浅谈营改增对建筑业的影响与对策(20页).doc
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1、-浅谈营改增对建筑业的影响与对策-第 13 页毕 业 设 计(论 文)浅谈营改增对建筑业的影响与对策系 别人文与管理学院专业名称财务管理学生姓名贺琪学 号1305040517指导教师姓名、职称崔瑛 硕士完成日期 2016 年 03 月 10 日浅谈营改增对建筑业的影响与对策摘 要作为国家重大税制改革的一项,营改增面临挑战与机遇并存的局面。全面营改增后,我国将采用统一的增值税制度,避免了营业税带来的重复征税,减少了偷税漏税的行为,客观上提高政府税收征管能力,也使税收环境变得显著公平,同时对于产业结构的转型优化、刺激消费、促进创业就业等方面也具有十分重大的影响。建筑业作为基础产业在我国国民经济中占
2、有重要地位,然而近年来建筑业利润微薄不符合其对国民经济的重大贡献,可能是由于建筑行业产业链长中间环节多而杂,致使行业出现供应链上偷工减料、工程链上责任不明确从而导致豆腐渣工程频频出现,严重影响了建筑业在社会公众内心的形象,也阻碍了建筑行业本身的进步。建筑行业营改增在一定程度上能缓解该行业在发展中现存的矛盾,使行业发展前景有所改善,进一步研究探讨建筑业营改增的影响也显得尤为必要。关键词:营改增,建筑业,重复征税Influence and Countermeasure of camp change to construction industryABSTRACTAs one of the coun
3、trys major tax reform, camp changed to increase the face of challenges and opportunities coexist. Fully replacing business tax with value-added tax(VAT), will adopt a unified tax system in our country, avoid business tax caused by double taxation, reducing tax evasion, the objective to improve gover
4、nment tax collection capacity, but also the tax environment becomes significant equity, but also has a great impact on the transformation of the industrial structure optimization and stimulation consumption, promote entrepreneurship employment etc.The construction industry as a basic industry occupi
5、es an important position in Chinas national economy, but in recent years the construction industry profits is not consistent with its great contribution to the national economy, the construction industry may be due to a long industrial chain of intermediate links are many and complex, resulting in t
6、he industry supply chain Jerry, chain of responsibility is not clear to the project lead to shoddy construction appeared frequently, seriously affected the construction industry in the public image of the heart, but also hindered the progress of the construction industry itself. Construction industr
7、y camp changed to a certain extent can ease the contradiction between the development of the industry in the development of the industry to improve the prospects for further study and explore the impact of the construction industry to increase the camp is also particularly necessary.Key words: accou
8、nts receivable, audit risks, double taxation目 录摘 要IABSTRACTII引 言11 绪论21.1 选题意义2理论意义2现实意义2 文献综述22国内研究现状31.3 研究方法与研究路径3342 建筑业实施“营改增”的必要性52.1 建筑企业重复征税情况严重52.2建筑企业税负较重,有待减轻53 建筑业实施“营改增”面临的影响7“营改增”对建筑业税率和实际税负的影响7“营改增”对建筑业纳税地点的影响7“营改增”对建筑业业务模式和经营管理的影响7“营改增”对建筑业现金流的影响7“营改增”对建筑业税务管理的影响74 建筑业应对“营改增”改革的对策999
9、910101010111111115总结与展望121212致 谢13参 考 文 献14引 言作为国家重大税制改革的一项,营改增面临挑战与机遇并存的局面。全面营改增后,我国将采用统一的增值税制度,避免了营业税带来的重复征税,减少了偷税漏税的行为,客观上提高政府税收征管能力,也使税收环境变得显著公平,同时对于产业结构的转型优化、刺激消费、促进创业就业等方面也具有十分重大的影响。建筑业作为基础产业在我国国民经济中占有重要地位,然而近年来建筑业利润微薄不符合其对国民经济的重大贡献,可能是由于建筑行业产业链长中间环节多而杂,致使行业出现供应链上偷工减料、工程链上责任不明确从而导致豆腐渣工程频频出现,严重
10、影响了建筑业在社会公众内心的形象,也阻碍了建筑行业本身的进步。建筑行业营改增在一定程度上能缓解该行业在发展中现存的矛盾,使行业发展前景有所改善,进一步研究探讨建筑业营改增的影响也显得尤为必要。1 绪论“营改增”是结构性减税的重要内容,实施这项改革,有利于消除行业重复征税,降低企业税收负担,推动经济结构调整。本文罗列了“营改增”对建筑业的不利影响,通过文献研究法、信息研究等方法对这些影响进行深入的分析和研究,从企业和和政府角度提出相关的建议对策。1.1 选题意义理论意义建筑业是国民经济的支柱产业,建筑经济在国民经济中占较大比重,能带动许多关联产业的发展,提供大量就业机会,税收贡献突出。根据城乡建
11、委、统计局联合发布的2012年建筑业发展报告,2012年完成建筑业总产值3934.14亿元,同比增长18.2 070。对GDP的贡献率为8.8070,解决农村富余劳动力1 _52万人就业。2013年,计划实现建筑业总产值4200亿元,增加值突破1000亿元大关。基于建筑业对国民经济发展的重要作用,研究建筑业的税制改革问题,探索税收支持建筑业发展的具体途径,具有非常重要的理论价值和现实意义。现实意义建筑业实施“营改增”已是大势所趋,而从部分行业试点到将建筑业纳入改征增值税范围的这段过渡时期,会给理论界和实务界探讨应对“营改增”给建筑企业带来的影响和对策积累宝贵的经验。本文拟结合建筑企业的具体情况
12、,分析“营改增”对建筑企业的税负、会计核算、财务管理、内部定额、纳税申报等方面的影响,并提出相应的应对之策,以使建筑企业能根据自身情况加强管理,避免改征增值税后带来不必要的影响;同时,以此次改革为契机,建立健全建筑业自身的发展机制,促进企业的长远发展。 文献综述Richard M.到Bird & Pierre-Pascal Gendron (2006)研究了增值税和生产力、股本的关系以及对正规经济发展的影响,认为尽管增值税未必是适应经济环境的最佳税制,但扩大其范围对大多数发展中国家来说是必要的。G.C.Ruggeri & K. Bluck(2005)研究了销售税被服务税取代后的分配影响,他认为
13、商品服务税在一般程度上要比销售税更具有累退性。Clement Carbonnier (2008)研究了在征税范围扩大、税负水平下降的变化下消费者和生产者之间税收负担的分配。Hettich W, S.L.Winer(2007)认为,即便是“最优,的增值税制也不能保证解决各个发展中国家所面临财政问题。增值税制只能在不断改革中适应当下的环境,执政者通过学习寻找最适合本国发展需要的增值税制。但是对于一个国家财税体系而言,如何才是好的税制形式呢,通过分析我们可以得出财税体系之中对“消费”课税所占比例较大,则说明其一定是好的税制形式。国内研究现状刘杨含、韩建雨、周正阳(2015)认为试点地区和行业改革取得
14、了税负下降、产业融合度加深、第三产业产值占比回升等明显的成效,并指出了改革过程中出现的政企沟通不畅、可抵扣进项难度大等问题,要求相关部门深入企业内部详细调研,切实解决抵扣不完整问题,并希望企业适应“营改增”改革,主动了解和掌握新政策的内容和要求,适时的调整。王琦(2015)分析了“营改增”对生产型服务业及其下游企业税负的影响,表明这一税制改革不是单纯的对服务业减税,而是对商品和劳务流转的全过程减税,并根据地区发展实际情况,要求地方转变观念,加大资金投入和政策支持,提升产业层次,鼓励外包,实现规模效益。陈深(2015)分析了地区“营改增”试点改革的成效:结构性减税效应明显,税源大大增加、优化产业
15、结构、促进新兴产业发展、推动就业稳定物价等方面享受了改革红利。同时还指出了试点过程中地区发展不均衡,贸易对象单一、现代服务业发展不足、部分试点行业税负不降反增和税收监管难度加大等问题,并提出有针对性的改善建议。从以上文献分析来看,对建筑业“营改增”的研究主要是从税负变动、财务管理及核算、企业适用税率、抵扣、税务等不同角度出发,结合相关数据进行剖析,并对试点行业和企业进行数据测算,并针对出现的问题提出不同的对策建议。本文则是站在具体企业的角度,从一般纳税人建筑企业到具体企业,最后过渡到整个建筑行业分析“营改增”带来的具体变化,为建筑业“营改增”的具体实施提供理论支撑。1.3 研究方法与研究路径拟
16、重点采用文献分析法研究建筑业营改增的相关资料;采用实证分析法,通过查阅资料、实地调研,结合财务管理学专业知识撰写论文。其余涉及的研究方法如下:1、观察法:论文中,将利用观察法,带着一定的研究目的,用自己的感官去直接观察被研究对象,这样可以启发思维,进而获得新的理论、新的发现。2、跨学科研究法:利用多个学科的知识进行有机结合,更有效地对研究对象进行讨论,得到可靠的结论。3、探索性研究法:利用目前可得到的信息,探索研究对象,进而得出新知识,产生新的结论和成果。4、信息研究法:通过目前能得到的信息资源,加以收集并开发利用,应用在实践上,给其他企业借鉴。5、经验总结法:通过实践所获得的成果,将其归纳与
17、分析,得到经验再总结推广。6、思维方法:论文中将利用思维方法中的归纳演绎、类比推理、抽象概括、分析综合等,思辩结合,更有效地研究研究对象。本文对建筑业“营改增”的基本情况进行了分析,探讨了建筑业为什么要实施“营改增”以及建筑业“营改增”的历程和意义,分析“营改增”对建筑企业税负变动、会计核算、财务管理、进项抵扣等方面的影响,对建筑业“营改增”实施中会遇到的难点和困难进行了介绍,最后分析了建筑业“营改增”的趋势并对“营改增”制度提出了构想。2 建筑业实施“营改增”的必要性2.1 建筑企业重复征税情况严重所谓重复征税是指同一征税主体或不同征税主体对同一纳税人或不同纳税人的同一征税对象进行两次或两次
18、以上的征税行为。营业税计税依据所引起的重复征税就是指对同一商品或劳务流转额的部分组成课征两次或两次以上的税收。当前我国主体流转税制是增值税与营业税共存的双轨制,对于营业税的涉税收入,由于绝大多数没有扣除取得收入相对应的成本费用的进项税额,直接导致营业税纳税人涉税收人中一些组成部分既缴纳了增值税又缴纳了营业税,或是缴纳了两次及其以上的营业税。如建筑业营业税的计税依据为各种应税劳务收入的营业额,包含购买的人工、材料、设备等价款在内,即建筑业按全部工程造价征收营业税。一方面,建筑企业耗用的建筑材料和其他资源占据建筑业工程成本的一半以上。在流动过程中因为已经按照流转额度支付了增值税额,因而将其包含在增
19、值税征税范畴内。但是建筑企业本身并不包含在增值税纳税人中,则购买的建筑材料以及其他材料所担负的进项税就不能相互抵消。然而建筑材料以及其他资源属于需要交纳营业税中的一部分,这导致了一种物质缴纳了两种税额,从而导致了重复征税的现象。加大了建筑业的经营成本。另一方面,目前由于大型建筑企业普遍存在分包现象,如集团公司中标后分包给子公司施工或子公司以集团公司的资质参与招投标,子公司部分分包给其他分包商,环节众多。最新的营业税暂行条例规定,建筑发包商没有给分包商代扣代缴税金的义务,很多情况下承包商需自行缴纳税金,而实际操作中,很可能难以将分包份额从总份额中准确剔除,又造成重复征税。由于营业税没有实行抵扣制
20、度,造成了增值税纳税人无法抵扣外购劳务、受让无形资产以及购买不动产的进项税额,最终造成这部分价值的重复交税。所以说,“营改增”是势在必行。“营改增”的巨大优势表现在:税收的平行征收解除了市场主体的束缚力,极大提高了企业的发展动力,使得企业不断完善自身,提升经营与服务能力,从而拉动内需,加快第二、三产业向第一、二、三产业的协同发展,转换生产方式,以此也改善民生,做到惠民利民的目的。2.2建筑企业税负较重,有待减轻营业税是指在我国从事各种经营活动(应税劳务、出售固定资产以及无形财产等)从而产生的一种对营业额进行征收的税务。增值税是指商品货物在流动转换情况下产生的对增值额度进行征收的税务。一般纳税人
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