成都市信息化办公室规范化服务实施细则(试行)(9页).doc

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1、-成都市信息化办公室规范化服务实施细则(试行)-第 9 页成都市信息化办公室规范化服务实施细则(试行)根据中共成都市委成都市人民政府关于全面推进规范化服务型政府建设的意见(成委发200338号)、成都市人民政府关于进一步推进规范化服务型政府建设的工作职责和工作进度等有关问题的通知(成府发200363号)和成都市信息化办公室职责，制定本细则。一、规范化服务内容（一）政府投资的信息化工程项目设立（二）信息化项目专业技术方案审查（三）信息化项目竣工验收和备案（四）对必须招标的成都市信息化建设项目有关材料的备案（五）成都市区域内无线电设台（站）和频率审批（六）成都市区域内无线电发射设备销售许可审批（七

2、）无线电干扰申报或投拆 二、本细则适用范围 本细则适用于成都市信息化办公室机关公务员以及工作人员。 三、规范化服务准则 （一）按照“依法行政、执政为民”的思想，深入基层，认真调查了解工作中群众反映强烈和不满意的问题，并及时予以解决或处理； （二）按照“亲民、便民、高效、快捷”的要求，不断推进工作创新，充分运用现代信息技术手段，简化、优化办事程序、手续，缩短办事时间； （三）认真为基层、为群众办实事、办好事，努力树立和维护成都市信息办新形象； （四）强化职责意识，落实风险预警防范机制，积极预防事故的发生，在事故发生后采取积极的补救措施，使国家和人民群众的利益免受损失或将损失降低到最低程度； （五

3、）法律、法规、规章和政府规定应当提倡的其他行为。 四、规范化服务要求 （一）严格按照法律、法规、规章和市政府的有关规定办理各项办事或审批事项。 （二）严格按照公开办事事项的条件、程序、时限等为群众提供服务；按照规范的服务用语和礼仪接待来访群众，接听咨询电话，并将群众咨询事项中属于本职工作范围的有关办理程序、方法及相关手续等一次性告知咨询人，切实做到来电必接、有问必答，公示投诉电话。 （三）认真对待公众的咨询和来访，推行“首问责任制”，实行规范用语和礼仪接待，做到热情礼貌、有问必答、言行得体。 （四）对于群众反映的困难和问题，努力做到事事有回音。在不违反法律、法规和有关政策且在其职权范围内的前提

4、下，创造性地开展工作，努力做到件件有落实。 （五）在服务中不得有以下行为： 1、使用已失效的法律、法规、规章或国家、省、市已宣布废止的政策、规范性文件，或继续使用法律、法规、规章等规范性文件中已宣布删除或已修改的条款； 2、对法定职责范围内的行政审批、证明、给付、裁决告示事务不受理，或借故拖延、推诿、不按规定时限办理，或人为设置障碍，歧视、刁难管理或服务对象； 3、擅自改变办事事项范围，或违反规定的办理程序、标准办理，在办理过程中滥用自由裁量权； 4、不按照规范的服务用语和服务礼仪接待来访群众，接听咨询电话； 5、不一次性将群众咨询事项中属于本职工作范围的有关办理程序、方法及相关手续等告知咨询

5、人； 6、不按照规定程序和规范的工作用语及工作礼仪执行公务； 7、不答复群众反映的问题；在不违反法律、法规和有关政策且在其职权范围内的前提下，不解决群众反映的困难和问题； 8、不在规定期限内调查核实并书面答复以真实姓名、工作单位投诉的当事人； 9、其他与公务员身份不相称的行为或表现。 五、规范化服务事项、内容、窗口、时限和主要依据（一）信息化项目设立事项：政府投资的信息工程项目。内容：是否符合本地信息化发展规划，需求平衡与整合。窗口：成都市信息化办公室网络管理与信息化推进处，地址：成都市宁夏街136号5楼，联系电话：028-86269317。时限：5个工作日。依据：成都市信息化建设管理暂行规定

6、（市政府令第99号）。（二）信息化项目专业技术方案审查事项：申请立项的政府投资的信息工程项目以及涉及公共利益和公共安全的信息工程项目。内容：是否可行、合理。窗口：成都市信息化办公室网络管理与信息化推进处，地址：成都市宁夏街136号5楼，联系电话：028-86269317。时限：1030个工作日。依据：成都市信息化建设管理暂行规定（市政府令第99号）。（三）信息化项目竣工验收和备案事项：政府投资的信息工程项目以及涉及公共利益和公共安全的信息工程项目。内容：政府投资的信息工程的项目内容、技术指标、经费使用情况考核；涉及公共利益和公共安全的信息工程项目竣工备案。窗口：成都市信息化办公室网络管理与信息

7、化推进处，地址：成都市宁夏街136号5楼，联系电话：028-86269317。时限：1030个工作日。依据：成都市信息化建设管理暂行规定（市政府令第99号）。（四）对必须招标的成都市信息化建设项目有关材料的备案事项：招标人或招标代理机构报送的信息化建设项目招标公告或者资格预审公告或者投标邀请书；招标文件，包括资格预审文件和资格预审结果；评标报告；中标通知书；承包合同；委托代理合同。窗口：成都市信息化办公室政策法规与发展规划处，地址：成都市宁夏街136号，联系电话：028-86246282。时限：5个工作日。依据：中华人民共和国招标投标法，四川省国家投资工程建设项目招标投标条例（省人大第7号公告

8、）；工程建设项目施工招标投标办法（国家发展计划委员会第30号令），成都市信息化建设管理规定（市政府令第99号）。（五）成都市无线电台（站）设置审批事项：要求设置无线电台站的单位。内容：是否符合设台标准。窗口：成都市无线电管理委员会办公室，地址：成都市石灰街71号大华商厦26楼，联系电话：02887675339。时限：根据设置无线电台站类型的不同在审批流程中标出，具体流程见成都市信息办网站。依据：中华人民共和国无线电管理条例。收费依据：国家计委、财政部、国家无计价费1998218号，川府发（1989）212号，信部无2001226号。（六）成都市无线电发射设备销售许可事项：销售无线电发射设备的单

9、位。内容：是否具备销售无线电设备的资格。窗口：成都市无线电管理委员会办公室，地址：成都市石灰街71号大华商厦26楼，联系电话：02887670719。时限：5个工作日。依据：四川省中华人民共和国无线电管理条例实施办法。（七）无线电干扰申报或投拆事项：无线电接发射设备使用者。内容：无线电接发射设备受到各种干扰而不能正常使用。窗口：成都市无线电管理委员会办公室，地址：成都市石灰街71号大华商厦26楼，联系电话：02887670719。时限：当天受理。依据：四川省中华人民共和国无线电管理条例实施办法。 六、日常行政过错行为的行政处分规定为认真贯彻落实党的十六大、省第八次党代会和市第十次党代会精神，进

10、一步深化干部人事制度改革，规范行政管理行为，提高行政管理效能，严肃行政纪律，促进规范化服务型政府的建设，根据中共成都市委、市人民政府关于全面推进规范化服务型政府建设的意见，参照成都市国家公务员行政过错行为的行政处分暂行规定，加强市信息办机关日常行政管理工作。日常行政管理本着实事求是、有错必究、重事实、惩处与过错相适应、教育与惩处相结合的原则。有下列情形之一，造成不良影响或后果的，给予直接责任人警告、待岗、降职、解聘、劝退直至开除处分。1、对应当接待的来访人员推诿或不接待的；2、对来信来访中遇到的属职责范围内的事项推诿不办或拖延办理；对不属职责范围的事项，不说明、不移交，或应当主动协调而不协调的

11、；3、粗暴对待服务对象，或因言行不文明与服务对象发生冲突的；4、在工作过程中，丢失或损坏服务对象有关材料的；5、受到有效投拆一次的当年年度考核不得评选先进；受到类似有效投拆二次以上的，当年年度考核为不称职，予以轮岗或降职处理；6、无正当理由，在规定时限内未能完成交办工作的；7、无正当理由，脱岗、离岗的；经常无故迟到、早退，经教育仍未加以改正的；8、应当回避而未回避，有意泄露单位机密，从而损害国家和单位整体利益的；9、拒不执行行政领导分配的工作任务；拒不服从工作调整的；10、不维护集体形象，不维护集体团结的；工作中不配合，相互推诿，致使工作效率低下的。七、工作实行首问责任制凡群众到市信息办机关办事或咨询政策，首先问到的同志即为接待办事群众的主要责任人制度。该责任人负有引导群众办理属于市信息办服务范围内的各种事项的义务。八、投诉受理机构和电话成都市信息化办公室纪检监察室，地址：成都市宁夏街136号五楼，电话：02886248961。