安装项目安全生产施工组织设计(21页).docx
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1、-安装项目安全生产施工组织设计-第 230 页XX项目安全生产施工组织设计前言依据建设部13 号令建筑安全生产监督管理规定、建设部15 号令建设工程施工现场管理规定、建筑施工安全检查标准( JGJ59-99 )、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)、建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)、铁路工程施工安全技术规程( TB10401.2-2003 )、铁路建设项目现场管理规范(TB10441-2008)、并结合本工程实际施工情况进行编制。分别从安全管理、保卫消防、临时用电管理、机械设备管理、文明施工管理等方面进行阐述,为
2、安全文明施工管理过程控制提供了保障,确保工程顺利实施1安全目标1.1坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,杜绝重大伤亡事故、机械事故、火灾事故,轻伤事故频率控制在2.5以下1.2确保江苏省文明工地。1.3安全目标管理网络图安 全1进行安全教育2消除安全隐患3检查安全生产4组织安全交底 技 术1定安全方案2实安全措施3技术难题 机械管理1保证机械安全进行2坚持规范操作持证上岗 安全管理目标1.杜绝重大安全、火灾和刑事案件2. 轻伤事故率控制在0.5施工生产1合理安排计划2落实安全措施3杜绝违章施工4整顿不合理操作其 他1防火设备齐全有效2消除火灾隐患3落实降温保暖防汛台措施4加强治安
3、保卫工作落实生活设施管理确保环境人员整洁劳动力管理1组织考评2控制加班加点3签定安全协议4提供劳防用品 安全目标管理网络图2安全保证体系2.1安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。按照建设部2004年12月1日发建质2004213号文件建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的要求,按机电专业配备专职及兼职安全管理人员。2.1.1安全生产领导小组根据安全目标,制定安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配备。2.1.2负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。2.1.3对安全生产保证体系运行过程中,发现不合格和隐患,根据
4、“立项、整改、复查、销项的原则”,实施封闭管理。做到不合格的设施不使用,不合格的过程不通过,不安全的行为不放过。施工安全组织机构管理网络图项目经理XXX安全总监XXX执行经理XXX水施负责人XXX文暖通负责人XXX电气负责人XXX专职安全员XXX水施施工队XXX暖通施工队XXX电气施工队XXX 施工安全组织机构管理网络图3安全管理制度3.1建立健全岗位责任制 建立各级管理人员安全生产岗位责任制,包括项目经理、技术人员、施工员、班组长、专职安全员等,编印成员工手册;作业人员下发员工安全须知,人手一份,互相监督。3.2按照不同级别的施工人员配置不同的颜色的安全帽,颜色应遵照以下规定:黄色工人红色管
5、理人员蓝色安全员白色到访来宾3.3高度重视所有授权驻在现场的人员的安全,对进入现场的所有人员进行安全教育,保持现场和工程的井然有序和安全可靠,避免发生人身安全事故。未经工程师批准的参观者或与本工程无关的人员不得进入工地。对经过批准的参观人员登记造册,并提供参观者使用的安全帽、保护鞋及安全用具,设专人引导监控。3.4构建全员参与、全过程监控模式3.4.1采取不分岗位,每个管理人员设立安全监控包干区,定期汇报等形式。3.4.2根据工程不同阶段的特点,划分相对固定重点安全生产监控区域。3.4.3项目部全体人员根据各自业务能力及工作量和已确定的重点安全生产监控区域,每人负责若干个区域作为责任范围,并明
6、确其职责。3.4.4根据已确定的范围和职责,按照各人的实际灵活安排其巡查时间和频次,但须做到每天巡查1-2次,重点是纠违章、堵漏洞。3.4.5每天下午3时以前,相关区域责任人必须在监控表上如实填写当天监控区域的作业内容及安全生产存在的问题,即反映当日危险源。3.4.6安全员将当日各作业区反映的问题及时在生活区进出口处公布,以醒目警示的形式对各作业组工人进行提示。3.4.7项目经理和安全主管下班前:必须查阅监控表内容,针对施工质量和安全隐患及时采取纠正预防措施,落实责任人整改,力争做到隐患不过夜。3. 5安全教育制度3.5.1对所有进场的职工、分包队伍进行入场安全教育及针对本工种安全操作规程的教
7、育,并建立个人安全教育卡片。3.5.2需持证上岗的特殊工种工人都必须经过培训考试,并取得有关部门颁发的合格证书后方可上岗。3.5.3各工班每天上班前,工班长做班前安全施工教育,并做好记录。3.6安全检查制度3.6.1主管安全生产副经理组织每周一次安全检查,质安部不定期组织人员检查,专职安全员天天检查。3.6.2对查出的问题隐患要做好文字记录,开据整改通知单,并落实到人,限期整改,整改完毕后要由安全员进行验证。上级安全部门将不定期对本项目进行安全检查。3.7安全专项方案三级审批制度安全专项方案必须经过项目总工程师、公司总工程师及监理(或业主)三级审核批准。3.8技术交底制度技术员编制技术方案、技
8、术交底必须同时编制详细、有针对性的安全措施,并向操作人员进行书面交底,双方签字确认。3.9现场发生的安全事故,都要本着“四不放过”的原则进行处理,查明原因,教育大家,并落实整改措施。重大安全事故必须及时向上级部门及地方有关部门汇报,积极配合和接受有关部门的调查和处理。3.10工地设置吸烟室,吸烟人员必须到吸烟室吸烟,禁止各类人员在施工场地内任意吸烟。一旦发现有人吸烟,将对其进行处罚。3.11所有在现场的人员必须遵守任何适用于工程或任何临时工程的有关法规发令规定的相关条文。3.12对所有进入施工现场的人员必须配戴安全帽,根据工程需要给相关操作人员提供面罩,眼罩、护耳罩、安全带及其他个人保护用品。
9、4危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划4.1职责由项目副经理负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。由安全员负责识别一般危险源和重大危险源,列出危险清单,并负责制定一般危险源控制措施。由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素,列出环境因素清单,并制定一般环境因素的控制措施。4.2危险源及不利环境因素的识别要求4.2.1考虑正常、异常和紧急三种状态。4.2.2考虑过去、现在和将来三种时态。4.2.3危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点(不限于):安全管理、高处作业、施工用电、大型设备、起重吊装、明火、事故易发
10、多发地点或作业环境、施工机具等。基本表现形式如下图:高空坠落(一) 高空坠落(二) 物体打击(一) 物体打击(二) 电气伤害 机械伤害本工程将对施工中可能出现的危险源进行辨识,并采取措施进行控制。以达到预防、控制或消除安全事故。 针对常规施工中存在的重大危害因素,项目部将分别针对以下的易出现的重大伤害因素清单,分析产生原因,制定切实可行的预防措施,从而保证安全。重大危害因素清单表 可能导致的事故部门或施工阶段作业活动潜在的危险因素触电临时用电配电箱安装电线、电缆老化、破损元器件不合格、参数不匹配、失效保护接零、接地不规范未做到一机一闸停电、停工未拉闸上锁灯具金属外壳未作接零保护调试、维护非电工
11、操作通电调试无人看护检修无标识或标志不清检修位穿戴防护用品机具操作电焊机无证操作借路焊接手持电动工具更换钻头为切断电源随意接长电源线电源线破损使用裸线作插头电气安装调试未悬挂标志牌接线错误带电作业防护不当高处坠落设备吊装就位吊装、就位防护不到位(无栏杆、不系安全带等)脚手架搭设不合格高处作业脚手架、操作平台钢管、扣件质量缺陷架管连接不牢未系安全带、未穿防滑鞋有探头板、飞跳板无防护栏、栏高不够梯子材质不合格梯子超长使用角度不当火灾、爆炸加工现场无灭火器材或器材不符合规定库房材料存放易燃、易爆物品未分类存放在有易燃、易爆物质场所吸烟无灭火器材机具操作氧气、乙炔两瓶间距小于5米与明火距离小于10米气
12、瓶装卸过猛物体打击设备搬运、吊装就位人员操作失误起重工无证操作电气、暖卫、通风空调管路、部件安装上下交叉作业无防护立管安装孔洞未防护无警示标志交叉作业落物施工现场一般操作进入现场不正确穿戴个人防护用品机械伤害机具操作机械防护、保险、信号装置缺陷职业病机具操作焊条烟气排放不畅 重点防范对象一是人身安全,二是设备安全。 重点防范区域一是设备机房区域安装;二是机房设备吊装、运输安装;三是交叉作业较多的公共区域安装。5安全教育和培训5.1目的安全生产保证体系的成功实施,有赖于施工现场全体人员的参与,需要他们具有良好的安全意识和安全知识。使每一层次和职能的人员都认识到:5.1.1遵守“安全第一,预防为主
13、”方针和工作程序,以及符合安全生产保证体系要求的重要性;5.1.2与他们工作有关的重大安全风险,包括可能发生的影响,以及其个人工作的改进可能带来的安全因素;5.1.3他们在执行“安全第一,预防为主”方针和工作程序,以及实现安全生产保证体系要求方面的作用与职责,包括在应急准备方面的作用与职责;5.1.4偏离规定的工作程序可能带来的后果。5.2职责项目经理是本要素的主管领导,项目部安全员是本要素的主管人。安全员负责项目部各类人员的培训计划制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。5.3范围5.3.1本项目部职工;5.3.2分包单位职工。5.4教育和培训的时间项目部根据建设部印发的建筑企业职工安全培
14、训教育暂行规定的要求,对项目部职工培训作如下规定:5.4.1项目经理每年不少于30学时。5.4.2专职管理和技术人员每年不少于40学时。5.4.3其他管理和技术人员不少于20学时。5.4.4特殊工种每年不少于20学时。5.4.5其他职工每年不少于15学时。5.4.6待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训。5.4.7新工人的公司、项目体、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时和20学时。5.5教育和培训的形式与内容按等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。5.5.1项目经理和安全管理人
15、员的安全生产培训(1)国家有关安全生产方针、政策、规定;(2)安全生产法规、条例、标准,包括施工现场安全生产保证体系标准;(3)安全生产责任制;(4)施工生产的工艺流程和主要危险因素,以及预防重大伤亡事故的主要措施;(5)地区、行业事故概况、特点及应吸取的教训;(6)编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识;(7)公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施;(8)发生重大伤亡事故和急性中毒事故,如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。5.5.2新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培
16、训,经考核合格,方准上岗。(1)公司级:安全教育时间不少于15小时,其教育内容:1)国家有关安全生产法令、法规和规定;2)本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度;3)安全生产基本知识、消防知识及气体防护常识;4)职业安全卫生有关知识;5)本公司和同类型企业的典型事故及教训。(2)项目部级:1)建筑工人安全生产技术操作一般规定;2)施工现场安全管理规章制度;3)安全生产纪律和文明生产要求;4)在施工工程基本情况,包括现场环境、施工特点,可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。(3) 班组级:1)本人从事施工生产工作的性质,必要的安全知识,机具设备及安全防护设施的性能和作用;2)本工种
17、安全操作规程;3)班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;4)本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。5.5.3特定情况下的适时安全教育(1)季节性,如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工;(2)节假日前后;(3)节假日加班或突击赶任务;(4)工作对象改变;(5)工种变换;(6)新工艺、新材料、新技术、新设备施工;(7)发现事故隐患或发生事故后;(8)新进入现场等;(9)安全保证体系贯标教育;(10)新文件、新规范教育等。5.5.4经常性安全教育在做好上述培训和教育工作的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进行。(
18、1)安全生产意识宣传教育;(2)普及安全生产知识宣传教育;(3)现场定期的安全日活动;(4)班组每天的三上岗和一讲评活动。 5.6措施和方法5.6.1安全员应根据公司的管理目标和各类人员的技术状态,明确培训需求,制定培训计划。5.6.2培训计划的制定必须明确培训项目、对象、人数、时间与方式等。5.6.3项目工地开工之初,安全员应将本工程培训计划报项目经理批准后组织实施。5.6.4切实加强对特种作业人员如焊工、电工等以及各管理人员专业技术业务知识的培训,努力提高他们的安全意识和业务水平及操作技能。5.6.5在做好各工种上岗执证工作的同时,必须认真做好验证工作。凡注明有效期的上岗证书,在人员培训记
19、录中必须注明有效时间及复验时间,以确保上岗证书的有效性。5.6.6安全员应善保管各项培训记录,并建立职工劳动保护记录卡。6安全物资采购和进场验证6.1目的通过对采购过程进行控制,使所采购的钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽等安全设施所需材料、设备及防护用品符合安全规定的要求。6.2职责项目材料员是本要素的主管人员。安全员、技术员协助材料员把好材料进场关。6.3对供应商评价和选择材料员从公司提供的合格供应商名录中选择厂商来购买材料,如所选择的厂商不在公司提供的合格供应商名录中,则应根据以下要求做好对供应商的评价和选择。材料采购前,材料员应根据材料的质量要求,选择一个合格的供货单位进行评价,评价的
20、方式和深度,应根据采购材料的类别、重要性和数量多少分别确定。可采用下列一种或数种方式进行评价:(1)对其样品/说明书进行评价或检验,或与类似产品对比;(2)评价供货单位的生产能力和管理水平,是否具有供货能力;(3)审查供货单位的质量体系。在长期供货交往事件中供货质量信誉状况;(4)考察其产品在本企业或外单位的使用效果;(5)对提供的产品有否实行三包的承诺,价格是否合理。6.4合格供应商的建立和保存材料采购员应建立并保存材料供应的合格供应商及相关的评价记录(包括合格供应商名单、合格供应商评价记录、合格供应商材料验收记录、合格供应商材料质量问题调查处理记录及合格供应商营业执照、产品合格证等复印件等
21、)。6.5采购的程序:6.5.1材料采购由材料所需部门填写材料采购单经项目副经理批准后,交材料员进行采购。6.5.2特种安全材料和新型推广安全设施的采购,经项目经理审批后,还必须报公司总工程师审核和批准后,方可交材料员进行采购。6.5.3当急需从合格分承包方名单外的单位采购时,应进行应急评价和办理必要的审批手续。6.6 材料的验收6.6.1由工程项目部材料员负责材料采购、调运。6.6.2由项目材料员、技术员、安全员负责把好进入项目的材料质量关。主要对材料的质量保证书、安全性能进行检查,同时办理好入库手续,进行贮存维护。6.6.3对内部转移或调拨的材料由材料员、技术员、安全员对其外观、规格进行检
22、查,必要时应抽样复试。6.6.4对业主所提供的材料的控制(1) 由安质部、技术部门共同执行对业主提供材料的验收。对材料的质量保证书、安全性能进行检查,同时办理好材料入库手续,进行贮存维护。(2) 材料员在接收验证过程中发现缺件、损坏或不符合安全要求等情况时,应认真做好记录,并及时向业主报告。(3) 当业主提供的产品不合格时,项目部应及时与业主沟通,并按不合格品进行处理。6.6.5对分包单位自行采购、调入的安全设施所需材料、设备及防护用品的控制。(1) 对分包单位调入的材料,在进入工地使用前必须由总包单位项目部材料员、技术员、安全员对其进场材料进行验收,合格后方准使用,并填写相应的验收单。(2)
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