审计第四章审计程序.pptx
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1、第四章 审计程序1.1. 财务报表审计目标财务报表审计目标2.2. 管理层的认定管理层的认定审计目标的含义审计目标的含义:审计目标是在一定历史审计目标是在一定历史环境下,审计主体通过审计实践活动所期环境下,审计主体通过审计实践活动所期望达到的境地或最终结果。望达到的境地或最终结果。审计目标包括两个层次审计目标包括两个层次:一是财务报表总体审计目标(总体层次)一是财务报表总体审计目标(总体层次)二是与各类交易、账户余额和披露相关的二是与各类交易、账户余额和披露相关的具体审计目标(认定层次)具体审计目标(认定层次)1.1 1.1 财务报表审计目标财务报表审计目标第一阶段:以第一阶段:以查错防弊为主
2、查错防弊为主要审计目标要审计目标第二阶段:以第二阶段:以验证会计报表验证会计报表的真实公允性的真实公允性为主要目标为主要目标第三阶段:查第三阶段:查错防弊和验证错防弊和验证会计报表的真会计报表的真实公允性两目实公允性两目标并重标并重与总目标相适应的审计人员的社会角色与总目标相适应的审计人员的社会角色警犬警犬差错防弊差错防弊看门人看门人仅对财务报表的公允性发表意见仅对财务报表的公允性发表意见经济警察经济警察财务报表的真实公允发表审计财务报表的真实公允发表审计意见,并查找重大错误和舞弊意见,并查找重大错误和舞弊1.1.1 1.1.1 财务报表审计的总目标财务报表审计的总目标:对财务报表整体是否对财
3、务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证致的重大错报获取合理保证,使得注册会计师,使得注册会计师能够对财务报表是否在能够对财务报表是否在所有重大方面所有重大方面按照按照适用适用的财务报告编制基础的财务报告编制基础编制发表审计意见;编制发表审计意见; 按照审计准则的规定,根据审计结果对财务报按照审计准则的规定,根据审计结果对财务报表表出具审计报告出具审计报告,并与管理层和治理层,并与管理层和治理层沟通沟通。财务报表财务报表,是指依据某一财务报告框架对被审计单位历史,是指依据某一财务报告框架对被审计单位历史财务信息作出的结构性表述,包括相关附注,旨在反映某
4、财务信息作出的结构性表述,包括相关附注,旨在反映某一时点的经济资源或义务或者某一时期的经济资源或义务一时点的经济资源或义务或者某一时期的经济资源或义务的变化。相关附注通常包括重要会计政策概要和其他解释的变化。相关附注通常包括重要会计政策概要和其他解释性信息。财务报表通常是指整套财务报表,有时也指单一性信息。财务报表通常是指整套财务报表,有时也指单一财务报表。财务报表。适用的财务报告编制基础适用的财务报告编制基础,是指法律法规要求采用的财务,是指法律法规要求采用的财务报告编制基础;或者管理层和治理层(如适用)在编制财报告编制基础;或者管理层和治理层(如适用)在编制财务报表时,就被审计单位性质和财
5、务报表目标而言,采用务报表时,就被审计单位性质和财务报表目标而言,采用的可接受的财务报告编制基础。的可接受的财务报告编制基础。 通用目的编制基础通用目的编制基础:指旨在满足广大财务报表使用者共同的财务信:指旨在满足广大财务报表使用者共同的财务信息需求的财务报告编制基础,主要是指会计准则和会计制度。息需求的财务报告编制基础,主要是指会计准则和会计制度。 特殊目的编制基础特殊目的编制基础:指旨在满足财务报表特定使用者对财务信息需:指旨在满足财务报表特定使用者对财务信息需求的财务报告编制基础,包括计税核算基础、监管机构的报告要求求的财务报告编制基础,包括计税核算基础、监管机构的报告要求和合同的约定等
6、。和合同的约定等。 1.1.3 1.1.3 审计工作前提审计工作前提:指注册会计师按照审计准则的规定执行审计工作的前提,即管理指注册会计师按照审计准则的规定执行审计工作的前提,即管理层和治理层认可并理解其应当承担下列与财务报表相关的责任:层和治理层认可并理解其应当承担下列与财务报表相关的责任:(1 1)按照适用的财务报告编制基础编制财务报表,并使其实现公)按照适用的财务报告编制基础编制财务报表,并使其实现公允反映(如适用);允反映(如适用); (2 2)设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由)设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报;于舞弊或
7、错误导致的重大错报; (3 3)向注册会计师提供必要的工作条件,包括允许注册会计师接)向注册会计师提供必要的工作条件,包括允许注册会计师接触与编制财务报表相关的所有信息(如记录、文件和其他事项)触与编制财务报表相关的所有信息(如记录、文件和其他事项),向注册会计师提供审计所需的其他信息,允许注册会计师在获,向注册会计师提供审计所需的其他信息,允许注册会计师在获取审计证据时不受限制地接触其认为必要的内部人员和其他相关取审计证据时不受限制地接触其认为必要的内部人员和其他相关人员。人员。 管理层管理层,是指对被审计单位经营活动的执行负有经营管理责任的人员。,是指对被审计单位经营活动的执行负有经营管理
8、责任的人员。在某些被审计单位,管理层包括部分或全部的治理层成员,如治理层中在某些被审计单位,管理层包括部分或全部的治理层成员,如治理层中负有经营管理责任的人员,或参与日常经营管理的业主(简称业主兼经负有经营管理责任的人员,或参与日常经营管理的业主(简称业主兼经理)。理)。 治理层治理层,是指对被审计单位战略方向以及管理层履行经营管理责任负有,是指对被审计单位战略方向以及管理层履行经营管理责任负有监督责任的人员或组织。治理层的责任包括监督财务报告过程。在某些监督责任的人员或组织。治理层的责任包括监督财务报告过程。在某些被审计单位,治理层可能包括管理层,如治理层中负有经营管理责任的被审计单位,治理
9、层可能包括管理层,如治理层中负有经营管理责任的人员,或业主兼经理。人员,或业主兼经理。注册会计师的责任:按照审计准则的规定对财务报表发注册会计师的责任:按照审计准则的规定对财务报表发表审计意见是注册会计师的责任。表审计意见是注册会计师的责任。财务报表审计不能减轻被审计单位管理层和治理层的责财务报表审计不能减轻被审计单位管理层和治理层的责任。任。财务报表编制和财务报表审计是财务信息生成链条财务报表编制和财务报表审计是财务信息生成链条上的不同环节,两者各司其职。法律法规要求管理层和上的不同环节,两者各司其职。法律法规要求管理层和治理层对编制财务报表承担责任,有利于从源头上保证治理层对编制财务报表承
10、担责任,有利于从源头上保证财务信息质量。同时,在某些方面,注册会计师与管理财务信息质量。同时,在某些方面,注册会计师与管理层和治理层之间可能存在信息不对称。管理层和治理层层和治理层之间可能存在信息不对称。管理层和治理层作为内部人员,对企业的情况更为了解,更能作出适合作为内部人员,对企业的情况更为了解,更能作出适合企业特点的会计处理决策和判断,因此企业特点的会计处理决策和判断,因此管理层和治理层管理层和治理层理应对编制财务报表承担完全责任理应对编制财务报表承担完全责任。尽管在审计过程中。尽管在审计过程中,注册会计师可能向管理层和治理层提出调整建议,甚,注册会计师可能向管理层和治理层提出调整建议,
11、甚至在不违反独立性的前提下为管理层编制财务报表提供至在不违反独立性的前提下为管理层编制财务报表提供协助,但管理层仍然对编制财务报表承担责任,并通过协助,但管理层仍然对编制财务报表承担责任,并通过签署财务报表确认这一责任。签署财务报表确认这一责任。1.1.4 审计的固有限制:注册会计师不能对财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取绝对保证。这是由于审计存在固有限制,导致注册会计师据以得出和形成审计意见的大多数审计证据是说服性而非结论性的。1. 1.财务报告的性质。财务报告的性质。管理层编制财务报表,需要根据被审计单位的事实和情况运用适用的财务报告编制基础的规定,在这一过程中需要作出判断。许
12、多财务报表项目涉及主观决策、评估或一定程度的不确定性,并且可能存在一系列可接受的解释或判断。 2.2.审计程序的性质。审计程序的性质。注册会计师获取审计证据的能力受到实务和法律上的限制。例如:(1)管理层或其他人员不提供与财务报表编制相关的或注册会计师要求的全部信息。(2)舞弊可能涉及精心策划和蓄意实施以进行隐瞒。例如,伪造文件,使得注册会计师误以为有效的证据实际上是无效的。(3)审计不是对涉嫌违法行为的官方调查。因此,注册会计师没有被授予特定的法律权力(如搜查权),而这种权力对调査是必要的。3.3.在合理的时间内以合理的成本完成审计需要。在合理的时间内以合理的成本完成审计需要。要求注册会计师
13、处理所有信息是不切实际的,追查每一个事项也是不切实际的。为了在合现的时间内以合理的成本对财务报表形成审计意见、注册会计师有必要:(1)计划审计工作,以使审计工作以有效的方式得到执行;(2)将审计资源投向最可能存在重大错报风险的领域:(3)运用测试和其他方法检查总体中存在的错报。4.4.影响审计固有限制的其他事项。影响审计固有限制的其他事项。(1)舞弊,特别是涉及高级管理人员的舞弊或串通舞弊:(2)关联方关系和交易的存在和完整性;(3)违反法律法规行为的发生;(4)可能导致被审计单位无法持续经营的未来事项或情况。注意:由于审计的固有限制:注意:由于审计的固有限制:(1)(1)即使按照审计准则的规
14、定适当地计划和执行审计工即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作,也不可避免地存在财务报表的某些重大错报时可能未作,也不可避免地存在财务报表的某些重大错报时可能未被发现的风险。被发现的风险。(2)(2)完成审计工作后发现由于舞弊或错误导致的财务报完成审计工作后发现由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报,其本身并不表明注册会计师没有按照审计准表重大错报,其本身并不表明注册会计师没有按照审计准则的规定执行审计工作:则的规定执行审计工作:(3)(3)审计的固有限制并不能作为注册会计师满足于说服审计的固有限制并不能作为注册会计师满足于说服力不足的审计证据的理由。力不足的审计证据的理由。 审计具体目
15、标是总目标的具体化。是根审计具体目标是总目标的具体化。是根据管理层认定和审计总目标确定的。具体据管理层认定和审计总目标确定的。具体审计目标与各类交易和事项、期末账户余审计目标与各类交易和事项、期末账户余额以及列报和披露相关,属于财务报表认额以及列报和披露相关,属于财务报表认定层次定层次。v认定是指认定是指管理层管理层在在财务报表财务报表中作出的明确中作出的明确或隐含的或隐含的表达表达,注册会计师将其(明确或,注册会计师将其(明确或隐含的表达)用于考虑可能发生的不同类隐含的表达)用于考虑可能发生的不同类型的潜在错报。型的潜在错报。 对认定的理解:对认定的理解:1.1. 认定与审计目标密切相关认定
16、与审计目标密切相关 认定与财务报表认定与财务报表审计目标审计目标密切相关,注册密切相关,注册会计师的基本职责就是确定被审计单位管理层会计师的基本职责就是确定被审计单位管理层对其财务报表的认定是否恰当。对其财务报表的认定是否恰当。2.2. 了解认定是为了确定每个了解认定是为了确定每个财务报表项目的具财务报表项目的具体审计目标体审计目标,从而设计审计程序,从而设计审计程序 通过考虑可能发生的不同类型的潜在错报,通过考虑可能发生的不同类型的潜在错报,注册会计师运用认定评估风险,并据此设计审注册会计师运用认定评估风险,并据此设计审计程序以应对评估的风险。计程序以应对评估的风险。3.3. 管理层对财务报
17、表各组成要素的作出的认管理层对财务报表各组成要素的作出的认定定 管理层管理层的责任是保证财务报表公允反的责任是保证财务报表公允反映被审计单位的财务状况和经营情况。当映被审计单位的财务状况和经营情况。当管理层做出管理层做出书面声明书面声明表明财务报表已按照表明财务报表已按照适用的财务报告编制基础进行编制,在所适用的财务报告编制基础进行编制,在所有重大方面作出公允反映时,就意味着管有重大方面作出公允反映时,就意味着管理层对财务报表各组成要素的确认、计量、理层对财务报表各组成要素的确认、计量、列报以及相关的披露作出了列报以及相关的披露作出了认定认定。 例如例如:管理层在资产负债表中列报存货及其金:管
18、理层在资产负债表中列报存货及其金额,意味着作出了下列额,意味着作出了下列明确的认定明确的认定: (1 1)记录的存货是存在的;记录的存货是存在的; (2 2)存货以恰当的金额包括在财务报表中,存货以恰当的金额包括在财务报表中,与之相关的计价、和分摊调整已恰当记录;与之相关的计价、和分摊调整已恰当记录;同时,同时, 管理层也作出下列管理层也作出下列隐含的认定隐含的认定: (3 3)所有应当记录的存货均已记录;所有应当记录的存货均已记录; (4 4)记录的存货都由被审单位拥有。记录的存货都由被审单位拥有。审计主线审计主线:“被审计单位管理层认定被审计单位管理层认定注册会计师确定审计目标注册会计师确
19、定审计目标注册会计师注册会计师制订审计计划制订审计计划注册会计师执行审计程注册会计师执行审计程序序注册会计师收集审计证据注册会计师收集审计证据注册注册会计师形成审计工作底稿会计师形成审计工作底稿注册会计师注册会计师发表审计意见发表审计意见注册会计师撰写审计报注册会计师撰写审计报告告”。 与与各类交易各类交易和事项相关的认定和事项相关的认定与期末与期末账户余额账户余额相关的认定相关的认定与与列报列报相关的认定相关的认定 (一)与所审计期间各类交易和事项相关的认定(一)与所审计期间各类交易和事项相关的认定1 1、发生:、发生:指记录的交易和事项已发生,且与被审单位指记录的交易和事项已发生,且与被审
20、单位有关。强调的是没有高估(或虚增)交易和事项的有关。强调的是没有高估(或虚增)交易和事项的情况。情况。2 2、完整性:、完整性:指所有应当记录的交易和事项均已记录。指所有应当记录的交易和事项均已记录。强调的是没有低估(或漏记)交易和事项的情况。强调的是没有低估(或漏记)交易和事项的情况。3 3、准确性:、准确性:指与交易和事项有关的金额及其他数据已指与交易和事项有关的金额及其他数据已恰当记录。恰当记录。4 4、截止:、截止:指交易和事项已记录于正确的会计期间。指交易和事项已记录于正确的会计期间。5 5、分类:、分类:指交易和事项已记录于恰当的账户。指交易和事项已记录于恰当的账户。与交易和事项
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