2022年《行政管理学》形成性考核册答案 .docx
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1、精品_精品资料_行政治理学形成性考核册及参考答案作业一(绪论第五章)一、填空题1、在西方,最早提出行政概念的是2022 年前的古希腊宏大的哲学家 _亚里士多德 .2、公共行政学讨论的其次种取向是政治倾向 ,它产生于美国罗斯福新政和其次次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判.3、中国公共行政的最大特点是_中国共产党领导中国政府 .这是我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区分,也打算了我国公共行政的独自特点.4、组织文化包括组织观念、法律意识、道德情感和价值观等,其中_价值观 是组织文化的核心.5、要正确的界定政府职能,必需正确的处理政府与社会、政府与市场、政府与社会组织、政府与公民之间的关系
2、,同时也必需考虑到社会的进展程度和政治民主 的进展的水平.6、政府职能的服务性特点第一表现在其 非赢利上.7、最典型的自治体的方政府体制是 英国的方政府形式.8、中国的国务院体制是在总结我党革命依据的政权体会的基础上,借鉴了前苏联的_部长会议制 ,与 1954 年形成的.9、新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原就的技术主义倾向,甚至把效率原就当作基本价值观.新公共行政提出很多替代与补充,其中社会公正 是核心的概念.10、传统组织 是构成公共组织结构的基本要素,它是公共组织结构的支撑点和联络点.二、名词说明1、自然的理环境自然的理环境是指一个国家所处的的理位置和自然状况.2、市场体制是指不
3、经过中心指令而凭借交易方式的相互作用,实现在全社会范畴内对人的行为进行和谐的一种制度.3、治理层次是指公共组织内部划分治理层级的数额.4、的方政府体制可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的方政府是设置于的方各级行政区域内的公共行政治理机关. 的方政府体制是的方政府依据肯定的法律或标准划分的政府组织形式.三、单项挑选题1、被称为“人事治理之父”和行为科学的先驱者的是(C).A.普耳 B. 斯密 C. 欧文 D. 斯图亚特2 、公共行政生态学的代表作公共行政生态学与1961 年发表,该书的作者是( A ).A. 里格斯 B. 古立克 C. 德鲁克 D. 高斯3、20 世纪 30 岁月,
4、古立克把治理职能概括为( A).A. 方案、组织、人事、指挥、和谐、报告、预算B. 领导、决策、组织、指挥、和谐、人事、预算C.方案、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.方案、领导、人事、沟通、和谐、组织、预算4、公共行政环境的( D )第一表现在各种公共行政环境之间的差异性上.A. 约束性 B. 复杂性 C. 不稳固性 D. 特殊性5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是(C).A. 前资本主义 B. 由资本主义 C. 垄断资本主义 D. 当代资本主义6、公共行政学讨论的核心问题是( A).A. 政府职能 B. 行政监督 C. 行政决策 D. 行政体制7、法国第五共和国宪法所确立的一
5、种中心政府体制是(C).A. 内阁制 B. 总统制 C. 半总统制 D. 委员会制8、内阁制,起源于 18 世纪的(A)国,后来为很多西方国家所采纳.A. 英国 B. 美国 C. 日本 D. 加拿大9、我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1876 年在( B)中提出“我国公卿要学习行政学”.A.行政学原理 B. 论译书 C. 行政学的理论和实际 D. 行政学10、对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( A)的行政区.A. 特殊型 B. 进展型 C. 传统型 D. 现代型四、多项挑选题1、以下属于文化环境要素的是(BCDE).可编辑资料 - - - 欢
6、迎下载精品_精品资料_A. 法律制度 B. 意识形状 C. 道德伦理 D. 价值观念 E. 训练2、闻名经济学家萨缪尔森在经济学(第十六版)中,认为政府的经济职能主要由( ABDE).A. 执行国际经济政策 B. 通过宏观经济政策稳固经济C. 确保社会公正安排的职能D.提高经济效率 E. 改善收入安排3、以下实行总统制的国家有( AD ).A. 墨西哥 B. 德国 C. 新加坡 D. 埃及 E. 丹麦4、非营利组织在供应公共服务中的作用表现在(ABCDE ).A. 在制度建设方面有提倡作用B. 监督市场 C. 监督政府 D. 中介作用E. 爱护良好的社会价值5、有些学者是从“三权分立”来界定公
7、共行政范畴,认为国家可以分为(ACE)三种权力.A. 立法 B. 监察 C. 行政 D. 考试 E. 司法五、简答题1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?答:( 1)公共行政环境的特殊性第一表现在各种公共行政环境之间的差异性上.各种公共行政环境之间有自然的理、政治制度、经济制度、意识形状、文化传统、宗教信仰和 风俗习惯的差别.就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下,公共行政环 境也有区分.( 2)这种特殊性仍表现在一个国家的不同的区的公共行政环境的差别.这些差别主要表现在自然的理、经济进展水平、人文素养、宗教信仰、风俗习惯、行政效 率高低等方面.2、简述机能制的优点和缺陷.答:
8、机能制又称职能制,是指公共组织在横向上依据不同职能目标划分为不同职能部门 的组织类型.( 1)机能制的优点是:可以扩大公共组织的治理职能.专业分工,有利于专业化治理,提高效率.分权治理,有利于调动专业人员的工作积极性.(2)机能制的缺陷是:职能分化过多,会造成政府机构过多,因而会造成对社会和经济干涉过多,不利于市场经济的进展的后果.分工过细,会造成权力交叉,影响行政效率的后果.六、论述题1、要实现政府职能的转变,就必需正确界定政府在社会中的角色,要做到这一点, 你认为政府需要处理好哪些关系?可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_答:要实现政府职能的真正转变,就必需正确确定政府在社会中
9、的角色.要做到这一点,就必需正确处理好政府与社会、政府与市场、政府与企业、政府与事业单位、政府与社会组织以及政府与公民之间的关系.(1)正确处理政府与社会之间的关系.政府与社会之间的关系是政治学的核心问题,也是公共行政学讨论的重要问题.治理的目的和宗旨都是为社会服务,任何背离这一根本价值的政府行为都必定减弱政府的合法性.因此,政府在社会中的作用应当定位在除了政府必需行使政治统治职能之外,社会治理职能是有限度的,政府只治理社会依靠自身力气无法解决的社会事务,而那些凡是社会能够进行自我治理的领域,政府放手让他们自己去管.这就要求政府不能垄断全部的社会权力,不能包揽全部的社会事务,必需分权给社会,否
10、就政府就会既管不了,也管不好.( 2)正确处理政府与市场之间的关系.政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系的重要内容.政府与市场在各自领域所起的作用是不能相互代替的.市场是以利润为基础的,它在资源配置方面优于政府.政府是以权力为基础的,它在规范市场和公正方面优于市场.政府对市场的治理是依法治理,是宏观掌握和间接治理,是按市场规律进行治理,是低限度的干预.同时,政府必需补偿市场的失效,不能常常用行政手段去干预市场,否就,社会主义市场经济就不行能建立起来.(3)正确处理政府与企业之间的关系.社会主义市场经济必需要求企业作为独立法人资格进入市场,面对猛烈的市场竞争,企业必需有敏捷的应变才能,要有
11、自主权和自决权.政府除了治理国有资产的保值增值之外,其他的权力都应当归仍给企业.政府与企业分开,政府不再扮演企业经营者的角色,有利于廉政建设.政府一般不直接从事以赢利为目的生产经营活动,由于行政权力进入市场是没有竞争对手的,必定造成垄断.(4)正确处理政府与事业单位之间的关系.事业单位是我国比较特殊的现象,这些年来,政府对它们进行了改革.在我国除了确保基础训练和基础科学讨论之外,其余的都可以走入市场.事业单位面临的老大难问题是单位制.就是单位办社会.现在必需进行改革,不改革就没有出路.随着我国社会保证制度的建立,这些问题将会逐步得到解决.(5)正确处理政府与社会组织之间的关系.这里所说的社会组
12、织是指除了企事业单位之外的其他社会组织.在改革开放之后,这类社会组织进展很快,在社会中的作用也越来越大,能够减轻政府的负担.很多政府管不了也管不好的社会事务都由它们承担.它们是社会自组、自助、自理的组织.特殊是社会中介组织,起着沟通与桥梁的作用.既减轻了政府的负担,又便利了公众.政府放手让中介组织承担一些社会责任.这些社会组织虽经授权有行政治理职能,但它们并不是政府,也不是变相的政府.( 6)正确处理政府与公民的关系.在任何社会中,政府为公民供应服务,公民离不开政府.特殊是现代社会,很多事情公民更无法离开政可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_府,必需靠政府予以解决或赐予帮忙.但政府
13、对公民的责任是有限的,不能像在全能政府条件下,政府包揽一切事务,政府必需摆脱那些不应当由其治理的而应当由公民自理的事情,只有那些的确依靠自身力气不能解决的,不能自理独立的,政府应当赐予帮 助.政府不能对公民负责一切,公民也不能事事依靠政府.政府责任有限,公民必需独立自理.2、试述公共组织的作用.答:公共组织的作用主要在以下方面: 第一, 政府是国家各种公共事务的组织者和治理者. 其次, 政府是人民生命财产的爱护者 , 是社会秩序的爱护者 . 第三, 政府是国家主权和领土完整的捍卫者 . 第四, 政府是国民经济的政策制旋定者和和谐者. 第五, 政府是社会公正的供应者 .作业二(第六章第十章)一、
14、填空题1、在四分图理论的基础上,布莱克和莫顿于1964 年提出了 _领导方格图 理论.2、领导生命周期理论将四方图理论 和不成熟 - 成熟理论结合起来,制造了三维空间的领导模型.3、我国国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务 两个序列.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_4、在我国,实行的区回避的主要是员. 县级以下的的方人民政府担任主要领导职务的公务可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_5、行政机关档案的形式多种多样,它包括文件资料、电文、手稿、传真、照片、画片、音像制品、技术图纸等,其中 文字档案 是其主要形式.6、办公室自动化系统有事务处理层办公自动化系统、治理信
15、息层 办公自动化系统和决策支持层办公自动化系统三个功能层次构成.7、对行政决策权的合法性的监督一般由 _立法机关 进行.8、行政执行的一般过程可以分为预备阶段、实施阶段 和总结阶段.9、 确定掌握标准 是行政掌握过程的起点.10、评判总结包括 撰写评估报告 和总结评估工作两个方面的内容.二、名词说明可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_1. 行政领导是指在公共组织中,经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体,依法行使行政 权力 , 运用各 种方法和 手段 , 有 效的 影响 部属 , 以实现 行政目标 的行 为过程2. 国家公务员的辞职是指国家公务员依据肯定的法定程序,主动的提
16、出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请,并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度.,.a8B,c-_+3.公文治理就是对公文的创制、处置和治理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原就对公文进行创制加工、保管办理, 使其完善并获得功效的行为或过程.4. 危机决策是指领导者在自然或人为的突发大事发生后,快速启动各种突发大事应急机制,大胆猜测,作出打算的过程.三、单项挑选题1、忠于政府,爱护政府的声誉,忠于职守是(A )的核心内容.A. 行政道德 B.社会公德 C.职业道德D.社会行为规范2、以下不属于行政领导权力的来源的是(B).A.
17、归属权 B.决策权力 C.合法权力 D. 奖惩权力3、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于(A)类型.A. 部外制 B. 部内制 C. 折中制 D.当统一领导制4、职位分类最早产生于 19 世纪的( B)国,后被很多国家所效仿.A. 法 B. 美 C. 中 D. 英5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C).A. 选任制 B. 考任制 C. 委任制 D. 聘任制6、世界上第一个建立文官制度的国家是(D).A. 法国 B. 美国 C. 中国 D. 英国7、为明白决在实施决策的过程中显现的而一时又难以查清缘由的问题的决策方案,称为( D).A. 积极方案 B.
18、追踪方案 C.应变方案 D. 暂时方案8、行政决策体制的核心是(D).A. 信息支持系统 B. 公民磋商与参与系统 C. 专家询问系统 D. 领导决策系统可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_9、行政评估预备阶段,评估工作的第一步是(D).A. 明确评估目的 B. 挑选评估标准 C.培训工作人员D.确定评估对象10、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称(A).A. 横向沟通 B. 纵向沟通 C. 无反馈沟通 D. 网上沟通四、多项挑选题1 、 美国 学者 西拉 吉和 华莱 士提 出领 导者 除 应具 有身 体特 点特 质外 , 仍 应具 备( ABCDE )等特质.A.
19、社会背景 B. 智力 C. 个性 D. 任务定向 E. 社会技能2、我国国家公务员调配的基本形式是( ABCD ).A调任 B. 转任 C. 轮换 D. 挂职锤炼 E. 借用3、科学合理的机关日常工作程序应留意的环节有(ABCDE).A. 方案支配工作 B. 组织实施工作 C. 和谐掌握工作 D. 检查总结工作E. 奖惩训练工作4、从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为(AB).A. 程序性决策 B. 非程序性决策 C. 理性决策 D. 科学决策 E. 直觉决策5、工作掌握是对详细执行工作的各方面的掌握,它包括(ABCDE ).A. 方案掌握 B. 标准掌握 C. 程序掌握 D. 成本掌
20、握 E. 质量掌握五、简答题1 、行政决策程序应该包括哪些步骤?答:行政决策程序是指行政决策过程中各个相互独立又相互联系的诸环节的先后次序的步骤.它包括如下步骤( 1)熟悉问题、界定问题,找出差距(2)确定决策目标( 3)确定决策标准,确定每个标准的权重(4)拟定决策方案( 5)分析方案( 6)挑选方案( 7) 实 施 决 策 方 案 ,完 善 决 策 ( 8) 评 估 决 策2、简述人事行政专业化特点的主要内容.7a%Y F6X+F4z6u+gH0yO答:人事行政专业化特点的主要内容有:(1)国家公务员职业专业化.(2)人事行政理论专业化.( 3)人事行政机构专业化.( 4)人事治理方法专业
21、化六、论述题 1、如何懂得行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的?答:行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的.第一、行政领导者要有行政职位,即行政领导者在国家行政机关所处的法律位置和担任的行政领导职务,这是行政领导者行使职权、履行责任的前提.其次、行政领导者要有行政职权,即来自于行政职位的权益,它是行政职位所具有的一种由法律规定的权益,是行政领导者履行责任的必要依据.再可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_次、行政领导者要履行领导责任,行政领导者在国家行政机关中处于肯定的职位,具有 肯定的职权,就要承担国家所托付的肯定工作任务,并对国家负有责任,这就是行政领 导者的行政领导责
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