;七要把握好活动的方法步骤,即,学习教育、听取意见环节,查摆问题、开展批评环节,整改落实、建章立制环节;八要承接好第一批活动的“五个经验”,即,坚持领导带头,坚持开门搞活动,坚持
11、问题导向,坚持贯彻整风精神,坚持从严要求。大家一定要把握好白书记提出的八个方面的基本要求,把工作做深做细做实,确保活动不虚不空不偏、不走过场。 在工作推进上,要注重梯次展开,把握时间节点。这次教育实践活动从2014年2月开始,9月份基本完成,大体安排8个月时间。按照自治区有先有后、梯次推进、压茬进行的要求,市与旗区、开发区(园区)启动间隔时间10天左右,以此类推;每个层级的领导机关和领导班子与所属单位压茬推进,间隔时间10天左右。旗区领导小组一定要把这个要求把握准确。2月20日前,市、旗区与开发区(园)区班子要先行启动,2月20日至3月1日前,市、旗区直属单位和企事业单位依次启动,3月1日至3
12、月15日前,苏木乡镇、街道和嘎查村、社区等基层组织依次启动。总之,我们要合理安排、有序推进,纵向上,通过市级班子带动旗区四大班子,旗区班子带动苏木乡镇、街道班子,苏木乡镇、街道班子带动嘎查村、社区班子;横向上,通过常委班子带动其他班子,四大班子带动直属单位,直属单位带动二级单位,切实形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。 在方法措施上,要注重统筹联动,做好上下衔接。这次教育实践活动与第一批活动是一个有机整体,相互作用、相互促进。要把自治区“四大行动”、“六大工程”作为有效抓手和重要载体,贯穿活动始终,上下协同开展好大学习、大调研、大接访、大落实“四大行动”,相互配合推进好扶贫开发、创业
13、就业、百姓安居、平安创建、人才强市、干部素质提升“六大工程”,使活动更加富有成效。“四大行动”、“六大工程”是自治区第一批活动的自选动作和活动载体,到了第二批活动就成了我们的规定动作,所以要一以贯之的落实下去,市旗区不再提新的口号。我这里强调一下,不提新口号不等于不去创新,也不是我们就不搞自选动作,而是要结合地区和部门实际,创造性的把规定动作做实、做好。比如,落实自治区“四大行动”、“六大工程”,旗区怎么落实、部门怎么落实,肯定是各有特点;再比如,活动的三个环节怎么搞,也要根据实际,在做好规定动作的基础上抓出自己的特色。要坚持批次衔接整改落实,主动承接第一批整改任务,形成解决问题、改进作风的完
14、整链条;对光靠基层自身力量很难解决的问题,要与上级单位做好协调,从源头上加以解决或指导帮助基层认真解决。要坚持上下联动建章立制,特别是在一些涉及重大利益关系、涉及体制机制的制度建设领域,要加强协调沟通、上下联动、相互配合,保证制度建设更加符合规律、贴近实际,更加科学合理、务实管用。 第三,工作摆布要到位。如何开展好这次活动,中央、自治区党委和市委领导同志都提出了明确要求,中央指导意见、自治区工作方案和全市实施方案也作了具体安排,活动的指导思想、目标要求、重点任务、方法步骤都非常明确。各地各部门党委(党组)、教育实践活动领导小组及其办公室要准确把握精神实质,认真加以贯彻。当前着力抓好三件事:一要
15、抓紧制定完善实施方案。各地各部门要在深入调研的基础上,按照全市实施方案要求,进一步修改完善符合本地本部门实际的实施方案,一方面要不折不扣体现中央、自治区党委和市委要求,规定动作一个都不能少;另一方面,要紧密结合本地区本部门的实际,突出地区单位和行业领域的特点,提出具体的指导性意见或操作性办法,自选动作一定要有特色。二要抓紧做好动员会议各项准备。这次动员会议是各地各部门加强党的建设的一次重要会议,是本地本单位教育实践活动的总动员。大家要按照中央和上级党委以及督导组的要求,把会议的各项筹备工作做细、做实、做到位。要坚持时间服从质量,不抢时间、不赶进度,更不能搞形式、走过场,要以认真的态度、扎实的工
16、作确保学习实践活动取得实效。三要抓紧做好本级督导相关工作。督导组在教育实践活动开展过程中发挥着非常重要的作用,承担着全程指导被督导地区和部门开展活动的责任。市级已举办2次督导培训,春节前举办过一次600多人业务培训,昨天上午又通过以会代训的形式专门组织了一次集中培训。各旗区也要抓紧做好这方面的工作,选优、配强督导组人员,及早搞好培训工作。各级督导组到位后,要抓紧审阅所督导地区、部门的实施方案和主要负责同志的动员讲话,实施方案经督导组长签批“同意”二字并报请上级教育实践办审定后,方可召开动员会议,保证活动高标准开局、严要求推进。 二、关于抓好第一环节工作 教育实践活动启动后,就进入了学习教育、听
17、取意见环节。会上下发了关于做好学习教育、听取意见环节工作的通知,对学习教育和听取意见作了具体安排,各地各部门要对照要求,结合实际,认真组织和筹备好第一环节的各项工作。 ?(一)要把学习教育摆在突出位置抓紧抓实。开展教育实践活动,学习教育是前提、是基础,有了认识的真正提高,才会有行动的高度自觉,要把学习教育作为首要任务,认真组织开展“大学习”行动,使党员、干部特别是领导干部进一步坚定理想信念、提高思想认识。 首先,要知道学什么。学习内容在市委下发的实施方案中作了明确要求,在学习教育、听取意见环节工作的通知中,又作了一定的规范。这些方面规定的学习内容,是自上而下的统一要求,各级参学单位要不折不扣学
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