井下作业任务监管标准规定化基本知识.ppt
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1、,1,井下作业监督 标准化基础知识,2011-5-25,监督培训班,2,前,言,随着市场经济的不断发展,标准化作为规范市 场的有效手段、作为与国际接轨的桥梁和纽带日 趋重要。 就石油行业来说,标准作为体现一个企业技术 水平和管理水平的重要载体,已成为国内、国际 项目施工的重要指标和工程监督的重要依据。,2011-5-25,监督培训班,3,各级技术人员、管理人员、监督人员对 标准的需求越来越迫切,查询标准的人员越 来越多。但在接触过程中发现,有些人员对 标准化基本知识较为缺乏,这对搜集、查 询、简索各类标准带来不便。 为使大家能更多地了解标准化知识,本次 讨论标准化基础知识,以便更方便、更充分
2、地使用标准,更好地生产、经营管理和监督 工作服务。,2011-5-25,监督培训班,4,讨论的目的 : 了解标准化及标准,特别是提高对井下作 业监督常用标准的重视。 讨论五个方面 标准、标准化的概念及作用 标准的属性和形式 国际标准和区域性标准 采用国际标准和国外先进标准的规定 标准制定与修订 井下作业监督常用标准体系。,2011-5-25,监督培训班,5,标准对我个人非常重要 你在这个岗位工作,对你的要求就 是照章去做,你可以不懂为什么要 这样做,但你必须这么做。 保证眼前的操作安全。,2011-5-25,监督培训班,6, 比如工作现场有较陡的台阶: 设置安全标志:用红、白、黑组成的“危 险
3、”标志; 标志下面标明应对的具体措施:“无论上 台阶或是下台阶,请一定面对台阶”,2011-5-25,监督培训班,7, ,作为一个井下作业管理和技术人员(设计、监督等),如果不从根 本上堵塞漏洞,出事故是早晚的事。出个小事故,人们不会太在意。 长此以往,司空见惯,必然会“见惯不怪”,其结果是“三违”现象时有 发生,制度落实不下去,而最终导致发生重大事故(质量事故、安全 事故)。 而掌握好标准、用好标准,特别是安全标准,把标准变成我们手中,的武器(枪炮、长矛、大刀 ),是我们避免事故的有效措施。 设计和监督检查一定要依据标准来检查。经验也许是错误的! 设计是粗线条,标准很细致!,2011-5-2
4、5,监督培训班,8,一、标准化 ISO:国际标准化组织 ISO对标准化的定义: 为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的 或潜在的总是制定共同的和重复使用的规则的 活动,称为标准化。,第一部分,标准化、标准的概念及作用,2011-5-25,监督培训班,9,中国对标准化的定义: 在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重 复性事物和概念通过制定、发布和实施标准,达到以 获得最佳秩序和社会效益。 标准化是一种活动。 这一活动包括按标准化的理论和方法制定标准、实 施标准和对标准的实施进行监督的整个过程。,2011-5-25,监督培训班,10,标准化的特点: 1、标准化的目的是建立最佳秩序、提高效率,从
5、而获 得最佳效益。 2、标准化的对象是具有多样性、相关性特征的重复性 事物。 3、标准化是一个过程,即制定、实施、修订等不断改 进的过程。,2011-5-25,监督培训班,11,二、标准 国际标准化组织(ISO)对标准的定义:为在一定的范 围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重 复使用的规则、指导原则或特性的文件,称为标准。 该文件经协商一致制定并经一个公认的机构批准。 中国对标准的定义:对重复性事物和要领所做的 统一规定。 标准是以科学、技术和经验的综合成果为基础, 经有关方面协商一致,由主管机构(公认机构)批 准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。,2011-5-25,监督
6、培训班,12,标准的6个特点: 1、科学、技术和实践经验的结晶是标准产生的 基础; 2、标准需要有关方面协商一致; 3、标准文件有一套制定、颁发程序和固定的书 写格式; 4、标准的本质是对重复性事物的统一; 5、标准有不同的等级; 6、标准按不同的类别分成不同的种类。,2011-5-25,监督培训班,13,三、标准的分类 按照国际通行作法,标准的分 类一般可以从标准的级别、地域、 对象、性质、属性等方法来分类。,2011-5-25,监督培训班,14,(一)级别分类 在国际上分两级:国际标准、国际区域性标 准。 在西方国家分三级:国家标准、行业协会标 准、企业标准。 中国按照标准适用的领域和有效
7、范围分四 级:国家标准、行业标准、地方标准、企业标 准。(1989年12月29日颁布的中华人民共和国标准化法 规定)。,2011-5-25,监督培训班,15,(二)对象分类 1、基础标准:概念;名词术语、符号代号;计量标准;计 量单位;精度与互换性;产品系列化和配套关系;机械制 图与工程制图等。 2、产品标准:名词、术语、符号、代号、产品品种、规 格、技术要求;试验方法;检验规则;标志;包装、运 输;储存;其它(使用;操作说明;供货方保证等)。 3、方法标准:试验、检验、分析、测定、抽样、统计、设 计、施工、作业、操作。 4、安全卫生与环境保护标准:人、生物、物品、大气质 量、水质污染物排放、
8、噪声控制等。,2011-5-25,监督培训班,16,(三)性质分类 1、技术标准:产品标准、基础标准、方法标准、成品标 准、半成品标准、原材料标准、工艺标准、安装标准、 设备标准、计量测试标准、包装储运标准等。 2、管理标准:生产管理标准、设计管理标准、技术管理 标准、全面质量管理标准、物质管理标准、财务管理标 准、安全卫生管理标准等。 3、工作标准:工作程序标准、各种责任制标准、岗位操 作标准、各种考核标准、各种办事细节等。,2011-5-25,监督培训班,17,为什么制定技术标准? 满足国家法制管理工作的要求:安全生产法、产 品质量法、计量法等。 国家行政管理工作的要求:国土资源、工程建
9、设、能源管理等部门管理要求。 市场贸易的要求:产品和施工质量、贸易计量 等。 科技发展的要求:新技术推广、科学实验方法、 技术监测方法等。 生产作业要求:作业方式、技术要求等。,2011-5-25,监督培训班,18,技术标准起什么作用? 统一技术要求、简化设计、保证质量、安 全、环保和人身健康等。 新要求的特点: 1、环保要求更突出。 2、质量要求个性化。,2011-5-25,监督培训班,19,(四)属性分类 1、强制性标准 2、推荐性标准,2011-5-25,监督培训班,20,第二部分,我国标准的属性、级别和形式,一、标准的属性 标准属性是指按照标准本身的内容要求及实施要 求而划分的类别。按
10、照标准化法的要求,我 国标准划分为强制性标准的推荐性标准两种。 1、强制性标准 指国家要求必须强制执行的标准。标准所规定的 技术内容和要求必须执行,不允许以任何理由或 方式加以变更,甚至违犯。对于违犯强制标准的 行为,国家将依法追究当事人的法律责任。,2011-5-25,监督培训班,21,(1)强制性标准的范围: 1)保障人体的健康标准; 2)保障人身、财产安全的标准; 3)法律和行政法规规定强制执行的标准。 法律规定强制执行的标准,主要指由全国人大或人大常委 会通过的法律所规定要强制执行的标准。 行政法规规定强制执行的标准,主要是指由国务院发布或 标准发布的行政法规中规定要强制执行的标准。这
11、些行政 法规是依据法律精神制定的,因此它的强制范围与法律规 定是一致的,并且更加明确与具体。,第二部分,我国标准的属性、级别和形式,2011-5-25,监督培训班,22,(2)强制性标准是指: 1)药品标准、食品标准、兽药标准; 2)产品及产品生产、储运和使用中的安全卫生标准、劳动安全、卫 生标准、运输安全标准; 3)工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建 设标准; 4)环境保护的污染物排放标准和环境质量标准; 5)国家需要控制的直接关系安全、卫生、环境保护的主要产品质量 标准和直接影响能源消耗的重要标准; 6)国家需要统一的技术规定和要求强制执行的标准; 7)国家法律和行政
12、法规必须强制执行的其他标准,违反强制性标准 的行为,将受到法律的制裁。,第二部分,我国标准的属性、级别和形式,2011-5-25,监督培训班,23,2 、推荐性标准 指国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强 制执行的标准。即推荐性标准所规定的技术、内容 和要求,具有普遍的指导作用,也是科学技术成果 的总结或实践经验的总结,允许使用者结合自己的 实际情况,灵活选用。 以下简介中国标准的分级。,第二部分,我国标准的属性、级别和形式,2011-5-25,监督培训班,24,第二部分,我国标准的属性、级别和形式,二、标准级别 (一)国家标准 国家标准是指对国家经济、技术有重大意义,需 要在全国范围内统
13、一的技术要求。 国家标准制定的对象主要是: 1、通用的技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式等; 2、保障人体健康和人身、财产安全的技术要求; 3、通用基础件的技术要求; 4、通用试验、检验方法。,2011-5-25,监督培训班,25,标准的编号由标准代号、发布的顺序号和发布的年号构成。 国家标准代号:GB或GB/T XXXX-XXXX “GB”“国标”两字汉字拼音的第一个字母组合表示; “GB”表示强制性国家标准代号 例: GB 10409-2001 防盗保险柜 “10409”为标准顺序号; “2001”为年代号(即2001年发布的标准) “GB/T”表示推荐性国家标准代号,例:GB/T
14、14706-1993,校对符号及其用法。,2011-5-25,监督培训班,26,说明 1、标准发布年号在1995年前发布的标准多为两位 数字,目前这类标准文本继续有效。 2 、以前的国家标准代号形式有几种,例如: GBJ、GBn 等。目前这类标准都已作废,大家在查 询使用国标时要多注意。 3 、标准随着技术、环境等因素的变化而不断修 订。新标准修订后旧标准随之作废。修订后的标准 顺序号不变,只改变“发布年号”。 4、2000年以前发布的标准只在标准首页上标明替 代标准情况,2000年以后发布的标准在封面、首页 上均有标注。,2011-5-25,监督培训班,27,(二)行业标准 行业标准:指对没
15、有国家标准而又需要在 全国某个范围内统一的技术要求。(含标准样品 的制作) 行业标准在相应的国家标准实施后,即行 废止。 行业标准分强制性标准和推荐性标准两 种。,2011-5-25,监督培训班,28,行业标准的编号方式同“国标”,只是代号不同。 标准代号形式: xx(xx/T ) XXXX-XXXX 例如:我们常用的石油行业标准代号: SY(SY/T) XXXX-XXXX 机械行业标准代号: JB(JB/T)XXXX-XXXX,2011-5-25,监督培训班,29,行业标准制定的对象主要是: 1、技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式、制图 方法等通用技术语言; 2、产品的品种、规格、性能
16、参数、质量标准、试验方法 以及安全卫生要求; 3、产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使 用、维修方法以及生产、储存、运输过程中的安全、卫生 要求; 4、产品结构要素和互换配合要求; 5、工程建设的勘查、规划、设计、施工及验收技术要求 和方法; 6、信息、能源、交通运输的技术要求及其管理技 行业标准由行政归口部门统一管理,即行标的审批、 编号、发布属于政府行为,由国务院标准化行政主管部门 审查确定。,2011-5-25,监督培训班,30,常用的行业标准代号,行业标准名称 石油、天然气行业 化工行业 石油化工行业 机械行业 劳动与劳动安全 电子行业 环境保护行业 GA CJ,行业标准代号
17、SY 或 SY/T HG 或 HG/T SH 或 SH/T JB 或 JB/T LD SJ HJ 公安 城镇建设,2011-5-25,监督培训班,31,(三)、地方标准 地方标准:指对没有国家标准和行业标准而又需 要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安 全、卫生要求或其它要求。(含标准样品的制作) 地方标准制定的对象主要有: 1、工业产品的安全卫生要求; 2 、药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能 源、种子等法律、法规规定的要求;其它法律、法规 规定的要求。 地方标准代号形式: DB(DB/T)(XX)/XXXX-XXXX,2011-5-25,监督培训班,32,地方标准的代号为汉语拼
18、音字母“DB”加上省、自治 区、直辖市行政区域划分代码前两位数再加斜线,组 成强制性地方标准代号。斜线下再加汉语拼音字母 “T”,组成推荐性地方标准代号。 如:DB37/-山东省强制性地方标准; DB65/ T-新疆维吾尔自治区推荐性地方标准。,2011-5-25,监督培训班,33,(四)、企业标准 企业标准是指对企业范围内需要协调、统一的技 术要求、管理要求和工作标准要求所制定的标准。 是企业自行发布的标准,是企业组织生产、经营 活动的依据。 企业标准化工作的基本任务:既要认真贯彻执行 国家标准、行业标准、地方标准,又要对企业范围内 需要协调统一的技术要求、管理要求和工作要求,制 定企业标准
19、。 企业标准由企业自己制定,由企业法人代表或法 人代表授权的主要领导批准、发布,由企业法人代表 授权的部门统一管理。,2011-5-25,监督培训班,34,标准代号形式由“Q”加斜线表示: Q/YYY XXXX-XXXX 其中:“YYY”为上级主管部门给出的企业代号。 中国石油天然气集团公司企业标准代号: Q/CNPC XXXX-XXXX 例如:大港油田集团有限责任公司企业标准代号: Q/CNPC-DG XXXX-XXXX,2011-5-25,监督培训班,35,注: 1、行业标准、地方标准、企 业标准,在发布30日内备案; 2、企业标准备案:根据隶 属关系报当地政府标准化行政主 管部门和有关行
20、政主管部门备 案。,2011-5-25,监督培训班,36,三、标准的形式 标准的形式分两种: 、文字标准形式;(就是我们常见的文 本形式) 、实物标准形式。(即“标准物质”) 实物标准形式:这种形式是有关的文字标 准以实物形态表现的一种标准形式作为实物标准的 物质,必须是一种组成均匀而且性能稳定的物质。 该物质有一种或多种性质,是以用来标定仪器、仪 表,验证测量方法或签定同类产品或物品。通常标 准物质可以是纯气体、混合气体、液体或固体。,2011-5-25,监督培训班,37,实物标准的编号方法为: 标准代号(GSB)标准文献分 类法的级类目(包括一级类目、二级 类目代号)二级类的顺序号标准发
21、布年号组成。 X XX XXX-XXXX,2011-5-25,监督培训班,38,第三部分,国际标准和区域性标准,一、国际标准化组织 由于世界经济的发展,特别是西方资本主义 的发展,经济贸易活动的加强,要求消除贸易 中的技术壁垒,加强技术交流,因此国际标准 化的趋势是必然的。 国际标准化组织的主要标志,是指国际电工 委员会(IEC-1906年成立)、国际标准化协会 (ISA-1928年成立)、国际标准化组织(ISO- 1947年2月成立)和国际标准实践联合会 (IFAN)以及其它国际标准化组织。,2011-5-25,监督培训班,39,二、国际标准和国外先进标准 1、国际标准: 国际标准是指国际标
22、准化组织 (ISO)、国际电工委员会(IEC)的制 定的标准,以及国际标准化组织(ISO) 目前认可的其它27个国际组织制定的某 些标准。,2011-5-25,监督培训班,40,部分国际标准化组织及代号:,1 2 3 4 5 6 7 8 9 10,国际计量局 食品法典委员会 国际电气设备合格认证委员会 国际劳工组织 国际辐射防护委员会 国际法制计量组织 联合国教科文组织 关税合作理事会 世界卫生组织 世界知识产权组织,BIPM CAC CEE ILO ICRP OIM UNESCO CCC WHO WIPO,2011-5-25,监督培训班,41,2、国外先进标准 我们常说的国外先进标准,是指我
23、国承认 的未 经ISO 确认列入2 7 个国际 组织( 即 索 引)的其它国际组织的标准,国际区域性组 织的标准、世界上技术经济发达国家的国家标 准、国际上有权威的团体标准和企业(公司) 标准中的先进标准。这一类标准是未列入ISO 索引的,但是它们所制定的标准被世界上 许多国家公认具有世界先进水平,我国已将它 们列入采用国际标准的范围。,2011-5-25,监督培训班,42,这些组织的名称及代号: ()其它国际组织: 国际电信组织(ITU) 万国邮政联盟(UPU) 联合国米粮农组织(UNFAO) 国际焊接学会(IIW) 国际棉花咨询委员会(ICAC) 国际电影技术咨询委员会(UNATCE) 国
24、际种子检验协会(ISTA) 国际半导体设备和材料组织(SEMI),2011-5-25,监督培训班,43,()国际区域性组织 欧洲标准化委员会(CEN) 欧洲电工标准化委员会(CENELEC) 欧洲广播联盟(EBU) 亚洲大洋洲开放系统互连研讨会 (AOW) 亚洲电子数据交换理事会(ASEB),2011-5-25,监督培训班,44,(3)世界技术经济发达国家的国家标准: 美国国家标准(ANSI) 法国国家标准(DIN) 英国国家标准(BS) 法国国家标准(NF) 日本工业标准(JIS) 俄罗斯国家标准(LOCTP) 瑞士国家标准(SNV) 瑞典国家标准(SIS) 意大利国家标准(UNI),201
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