在ⅩⅩ公司治庸问责动员大会上的讲话(10页).doc

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1、-在公司治庸问责动员大会上的讲话-第 10 页同志在公司治庸问责动员大会上的讲话全体员工同志们：今天会议的主要任务是，按照上级党委关于在全市公路系统开展治庸问责工作的统一安排，动员部署公司治庸问责工作，为完成各项年度目标任务，实现又好又快发展、推进“四个襄阳”建设提供强有力的保障。刚才，黄光国同志通报了市公路局治庸问责动员会精神，宣读了襄阳公司关于成立治庸问责工作领导小组通知和公司治庸问责工作方案，涂伟、李阳同志分别宣读了襄阳市党员干部行为规范、襄阳市党政机关治庸问责暂行办法等文件，希望公司全体党员干部和员工认真践行。根据会议安排，我就公司开展治庸问责工作讲以下三点意见：一、统一思想，充分认识

2、开展治庸问责工作的重大意义开展治庸问责工作，是省、市党委、政府作出的重大决策部署。今年以来，武汉市在全省率先掀起治庸问责风暴，80天问责537名机关干部，取得良好效果，产生重大影响。8月13日，省委常委会议作出决定，在全省范围内学习推行武汉市的做法、全面开展治庸问责工作。10月10日，市委常委会议作出决定，在全市开展治庸问责工作。11月23日，市公路局召开全市公路系统治庸问责工作动员会，对系统治庸问责工作进行了全面部署。在“四个襄阳”建设轰轰烈烈开展的关键时期，开展治庸问责具有极其重要的现实意义。公司全体干部员工要统一思想，提高认识，充分认识开展治庸问责工作的重大意义，以实际行动投入到治庸问责

3、工作中来，切切实实把治庸问责工作抓紧抓实、抓出成效。第一，开展治庸问责是推进“四个襄阳”的重要保障。市委十一届十四次全体会议于9月26日胜利召开，这次会议具有里程碑意义，它科学地描绘了建设“四个襄阳”、实现襄阳跨越式发展的宏伟蓝图，明确提出“建设省域副中心城市”的目标。“四个襄阳”和省域副中心城市建设都是“非常之事”，按省委书记李鸿忠的要求： “做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”武汉市在全省率先掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，就是针对“非常之人”采取的非常之举。省委常委、市委书记范锐平在市委十一届十四次全体（扩大）会议又进一步提出：襄阳要学习借鉴武汉市治庸问

4、责的经验，治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，形成昂扬向上，风清气正的良好作风。开展治庸问责，能够从根本上解决干部队伍中存在的“庸懒散软”等问题，提振干部的“精气神”，使一批影响“四个襄阳”建设发展的难点问题、影响机关效能的重点问题、作风建设的突出问题得到有效解决，为实现“四个襄阳”建设的宏伟目标奠定基础，提供保障。第二，开展治庸问责是实现公路事业跨越发展的必然要求。戴局长在全市公路系统动员上指出，今年是十二五的开局年，站在新的历史起点，就公路行业看，整个“十二五”期面临的发展任务十分艰巨。收费还贷政策的调整，使我们失去了主要融资平台，破解投融资难题成为重点；历史债务包袱，需要我们积极应对和化

5、解；公路发展面临转型期，要求我们必须转变发展理念；公路行业改革中出现的新问题，需要我们认真对待和解决；周边市同行业的强劲发展势头，迫使我们必须树立不进则退，慢进亦退的思想，不断加快发展步伐。当前，发展也面临着一些新问题，一是历史遗留的各种深层次矛盾的凸显，如房改、职业病待遇、企业办社会的员工住房安置、维修等，二是内生动力不足，比较优势不够明显，发展速度不快、质量不高。突出表现在：整体年龄结构偏大、人才队伍断层问题严重，技术、设备实力有限，工程施工装备较弱，资质偏低，科研力量薄弱，投入不足等，导致技术创新后劲不足，市场开发程度不深，使我们不论在产品价格上还是项目招投标中的竞争都不具备优势。经营方

6、面依赖性比较强，缺乏发展活力，经济增长点不多。产品和经营结构相对单一，可承接的工程项目面窄，项目拓展局限在系统建养辅助工程上，利润空间不大。沥青产品销售受资金结算压力和市场价格影响，不敢放开经营或负债经营。精细化管理程度不够，员工危机意识、责任意识不强等。三是企业规模小、抗风险抵押能力弱，融资难度大，项目结算周期长，沥青储备垫付资金大，应收帐款周转率不高；四是受输入型通胀压力加大、CPI（居民消费价格指数）持续走高的影响，生产资料价格明显上涨和人力资源成本增加。针对以上问题，需要我们每一位员工以高度的使命感和责任心，以勤勉、廉洁、务实、高效的态度，共同推动的不断创新和发展。需要党员干部带头提振

7、精神、提升干劲。以非常之举治理团队中存在的“庸、懒、散、软、虚、浮、慢、怨”等问题，解决员工能力问题、履责问题、作风问题、精神状态问题。通过治庸，促使大家勇于担当、勇于担责、勇于担难，以奋发有为的精神状态履职尽责，为推进的发展贡献力量。二、对照要求，结合实际，实事求是，认真查找存在的突出问题对照我们公司的实际，这次治庸问责，着重突出以下八治：1、治“庸”提能力。重点整治能力平庸、不胜任本职工作、干不了事也干不成事、敷衍塞责、推诿扯皮、行政不作为等“庸碌”行为。2、治“懒”促勤政。重点整治责任不到位、任务不落实、行为懒惰、无所作为、得过且过、工作效能低下等“懒惰”行为。3、治“散”聚合力。重点整

8、治自由散漫、无心工作、沉迷于“牌桌”“酒桌”、不遵守工作纪律、不规范行政行为、不落实工作制度等“散漫”行为。4、治“软”树正气。重点整治执纪不严、不负责、不尽责、 不担责；不敢坚持原则，不敢触及矛盾，不愿得罪人，遇到问题绕道走，当“好好先生”、“和稀泥”、“二传手”等“软弱”行为。5、治“虚”求本真。重点整治弄虚作假、欺上瞒下、做表面文章，工作不求真务实，不尊重实际等“虚假”行为。6、治“浮”抓务实。重点整治脱离客观实际、作风漂浮、方法简单、心态浮躁、拔苗助长等“浮夸”行为。7、治“慢”增效率。重点整治快事慢办，小事拖大、大事拖炸和不作为、慢作为、乱作为的等“拖拉”行为。8、治“怨”调心态。重

9、点整治心态不正、心气不稳，怨“上”，怨“下”，怨“别人”，怨“前人”，怨气冲天、怨声载道、怨天尤人，怪世道不公、怪组织不关心、怨社会不平等“牢骚”行为。 三、突出“四抓”，切实将治庸问责工作抓出实效关于这次治庸问责的具体措施和工作步骤，工作方案已提出了明确要求，各部门要按照方案的部署大力推进，拿出前所未有的气魄，采取强有力的措施，多管齐下，多措并举，切实解决好“三庸”（精神之庸、能力之庸、责任之庸）“三不”（不负责、不尽责、不担当）等突出问题，要从以下四方面将治庸问责工作抓出实效：（一）抓教育，提振精气神。精神是动力，是决定事业成败的关键因素，治庸首先要解决思想问题，要提高斗志，振奋精神，优化

10、状态。公司员工身上存在的上述八个方面的重点问题，从表面上看，是一个能力问题、作风问题、效能问题，究其根源，是思想深处的问题，是党性观念不纯、精神状态不振、责任意识不强的问题。因此，治庸问责必须从源头抓起，从思想教育抓起。通过开展系列教育活动，促进大家思想观念大转变、工作作风大转变、综合素质大提升。要在全体员工中增强“五种意识”、弘扬“五种精神”。一是增强责任意识，弘扬担当精神。要视发展为己任，视岗位为职责，进一步提振精神、燃烧激情、主动担当、勇于担责，积极进取，努力为发展贡献力量。二是增强效率意识，弘扬实干精神。要有“时不我待、机不可失”的工作意识，各项工作要坚持快字当先、干字当头，积极发扬“

11、马上就办，办就办好”的办事文化，坚决打破“按部就班、四平八稳”的工作节奏，由“时间加汗水”向“苦干加效率”转变，不断超越自己，干出成效。三是增强创先意识，弘扬创新精神。要有“敢为天下先”的开拓创新精神，强化“无功就是过、平庸即是错”的思想观念，敢比，敢争，敢闯，敢试，勇于探索新办法，善于开拓新路径，奋勇当先，争创一流。四是增强能力意识，弘扬进取精神。要强化“能力席位”和“本领恐慌”意识，全面掀起政治理论和教育理论学习的热潮、实践锻炼的热潮和与时俱进的热潮，努力增强管理和实际操作能力。五是增强服务意识，弘扬奉献精神。（二）抓查摆，敢于“亮丑”。要以发现问题为导向、以解决问题为目的，对存在的问题不

12、遮不掩，把存在的问题全部查摆出来，做到有的放矢。开展治庸问责工作，必须突出“问题导向”，紧紧围绕员工群众普遍反映的突出问题，切实加以解决。一是要大范围、广覆盖地查找问题。通过公开举报电话、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报信箱、召开座谈会、走访群众等方式，集中排查公司在庸懒散软虚浮慢怨等方面的突出问题。确保把问题找全、找准、找实。二是要公开、透明地整改问题。对查摆出来的问题，不管是自己找的、群众提的、上级转办的，只要这些问题客观存在，就要公之于众，让群众知情，接受群众的监督，赢得群众的支持。公司治庸办要将各部门排查出来的问题梳理汇总，形成一批重点问题，逐一拟定整改措施，向群众公布。三是要公开

13、承诺、跟踪督办。公开承诺是解决问题的有效方法。公开承诺既可以产生压力，也可以产生动力。过去很多问题之所以久拖未决，很大程度上是因为关起门来搞整改，什么时候改、改成什么样，都由自己说了算。对群众反映强烈的问题，公司治庸办要迅速组织力量进行核实，对查找出来的问题，有针对性地组织部门领导公开作出解决问题的承诺，公开接受群众质询。对群众投诉举报的具体问题要及时调查核实和批转反馈，加强跟踪督办，做到事事有回音，件件有着落。（三）抓问责，敢于“亮剑”。治庸是目的，问责是保障。开展“治庸问责”工作，不动真格问责，就容易走过场，达不到应有的效果。开展治庸问责必须要动真枪、出重拳、下猛药，“刮大风、打大雷、下大

14、雨”，下决心处理一批慢作为、不作为、乱作为以及能力缺失、责任缺失者，彻底解决“庸懒散”等问题。一是要敢治敢问。学习是一种教育，惩处问责也是一种教育。对那些精神萎靡不振、得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，庸庸碌碌、无所作为的员工；对那些拈轻怕重、敷衍塞责，只求过得去、不求过得硬，官僚主义作风严重的管理人员；对那些“不作为、乱作为、慢作为”的人员；对那些不遵守工作纪律，上班松松垮垮、办事拖拖拉拉的人员，必须从严问责，该曝光的坚决曝光，该调整的坚决调整，该辞退的坚决辞退，决不姑息迁就，决不心慈手软，决不搞“下不为例”。二是要善治善问。要始终坚持“问题导向”，把解决实际问题作为治庸问责的切入点和落脚点

15、，查到事，找到人，紧紧围绕群众普遍反映的热点问题，紧紧围绕事关公司发展中的重点问题，紧紧围绕生产经营管理过程中的突出问题，把治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部、每一个员工，抓住不落实的事，处理不落实的人。要实行问题追溯制和责任倒查制，对发现“庸懒散”等行为的，既要问责直接责任人，又要追溯问责到分管领导（主要责任人）及主要领导（重要责任人），就是说一般人员违纪失责，领导干部必须“买单”。要坚持惩教结合，把惩处与防范、治标与治本有机结合起来，做到寓教于惩、惩教并举，实现治庸问责政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。（四）抓机制，形成长效。治庸问责是一项长期性、系统性的工程，是一项打

16、基础、管长远的工作，必须建立长效机制，使其常态化、制度化。要坚持用制度来管人管事，大力推进管理机制创新，从源头上治理“庸、懒、散、软、虚、浮、慢、怨”。一是要建立健全目标责任机制。责任不明确、要求不具体、任务不到人，难以履责，也难以追责。要按照“岗位责任具体化、责任主体明确化、责任链接无缝化”的要求，坚持定性考核和定量考核相结合，科学设置责任目标体系，将责任层层分解到岗位、到个人，使每一项工作都有专管之人、明确之责、限定之期，真正做到人人敬畏责任、坚守责任、尽好责任，绝不能搞空洞的、泛泛的责任要求，防止出现“看似大家都在抓实则没人抓、看似大家都在管实则没人管、看似大家都在负责实则没人负责”的现

17、象。二是要建立严格的监督评议机制。要把治庸问责工作全部置于阳光之下，置于方方面面的监督之下。各部门都要充分履行职责，自觉接受监督，切实加强整改，做到自觉治庸、主动问责。中层以上管理人员要以身作则，率先垂范，做政治上的明白人，带头“晒承诺”、“赛作风”。要把群众评价、部门评价、服务对象评价作为检验治庸问责成效的根本标准，真正做到“效果好不好、群众说了算”。三是要建立科学的考核用人机制。有功不行赏、有过不追责，干与不干一个样，干好干坏一个样，势必导致庸懒散之风滋生和蔓延。要按照“精简指标、提高标准、拉开差距、重奖重惩”的思想，进一步完善绩效考核机制，全面准确考核员工的德能勤绩廉，考出压力、考出动力

18、、考出干劲、考出效能、考出真本领、考出真作风。要进一步健全“能者上、平者让、庸者下”的选人用人机制，坚持凭实绩用干部，把考核评价结果与干部选拔任用和评先奖优挂钩，旗帜鲜明地支持鼓励那些干事热情高、工作敢突破、发展有贡献的干部，大胆重用那些能谋事、能干事、干成事、不出事的干部，让愿干事、真干事的多起来，让会干事、干成事的红起来。四、加强领导，确保治庸问责工作顺利推进治庸问责工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们必须将其作为改进工作作风、树立行业形象、推进公司发展的重要工程来抓，持之以恒，一抓到底，确保实效。一是要强化组织领导，二是要强化宣传教育，三是要强化有机结合。今年的工作只剩下一个月的时间，各部门要对照年初的工作安排来一次全面的“回头看“，要把推进治庸问责工作与完成各项目标任务有机结合起来，确保年度各项目标任务完成。同志们，“治庸问责风暴”已经到来，各部门要以敢抓敢管的勇气、奋发有为的激情、坚强有力的措施抓好这项工作，在风暴中洗礼思想、改进作风、提升素质、鼓起干劲、创出业绩，为更好更快的发展作出新的更大的贡献！