检验机构内审员培训.pptx
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1、内部审核内部审核内部审核内部审核1. 1. 基本概念基本概念2. 2. 内部审核的目的内部审核的目的/ /依据依据3. 3. 内部审核的基本要求内部审核的基本要求4. 4. 内部审核的步骤内部审核的步骤5. 5. 内部审核的策划内部审核的策划6. 6. 内部审核的实施内部审核的实施 7. 7. 纠正措施的实施和验证及跟踪审核纠正措施的实施和验证及跟踪审核8. 8. 内审报告内审报告9. 9. 内部审核记录内部审核记录一、基本概念一、基本概念 关联图关联图 审核委托方审核委托方 审核方案审核方案 受审核方受审核方 审核准则审核准则 审审 核核 审核证据审核证据 审审 核核 组组 审核发现审核发现
2、 技术专家技术专家 审审 核核 员员 审核结论审核结论审核的分类o第一方审核o第二方审核o第三方审核o思考:内部审核属于哪一类审核?一、基本概念一、基本概念 第一方审核:第一方审核: 由实验室的成员或其他人员以实验室的名义进由实验室的成员或其他人员以实验室的名义进行的审核。可以作为实验室行的审核。可以作为实验室自我自我合格声明的基础,是实验合格声明的基础,是实验室实施的一种自我评价、自我完善、自我改进的系统活动。室实施的一种自我评价、自我完善、自我改进的系统活动。 第二方审核:由实验室的相关方或由其他人以相关的名义进第二方审核:由实验室的相关方或由其他人以相关的名义进行的审核。通常是为了评价和
3、选择合适的利益合作方行的审核。通常是为了评价和选择合适的利益合作方( (例如:例如:供方供方) ),在合同签订前或依合同的要求,组织进行的审核。,在合同签订前或依合同的要求,组织进行的审核。目的是提供信任的依据。目的是提供信任的依据。 第三方审核:由独立于受审核方、且与受审核方没有利益关第三方审核:由独立于受审核方、且与受审核方没有利益关系的第三方机构,依据特定的审核准则,按照规定的程序系的第三方机构,依据特定的审核准则,按照规定的程序和方法对受审核方进行的审核。目的是为受审核方提供符和方法对受审核方进行的审核。目的是为受审核方提供符合性的客观证据和书面保证合性的客观证据和书面保证。一、基本概
4、念一、基本概念 审核:为获得审核证据并对其进行客审核:为获得审核证据并对其进行客观评价,以确定满足审核准则的程度所进行观评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程的系统的、独立的并形成文件的过程 审核委托方:要求审核的组织或人员审核委托方:要求审核的组织或人员 受审核方:被审核的组织受审核方:被审核的组织 针对特定时间段所策划,并具有特定针对特定时间段所策划,并具有特定目的的一组目的的一组( (一次或多次一次或多次) )审核审核一、基本概念一、基本概念 审核准则:用作依据的一组方针、程序或审核准则:用作依据的一组方针、程序或要求要求 审核证据:与审核准则有关的并且能够
5、证审核证据:与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其它信息实的记录、事实陈述或其它信息 审核发现:将收集的审核证据对照审核准审核发现:将收集的审核证据对照审核准则进行评价的结果则进行评价的结果 审核结论:审核组考虑审核目标和所有审审核结论:审核组考虑审核目标和所有审核发现后核发现后 得出的最终审核结果得出的最终审核结果 一、基本概念一、基本概念 审核组:实施审核的一个或多个审核员审核组:实施审核的一个或多个审核员 审核员审核员( (内审员内审员) ):有能力实施审核:有能力实施审核( (内审内审) )的人员的人员 技术专家:提供关于被审核对象的特定知识或技术技术专家:提供关于被审核对象
6、的特定知识或技术的人员的人员 审核范围:某一给定审核的深度和广度审核范围:某一给定审核的深度和广度 审核方案审核方案 audit programme:针对特定的时间:针对特定的时间段所策划、并具有特定目的一组(一次或多次)审核。段所策划、并具有特定目的一组(一次或多次)审核。 审核计划审核计划 audit plan :对一次审核活动和安排的:对一次审核活动和安排的描述。描述。一、基本概念一、基本概念 不符合:未满足要求不符合:未满足要求 观察项:到审核结束时止,尚没有充观察项:到审核结束时止,尚没有充分证据证明内审观察到的内容是否符合规分证据证明内审观察到的内容是否符合规定的要求,或根据内审员
7、的经验,认为某定的要求,或根据内审员的经验,认为某些方面可能存在潜在的不符合因素以及与些方面可能存在潜在的不符合因素以及与隐含要求不符合的内容,应引起被审方的隐含要求不符合的内容,应引起被审方的注意注意 二、内审的目的二、内审的目的/ /依据依据 目的目的 * * 实验室实验室/ /检查机构检查机构 对其活动进行内部审核对其活动进行内部审核, ,以确保其运行以确保其运行 持续符合质量管理体系的要求。持续符合质量管理体系的要求。 * * 核查核查 质量管理体系是否满足质量管理体系是否满足ISO/IEC17025ISO/IEC17025的要求,或其他相的要求,或其他相关准则的要求,即检查这些要求的
8、符合性。关准则的要求,即检查这些要求的符合性。 * * 核查核查 组织的质量手册及相关文件中的各项要求是否在组织的质量手册及相关文件中的各项要求是否在 工作中得到全面的贯彻,效果如何?即检查体系运行的工作中得到全面的贯彻,效果如何?即检查体系运行的 有效性。有效性。 * * 根据内部审核中发现的不符合,根据内部审核中发现的不符合, 采取纠正措施,从而采取纠正措施,从而 改进管理体系改进管理体系 。二、内审的目的二、内审的目的/ /依据依据 依据(审核准则)依据(审核准则) ISO/IEC 17025ISO/IEC 17025(20052005)检测和校准实验室能力的检测和校准实验室能力的通用要
9、求通用要求、CNAS/CL01:2006CNAS/CL01:2006认可准则;认可准则; 实验室的体系文件、检测标准、规范、规程、技术实验室的体系文件、检测标准、规范、规程、技术合同等文件。合同等文件。 要求实验室建立、实施和维持与其活动范围(包括要求实验室建立、实施和维持与其活动范围(包括其承担的检测和校准的类型、范围和数量)相适其承担的检测和校准的类型、范围和数量)相适应的管理体系。应的管理体系。二、内审的目的二、内审的目的/ /依据依据 内审内容内审内容 * * 核查实验室管理体系的符合性核查实验室管理体系的符合性 -体系文件是否符合认可准则的要求体系文件是否符合认可准则的要求 -是否按
10、体系文件的规定运行是否按体系文件的规定运行 * * 核查实验室管理体系运行的有效性核查实验室管理体系运行的有效性 -体系文件规定的是否在执行体系文件规定的是否在执行 -体系文件是否可操作体系文件是否可操作 - - 执行效果是否满足要求执行效果是否满足要求二、内审的目的二、内审的目的/ /依据依据 内审原则内审原则 * * 客观性客观性 - - 所获得的审核证据必须是客观存在的,不能推所获得的审核证据必须是客观存在的,不能推断、推论、臆想断、推论、臆想 。 - 审核应对收集到的证据根据审核应对收集到的证据根据“认可准则进行客观评认可准则进行客观评价,以形成审核发现。价,以形成审核发现。 * *
11、独立性独立性 - - 按计划要求进行,内审组独立开展工作;按计划要求进行,内审组独立开展工作; - - 内审员在审核过程中应保持公正、避免利内审员在审核过程中应保持公正、避免利 益冲突;益冲突; - - 可能的情况下内审员应与受审活动无利益可能的情况下内审员应与受审活动无利益 关系。关系。三、内审的基本要求三、内审的基本要求 内审主持人:质量主管内审主持人:质量主管 内审程序:包括目的、范围、职责、内审程序:包括目的、范围、职责、基本流程基本流程( (计划、方法、结果、报告、记录计划、方法、结果、报告、记录等等) ) 内审要点:内审要点: 验证动作的符合性、体验证动作的符合性、体系的有效性、过
12、程的可靠性、报告系的有效性、过程的可靠性、报告/证书证书的准确性,评价达到预期目的程度与确定的准确性,评价达到预期目的程度与确定质量改进的机会和措施质量改进的机会和措施三、内审的基本要求三、内审的基本要求 内审计划:年度计划内审计划:年度计划( (集中式和滚动集中式和滚动式式) );专项计划;专项计划( (具体活动计划、跟踪审核具体活动计划、跟踪审核计划、附加审核计划等计划、附加审核计划等) );应覆盖质量管理;应覆盖质量管理体系全部要素及技术动作体系全部要素及技术动作 内审周期:通常为内审周期:通常为 12 个月;重要部个月;重要部门及要素应加强审核频次门及要素应加强审核频次 内审员要求:经
13、过内审员培训并考试内审员要求:经过内审员培训并考试合格;熟悉本实验室的质量管理体系及技合格;熟悉本实验室的质量管理体系及技术动作;为人公正,善于观察,有沟通能术动作;为人公正,善于观察,有沟通能力;只要资源许可,应独立于被审核部门力;只要资源许可,应独立于被审核部门和活动和活动四、内审步骤四、内审步骤 审核策划:审核实施、审核报告、审核策划:审核实施、审核报告、跟踪审核跟踪审核 内审流程:内审流程: 提出内审提出内审 成立内审组成立内审组 制定内制定内审计划审计划 编写检查表编写检查表 首次会议首次会议 开具不符合项开具不符合项/ /观察项报告观察项报告 末次会议末次会议 编写内审报告编写内审
14、报告 纠正措施纠正措施 跟踪审跟踪审核核 文件修改、记录归档文件修改、记录归档 管理评审管理评审输入输入 内审类型内审类型 * * 集中式集中式-集中一段时间核查全部要素和所有部门。集中一段时间核查全部要素和所有部门。 * * 渐进式渐进式分期分段核查不同要素或部门,在规定时间分期分段核查不同要素或部门,在规定时间 内覆盖全部要素和所有部门。内覆盖全部要素和所有部门。 * * 附加审核附加审核-发现的不符合或偏离导致对实验室的有关发现的不符合或偏离导致对实验室的有关 活动与其本身的方针或程序的符合性或对标准的符合活动与其本身的方针或程序的符合性或对标准的符合 性产生怀疑时进行的审核。性产生怀疑
15、时进行的审核。 * * 专项审核专项审核- - 根据体系运行需要,根据体系运行需要, 对某些部门增加对某些部门增加 某些要素的审核。某些要素的审核。示例示例1. 对对“人员人员”的审核举例的审核举例查资质确认资料查资质确认资料查对在培人员查对在培人员的监督记录的监督记录查岗前培训记录查岗前培训记录上岗证是否在现上岗证是否在现场可随时提供场可随时提供临时人员,额外技术临时人员,额外技术人员有无考核、签约人员有无考核、签约关键人员是否有关键人员是否有当前工作描述当前工作描述四类人员四类人员是否授权是否授权七方面内容七方面内容是否描述齐是否描述齐查保密要求查保密要求及监督记录及监督记录查人员一览表查
16、人员一览表有无流动编制有无流动编制是否按岗位职责是否按岗位职责配备胜任人员配备胜任人员是否便于查阅是否便于查阅内容是否齐全内容是否齐全人员技术业绩档案人员技术业绩档案是否集中管理是否集中管理有无人员培训程序有无人员培训程序资料是否归档资料是否归档有无教育培训目标有无教育培训目标有无教育培训计划有无教育培训计划有无培训证明考核资料有无培训证明考核资料示例示例2. 对对“检测设备检测设备”的审核举例的审核举例查设备维护记录查设备维护记录查是否在校准有效期内查是否在校准有效期内查有无自校准规程、是查有无自校准规程、是否完整、正确,是否经否完整、正确,是否经确认、批准,校准人员确认、批准,校准人员资格
17、,校准环境资格,校准环境属限定范围内使用的设备属限定范围内使用的设备查是否明确标明准用范围查是否明确标明准用范围查设备状态标识、查设备状态标识、规格和精度是否适宜规格和精度是否适宜核查校准证书核查校准证书核对设备控制程序核对设备控制程序查操作人员对查操作人员对指导书的熟悉程度指导书的熟悉程度对使用外部设备、脱离永久对使用外部设备、脱离永久控制的设备有无规定,有无控制的设备有无规定,有无期间核查程序期间核查程序,有无设备,有无设备发生故障时的控制要求发生故障时的控制要求查设备档案内容是否齐全查设备档案内容是否齐全是否提供校正因子是否提供校正因子抽查有关检测原始记录抽查有关检测原始记录是否使用最新
18、校正因子是否使用最新校正因子查有无设备查有无设备操作指导书操作指导书修理后校准记录修理后校准记录查维修查维修保养记录保养记录设备使用环境设备使用环境是否符合要求是否符合要求现场测试,验证设备情况现场测试,验证设备情况查校准设备的校准查校准设备的校准示例示例3. 对对“样品控制样品控制”的审核举例的审核举例样品流转如何控制样品流转如何控制核对样品清单核对样品清单有无样品唯一标识有无样品唯一标识样品制备有无要求样品制备有无要求查样品接收登记,查样品接收登记,有无数量、状态、有无数量、状态、签收等内容签收等内容样品制备环样品制备环境条件是否境条件是否满足要求满足要求样品保存条件是否满足要求样品保存条
19、件是否满足要求环境监控仪器环境监控仪器是否经检定、是否经检定、是否运行正常是否运行正常验证有关记录验证有关记录核对样品控制程序核对样品控制程序样品有无状态标识样品有无状态标识有无规定留样要求有无规定留样要求查留样及登记查留样及登记留样是否满足留样是否满足投诉、复验要求投诉、复验要求查到期样品查到期样品处理登记处理登记示例示例4. 对对“方法方法”的审核举例的审核举例查标准方法一览表查标准方法一览表采用何种途径确认采用何种途径确认确认了哪些内容确认了哪些内容是否批准是否批准是否通知客户是否通知客户典型项目有无范例典型项目有无范例有无测量不确定度评定程序有无测量不确定度评定程序是否便于查阅是否便于
20、查阅查七个环节的执行记录查七个环节的执行记录有无计划、程序有无计划、程序查使用哪些公认非标方法查使用哪些公认非标方法有无待业、地方标准目录有无待业、地方标准目录有无国际、国家标准目录有无国际、国家标准目录查方法确认记录查方法确认记录确认范围是否准确确认范围是否准确有无自制方法有无自制方法有无制定开展新工作评审程序有无制定开展新工作评审程序自编软件是否验证自编软件是否验证并足够详细文件化并足够详细文件化查数据控制程序查数据控制程序对计算和数据转换对计算和数据转换是否有适当核查是否有适当核查是否经过评审是否经过评审有无方法偏离有无方法偏离查作业指导书清单查作业指导书清单是否现行有效是否现行有效示例
21、示例5. 对对“设施环境控制设施环境控制”的审核举例的审核举例检查环境条件检查环境条件是否符合要求是否符合要求查环境监控仪器查环境监控仪器是否满足要求是否满足要求抽查检验原始记抽查检验原始记录验证环境条件录验证环境条件有无进入和使用有无进入和使用控制、标识控制、标识实测试验场地实测试验场地环境效果环境效果核对内务管理控制程序核对内务管理控制程序使用外部设备时使用外部设备时有无对环境控制的要求有无对环境控制的要求必要时,必要时,查环境监控纪录查环境监控纪录必要时,是否采取了必要时,是否采取了有效隔离措施有效隔离措施核对设备说明书、核对设备说明书、试验方法、样品要求等试验方法、样品要求等验证环境是
22、否满足要求验证环境是否满足要求查检测人员对环境查检测人员对环境管理制度熟悉、执行情况管理制度熟悉、执行情况(必要时,注意实验室对(必要时,注意实验室对有关环保、职业安全有关环保、职业安全等法规执行情况)等法规执行情况)验证环境监测验证环境监测仪器的校准证书仪器的校准证书查试验环境是否查试验环境是否可能对检测质量可能对检测质量造成不良影响造成不良影响示例示例6. 对对“标准物质控制标准物质控制”的审核举例的审核举例是否使用法定计量单位是否使用法定计量单位能否溯源到国际、能否溯源到国际、国家标准国家标准确定有效期有无依据确定有效期有无依据查标签内容是否查标签内容是否符合程序规定符合程序规定有无合格
23、证有无合格证是否在定值是否在定值有效期内使用有效期内使用查标准物质清单查标准物质清单查标准溶液配制查标准溶液配制是否符合要求是否符合要求查配制纪录查配制纪录核对相关管理程序核对相关管理程序查合格供应商清单查合格供应商清单领用是否控制领用是否控制存放条件存放条件是否有要求是否有要求查合格供应商资料查合格供应商资料查标准物质领用记录查标准物质领用记录查标准物质存放条件查标准物质存放条件参考标准是否参考标准是否只用于校准只用于校准是否规定并实施是否规定并实施期间核查期间核查示例示例7. 对对“检测记录控制检测记录控制”的审核举例的审核举例核对文件清单核对文件清单记录表格是否受控记录表格是否受控是否有
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