煤矿一岗双责制度(38页).doc
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1、-煤矿一岗双责制度-第 38 页 目 录安全生产“党政同责、一岗双责”制度3第一节 煤矿总经理“党政同责、一岗双责”制度4第二节 煤矿副总经理“党政同责、一岗双责”制度4第三节 煤矿矿长“党政同责、一岗双责”制度5一、矿长“党政同责、一岗双责”职责5二、矿长安全生产责任制6三、岗位目标考核7第四节 总工程师“一岗双责”制度7一、总工程师“一岗双责”职责7二、总工程师安全生产责任制9三、岗位目标考核10第五节 安全副矿长“一岗双责”制度10一、安全副矿长“一岗双责”职责10二、安全副矿长安全生产责任制11三、岗位目标考核12第六节 生产副矿长 “一岗双责”制度13一、生产副矿长“一岗双责”职责1
2、3二、生产副矿长安全生产责任制14三、岗位目标考核15第七节 通风副矿长“一岗双责”制度16一、通风副矿长“一岗双责”职责16二、通风副矿长安全生产责任制17三、岗位目标考核18第八节 机电副矿长“一岗双责”制度18一、机电副矿长“一岗双责”职责18二、机电副矿长安全生产责任制19三、岗位目标考核20第九节 安全通防科“一岗双责”制度20一、安全通防科“一岗双责”职责20二、安全通防科科长安全生产责任制22三、岗位目标考核23第十节 调度室“一岗双责”制度23一、调度室职责23二、调度室主任安全生产责任制25三、调度室管理制度26四、调度管理制度27五、岗位目标考核28六、安全生产调度例会制度
3、28七、调度总值班制度29第十一节 生产技术科“一岗双责”制度30一、技术科“一岗双责”职责30二、技术科长安全生产责任制31三、岗位目标考核32第十二节 机电科“一岗双责”制度32一、机电科“一岗双责”职责32二、机电科长安全生产责任制33三、岗位目标考核34第十三节 监控室“一岗双责”制度34一、监控室“一岗双责”职责34二、监控室工作程序35三、监控室管理制度36四、岗位目标考核36第十四节 煤矿综合办“一岗双责”职责36安全生产“党政同责、一岗双责”制度为进一步加强煤矿安全管理,提高安全目标管理责任意识,防范各类事故的发生,根据中华人民共和国安全生产法及有关安全法律法规,结合煤矿实际,
4、特制定本制度。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线,进一步明确和落实安全工作责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,总经理、党总支书记对安全生产工作共同负责,是安全工作的第一责任人,既要负责分管范围业务工作,又要负责分管范围内的安全生产工作。分管领导是安全的主要负责人,各部门的正职、支部书记是本单位安全工作的第一责任人,相关部门(队组)负责人是本部门(队组)安全的直接责任人,对分管业务内的安全工作负直接领导责任。形成安全生产管理专管和群管、协管齐抓共管的新格局,对矿井安全生产环境进行全面综合治理,将安全责任制
5、逐级落实。安全生产实行“党政同责、一岗双责”制度(党政同责、一岗双责制度:是指煤矿各级领导、各职能部门不仅要完成本职范围内的业务工作,同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责)。各部门的正职是本部门安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管领导是安全生产工作的主要负责人,相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者,对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,抓好分管工作范围内的安全生产工作。 第一节 煤矿总经理“党政同责、一岗双责”制度1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、煤矿有关安全
6、生产的法律法规及规章制度,督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。2、做到安全工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。3、加强对安全工作的领导,将安全生产列入重要议事日程,定期参加矿长主持召开安全生产会议,及时研究解决安全生产工作中的重大问题,实施安全生产奖惩。4、督促、指导矿长建立健全安全目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制,分解落实安全责任,督促、支持矿长抓好安全工作,对安全责任制落实情况进行监督检查。5、参与矿长组织审核职责范围内安全技术措施,及时总结推广安全生产先进经验。6、督促、支持矿长组织制定各类突发事件应急救援预案,指导预案演练工作。7、督促、支持矿长组织各类事故调查分
7、析和改进措施,并督促实施。第二节 煤矿副总经理“党政同责、一岗双责”制度1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、煤矿有关安全生产的法律法规及规章制度,督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。2、做到安全工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。3、协助总经理加强对安全工作的领导,将安全生产列入重要议事日程,定期参加矿长主持召开安全生产会议,及时研究解决安全生产工作中的重大问题,实施安全生产奖惩。4、督促、指导矿长建立健全安全目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制,分解落实安全责任,督促、支持矿长抓好安全工作,对安全责任制落实情况进行监督检查。5、参与矿长组织审核职责范围内安全技术措施,及时总
8、结推广安全生产先进经验。6、督促、支持矿长组织制定各类突发事件应急救援预案,指导预案演练工作。7、督促、支持矿长组织各类事故调查分析和改进措施,并督促实施。第三节 煤矿矿长“党政同责、一岗双责”制度一、矿长“党政同责、一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家、省、市、县、集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度要求,督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。2、审定矿的安全生产规章制度,督促各级下属人员认真落实安全生产制度和实现安全生产目标。落实本矿的安全生产机构和人员配备。3、做到安全生产工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。4、加强对安全生产工作的领导,将安全生产列入重要议事日程,定期主
9、持召开安全生产会议,及时研究解决安全生产工作中的重大问题,实施安全生产考核工作。5、建立健全安全生产目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制,分解落实安全生产责任,督促、支持分管安全生产工作的副职领导抓好安全生产工作,对安全生产责任制落实情况进行监督检查。6、组织审核职责范围内安全技术措施,及时总结推广安全生产先进经验。7、组织制定各类突发事件应急救援预案,指导预案演练工作。8、审定本矿安全技术措施计划,并贯彻落实,不断改善职工劳动条件;制定安全培训、学习计划并督促落实。9、主持重、特大伤亡事故的调查分析和改进措施,并督促实施。二、矿长安全生产责任制1、矿长是煤矿安全生产的第一责任者,对煤矿安全
10、生产负全面责任。矿长必须认真贯彻执行煤矿安全规程、矿山安全法以及国家有关的安全生产方针政策,牢固树立安全为天的思想,对安全工作要做到亲自检查、布置、总结、评比。2、对上级主管部门下达的安全生产措施负责,在生产过程中认真贯彻执行。3、矿长是事故处理的第一指挥者,对事故处理负全面责任。煤矿发生重大事故时,必须亲临救灾现场,迅速组织抢救,做到正确指挥,防止灾害蔓延扩大,并及时向上级领导汇报抢险救灾进展情况。4、成立安全生产领导小组,亲自担任组长,定期对本矿的安全生产状况组织检查,召开安全形势分析会,研究矿井存在的事故隐患,负责整改措施的实施工作。5、矿长按照安全办公会议制度定期召开由副矿长、队长、及
11、科室负责人参加的安全办公会议,总结安全情况,安排安全工作,研究部署每月、每周和每天的工作计划。6、每月向公司汇报1次矿井安全生产情况。定期听取矿井重大事故隐患排查汇报,定期主持研究本矿“一通三防”工作,落实责任。7、按期组织完成安全技措工程项目,确保资金到位,专款专用。8、采取有效措施,改善职工劳动条件,保障煤矿安全生产所需的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。9、逐日审阅瓦斯日报。9、按时完成下井、抓“三违”现象。对违章作业、违章指挥、违反操作规程进行冒险作业人员进行处罚,对玩忽职守造成事故责任者,从严从重处罚。10、负责对各分管副职责任制的监督落实和考核工作。11、组织煤矿开展定期应
12、急救灾、反风演习等工作。12、完成公司领导交办的其它工作或任务。13、矿长在安全和生产上对公司矿长负责。三、岗位目标考核1、完成全年安全目标0事故。2、完成全年生产目标;按照全年生产目标,逐月分解和进行月考核。3、完成全矿各项经济技术指标,逐月考核。第四节 总工程师“一岗双责”制度一、总工程师“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关技术规定。2、对全矿安全技术工作负直接领导责任,组织制定和审查年度计划和长远发展规划;负责组织工程技术人员技术培训工作。3、负责组织矿井技术改造等方案设计,研究解决资源合理开采、采掘接续和矿井长期发展工作。4、组织制定和审批煤矿安全技
13、术措施、灾害预防与处理计划、应急预案等,并检查瓦斯、水、火等“五大”灾害治理措施的治理、落实情况。5、组织煤矿积极开展技术交流和技术创新工作;开展技术更新和合理化建议活动;积极推广新装备、新工艺、新材料、新技术。6、组织定期召开技术工作会议,研究解决煤矿重大技术问题,并安排相关部门贯彻落实。7、负责煤矿“一通三防”工作,组织编制相关法律、法规要求的各项计划、措施、制度,并指挥“一通三防”重大安全隐患的排查和治理。8、审签煤矿“三大规程”、安全技术措施和通风、瓦斯等日报表。9、协助矿长抓好本单位安全生产工作综合协调和指导工作,督促、检查各部门安全生产责任制的落实;协助召开安全生产领导小组会议,分
14、析掌握安全生产形势,对重特大事故隐患整改,责令相关部门进行督查,落实整改。10、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作,发生重特大安全事故时,配合上级单位对事故进行调查处理,督促有关部门按规定的时间和程序上报。11、负责领导交办的其他安全生产工作。二、总工程师安全生产责任制1、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任,对通防专业安全生产负直接领导责任。2、负责事故处理的技术工作,对通防专业事故处理负直接领导责任。3、每月召开1次通防专业例会,总结月度专业安全技术工作和专业质量标准化工作,分析矿井存在的问题,制订有针对性的防范措施,对下月专业工作作出安排。4、总工程师是矿井重大事故隐患排查的总负责
15、人,每月主持召开1次矿井重大事故隐患排查分析会议,检查本月排查事故隐患的整改情况,对下月排查的事故隐患进行类别与等级的确认,研究落实整改措施及时间,明确责任,并按照关于定期排查矿井重大事故隐患的规定汇报上级主管部门。5、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划,并抓好落实。对矿井安措工程及资金落实负直接责任。6、严格执行煤矿安全规程及上级有关技术管理规定,把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。7、制定安全教育培训计划及专业人员培训计划,并督促有关部门落实。8、每月召开1次顶板分析会,总结分析本月矿井顶板管理方面存在的问题,研究制定防范措施,并对下月顶板管理工作作出安
16、排。9、按时完成下井、抓“三违”指标。10、日审签矿井瓦斯日报表。11、负责组织制定矿井检修计划,对大的检修项目的施工方案进行审查。12、抓好矿井新技术、新项目的科研攻关和推广应用工作。13、参与各类事故调查、分析处理,组织制定防范措施,抓好落实。14、负责爆破材料的选型,审查爆破器材、井下爆破有关规定和安全技术措施。15、总工程师在安全和生产上对公司矿长负责。三、岗位目标考核1、完成全年安全目标0事故。2、完成全年生产目标:按照全年生产目标,逐月分解和进行月考核;。3、协助矿长完成全矿各项经济技术指标管理,逐月考核。4、根据岗位职责要求,逐条落实。发生职责失误,根据情节进行经济处罚。第五节
17、安全副矿长“一岗双责”制度一、安全副矿长“一岗双责”职责1、积极配合矿长开展工作,在安全管理、监督、检查过程中认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。2、及时向矿长提出设置安全管理部门(科室)、配备安全监察人员和装备的具体意见,确保符合法律法规要求并适应本煤矿的安全工作需要。3、参加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见。4、每周至少应主持召开一次安全生产工作例会,每月至少主持召开一次安全监察工作会议,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。5、矿
18、井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入煤矿井下现场,及时组织煤矿开展安全、质量大检查,发现、督促整改安全隐患。6、组织煤矿事故的调查处理,提出主导意见。7、审查、监督煤矿按计划如期、保质的完成安全技措工程。8、负责监督对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全培训教育、业务演习,不断提高其业务能力和工作水平,及时清退不称职的安全管理人员。二、安全副矿长安全生产责任制1、安全矿长对矿井安全生产监督负领导责任,全面负责矿井安全监督检查工作。2、严格执行“安全第一、预防为主”的煤矿安全生产方针,对煤矿安全承担重要责任。3、加强井下安全防范,及时排查、排除各类事故隐患并
19、制定相应措施和相关的安全制度。4、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示精神,协助矿长督促检查各分管矿长、各业务部门、各级干部业务保安工作的开展情况。5、每月召开1次安全监察工作会议,总结分析当月安全监督检查情况、事故情况及上级安全生产方针、政策、规定、指令、指示落实情况,研究现场安全状况及需要落实的有关安全管理措施。6、负责监督检查防止瓦斯、煤尘等重大事故所采取的安全措施的实施情况。7、经常深入井下现场,排查各类事故隐患,抓好安全质量检查、火工管理等工作。8、负责全矿安全质量大检查、安全培训、安全教育等工作。9、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,坚持“四不放过”的原
20、则,对各类事故进行处理。10、按时完成下井、抓“三违”指标。11、负责各项检修项目安全措施的监督落实,对重大、特大检修项目安排专人现场盯班作业。12、负责对全矿的通防安全工作及技术措施进行监督检查,对防止重大瓦斯、煤尘等通防事故负有监督检查的责任。13、加强对员工的培训,定期不定期召开安全工作分析研究会,认真搞好班前教育,不断提高职工素质。14、完成矿长交办的其它工作。15、安全副矿长在安全生产上对矿长负责。三、岗位目标考核1、协助矿长完成全年安全目标0事故。2、确保煤矿全年无重大安全隐患事故的发生。 3、完成煤矿下达的安全经济技术指标,并逐月考核。4、根据岗位职责要求,逐条落实。发生职责失误
21、,根据情节进行经济处罚。第六节 生产副矿长 “一岗双责”制度一、生产副矿长“一岗双责”职责1、积极配合矿长开展工作,在安全生产管理、监督、检查过程中认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。2、参加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见。3、每旬至少应主持召开一次安全生产工作例会,每月至少主持召开一次安全监察工作会议,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。4、矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入煤矿井下现场,及时组织
22、煤矿开展安全、质量大检查,发现、督促整改安全隐患。5、组织煤矿事故的调查处理,提出主导意见。6、审查、监督煤矿按计划如期、保质的完成安全技措工程。7、负责监督对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全培训教育、业务演习,不断提高其业务能力和工作水平,及时清退不称职的安全管理人员。二、生产副矿长安全生产责任制1、生产矿长对矿井安全生产负直接责任,全面负责矿井安全生产工作。2、生产副矿长是事故处理直接指挥者,对事故现场处理及事故分析负责。3、每星期组织1次安全大检查活动,并对查出问题落实责任,限期整改。4、每月召开1次生产例会和专业例会,总结当月全矿及专业的安全工作,分析存在的问题,制定有针对
23、性的防范措施,对下月工作作出安排。5、每月召开1次班组长、爆破工会议,总结安排月度安全生产工作。6、每天下午听取各专业的工作汇报,及时协调解决生产中存在的问题。7、每季度对矿井各配电所、煤仓、炸药库、泵房、大绞车房、带式输送机头硐室等覆盖检查一遍,及时解决存在的问题。8、每双日下午主持生产调度会,安排、平衡、解决生产过程中存在的各种问题,确保生产场所支护材料满足规程要求。9、经常深入井下,掌握情况,排查隐患,及时解决现场存在的各种问题。10、负责建立健全矿井爆破管理体系,每月主持召开1次爆破器材和井下爆破管理会议,研究爆破器材和井下爆破管理工作,并针对存在的问题,提出解决办法,督促有关部门按分
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