信用担保全过程管理组织-(国家发改委教学材料培训).ppt
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1、2020/10/19,1,信用担保全过程管理,广东银达担保投资集团公司 孙宛青,2020/10/19,2,提 纲,一、信用担保全过程管理概述 二、项目受理 三、项目调研和担保方案设计 四、项目决策与实施 五、保后管理 六、担保责任解除和资产保全,2020/10/19,3,第一部分,信用担保全过程管理概述,2020/10/19,4,信用担保过程管理的主要内容,信用担保的过程管理包括两个方面的内容 : 一方面指的是单个项目操作过程的管理 一方面指的是整个机构对信用担保业务的计划管理,2020/10/19,5,项目操作的过程管理,2020/10/19,6,担保机构计划管理,信用担保机构由于出资人、组
2、织结构和经营模式不同, 其市场定位、业务范围及管理方式也有很大不同 担保机构根据自身的发展规划制订整体担保业务计划, 为确保计划的完成对整个“生产”过程进行建立、检查、 反馈、调控、优化,2020/10/19,7,过程管理的重要风险控制环节,项目受理 项目调研(包括项目尽职调查与担保方案设计) 项目决策与实施(包括项目审批和法律法务手续) 保后管理 回收、追偿和保全 担保责任的解除,2020/10/19,8,全过程管理的基本制度,项目受理制度(项目立项初审) 项目调查制度(A、B角,双人申报) 项目评审制度(风控审查、风评会评审决策) 保后管理制度 追偿、保全制度 内部稽核制度,2020/10
3、/19,9,第二部分,担保项目受理,2020/10/19,10,项目受理条件,信用担保机构的目标客户市场:优质的中小企业 客户具备的基本条件: 1、行业发展周期处于成长期,同时关注客户上下游行业发展变化; 2、区域商业、金融、信用环境状况良好; 3、法人治理结构科学,企业主、股东及主要经营层关系良好、稳定; 4、具备一定经营历史,产供销渠道稳定,已形成一定规模的软、硬件资产的本土化企业; 5、企业基本面良好,具备良好的成长性,第一还款来源充足; 6、负债率低(首次融资),商业、银行信誉优良; 7、主业鲜明,关联企业及交易清晰,贷款用途明确,挪用可能性小; 8、贷款期限和资金回笼期限相匹配(切忌
4、短融长投); 9、能够提供可控的核心反担保资源; 10、有较强的信用意识,还款意识强。,2020/10/19,11,项目咨询,项目来源:银行推荐、自主营销、客户上门 向申请者介绍:担保机构的性质、服务和作用 ;担保贷款的概念、特点、业务流程和担保条件;(信用意识的建立) 对申请者基本信息的采集(填写信息采集表) 初步探讨担保方案的设计和实施的可行性(反担保条件、担保额度、还款方式等) 根据企业自身条件和需求判断项目受理的可能性,方案的可操作性,2020/10/19,12,项目立项初审,项目初审需要审核申请者的贷款资格和申保资格 申请者是否符合银行贷款和担保条件 申请者作为第一还款来源的基本面和
5、成长性 反担保条件 经过立项初审决定项目的受理和放弃,2020/10/19,13,项目材料的准备,企业基本资料 1、营业执照复印件; 2、企业法人代码证或组织机构代码证复印件; 3、税务登记证(国税、地税)复印件; 4、公司章程复印件; 5、贷款卡复印件; 6、法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件;财务主管身 份证复印件;如公司委托非法定代表人办理相关事项,尚需有法 人授权委托书及代理人身份证复印件; 7、企业的经营许可和特许经营权证 8、企业简介及企业法定代表人、总经理、财务总监、技术总监等个 人简介(内容包括其主要经历、业绩及自评等。),2020/10/19,14,项目材料的准备,企业
6、财务及经营材料 验资报告书; 近三年度审计报告、当年近期财务报表复印件,近一年银行对帐单; 近一年的购销合同; 资信等级证书 和资产评估报告 ; 企业经营模式介绍(采购、生产、销售); 主营产品、技术及市场情况介绍,2020/10/19,15,项目材料的准备,法律材料 1、 董事会或股东会关于贷款担保(包括贷款行、贷款额 及期限)与反担保措施的决议原件 ; 2、董事或股东名单及签字样本、法定代表人、财务负责人签字样本 企业其他资信材料(海关、工商、税务) 反担保材料 关联企业材料 本次借款用途、还款计划、风险性分析材料,2020/10/19,16,第三部分,项目调研和担保方案设计,2020/1
7、0/19,17,被担保企业分析,综 合 分 析,非财务因素分析,财务因素分析,2020/10/19,18,核心理念: 清晰的逻辑思路 明确的调查主线 严密的调查方案 科学的评估方法和评价体系 明确调查什么、信息源在哪里、如何采集(信息采集的方法和手段)、如何核实(企业提供依据的真实性核查)、进行组织和归纳、运用评价体系和评估方法进行风险分析、设计担保方案 注:调查方案和工作底稿(留下工作轨迹),2020/10/19,19,投资风险,技术风险,被担保企业 风险,道德风险,经营风险,市场风险,行业风险,财务风险,2020/10/19,20,非财务因素分析,信用主体的调查 行业调查 经营环境调查 产
8、品和市场调查 生产和技术状况 企业资信状况调查,2020/10/19,21,信用主体调查,领导团队个人信用主体调查 1、所有者、主要管理人员素质和经验 股东、总经理、财务负责人、技术负责人简历 股东、管理团队关系和稳定性 2、管理团队及员工结构的合理性 员工总数、员工结构、学历和经历结构、社保、工资发放情况,2020/10/19,22,信用主体调查,企业信用主体的调查 企业的基本信息及发展变迁(变动趋势和原因) 企业的法人治理结构、组织架构、管理模式和关联企业 法人的资格调查(关注借款主体是否年检、是否被注销、经营期限、是否超营业范围经营等信息 ) 企业经营的模式及特征 企业现状和发展前景调查
9、,2020/10/19,23,行业调查,行业风险评价 1、行业发展与经济运行周期的相关性 2、行业的周期性分析 3、行业的竞争性分析 4、行业的盈利性分析 5、行业的进入壁垒 6、企业在同业中所占的地位和特色,2020/10/19,24,经营环境调查,经营环境分析 产业政策 法律环境 环保政策 信贷政策 税收政策,2020/10/19,25,产品与市场调查,1、产品状况分析 产品结构(包括产品种类、产品介绍、按主要产品划 分的销售利润结构表、按主要产品划分的内外销结构 ) 2、产品生产能力分析 设计生产能力和实际产能 3、市场状况分析 市场总量、市场结构、竞争状况、同业地位; 营销模式、市场定
10、位; 目标客户和客户情况; 市场及销售趋势预测 注意查找相关公共信息并加以印证,并可通过上下游(采购、销售)企 业对所调查企业做进一步了解。,2020/10/19,26,生产和技术调查,通过现场调查,查验相关文件,如环保批文、质量体系认证证书、安规文件、厂房权属文件或租赁合同等了解以下情况: (1)生产场地,包括厂房面积、租赁期限或使用年限、年租金或厂房价值等; (2)产品生产制造方式,如公司自建厂生产产品,还是委托生产,或其它方式;自动化、机械化程度;产能等; (3)生产管理,包括是否有章可循、是否规范、现场管理印象等。 (4)进货渠道,包括如何保证主要原材料、元器件、配件以及关键零部件等生
11、产必需品的质量,进货渠道的稳定性、可靠性,了解进货周期及主要供应商情况; (5)质量保证体系,如正常生产状态下,成品率、返修率、废品率控制在怎样的范围内,描述生产过程中产品的质量保证体系、以及关键质量检测设备; (6)安全生产,如是否有完整的安全规范,安全防范措施是否齐备,是否存在安全隐患; (7)环保问题,是否符合国家的相关环保政策,并获得相关环保批文;,2020/10/19,27,生产和技术调查,1、企业技术状况,包括产品技术来源、产品技术先进性、生产工艺先进性、生产设备先进性等。 2、企业对技术的重视程度,包括人员配备、研发机构设置、资金投入等。 3、企业研究与开发成果、专利及获奖情况。
12、 4、企业技术发展前景,如新产品开发情况及其与未来技术发展趋势是否一致等。,2020/10/19,28,资信状况调查,企业信用意识、法律意识和信用支付能力 通过调查银行记录、涉诉状况、纳税、信用网等了解企业资信状况。包括: 1、银行结算和还款信用记录(银行评价) 通过贷款卡记录(贷款和担保)及与客户贷款、结算银行的信息沟通 2、供应商等其他债权人处的履约情况 3、诉讼记录,2020/10/19,29,4、工商、税务、海关、司法、会计事务所等部门信息交流 (纳税记录、海关记录、工商记录、审计单位资质等) 5、企业利用兼并、破产、重组、转让、承包、分立等形式恶意逃废债 6、与企业内部人员交流有无经
13、常性拖欠员工工资、福利等现象 注:含对企业所有者和主要经营者个人和主要关联企业的调查,资信状况调查,2020/10/19,30,财务因素分析,资产情况的核实 负债情况的核实 收入情况的核实,2020/10/19,31,企业的资产负债情况分析,通常采用逆查法: 报表分析 有针对性核查相关账户 核查记账凭证 审查原始凭证 资产状况 流动资产 长期投资 固定资产 无形资产及长期待摊费,2020/10/19,32,流动资产货币资金,货币资金:现金、银行存款、其他货币资金。 通过查证日记帐、收付款凭证、收支记录、银行对帐单和个人存折来核实其 真实性、收支记录是否完整以及资金流量情况。 核查方法: 1、核
14、打银行对帐单或个人存折存款余额; 2、查看现金日记帐及银行日记帐; 3、银行对帐单、现金日记帐及银行日记帐核对原始凭证(进帐单); 4、监盘现金,银行存款询证。,2020/10/19,33,流动资产应收账款,应收账款:是企业销售商品、产品和提供劳务等应向购买方收取的款项。 应收账款数量和结构、应收账款账龄和周转速度、坏帐计提比例等因素。特别 是当企业应收账款过大的情况下,要防止企业通过虚拟业务来虚增收入。 应收账款的数额并不代表着企业可以收取的现金数额,是带有一定风险的流动资产,它只有在转变为现金之后才能用于偿还负债和生产经营; 应收账款的增长速度应与销售收入的增长速度相匹配,如果是增长速度过
15、快可能是赊销条件的放宽或收款工作不利。 应收账款的集中程度和帐龄也是调查的重点,应索取应收账款的客户名单,并对应收账款的质量(帐龄)进行分析。,2020/10/19,34,核查方法: 1、查看应收帐款明细帐; 2、以明细帐为起点,抽查销售单据等形成应收帐款的原始单据; 3、对大额应收款项查看后期回收情况; 4、查看企业相互间对帐单; 5、查看有无长期挂帐的大额应收款项。,2020/10/19,35,流动资产存货,存货:包括库存商品、原材料、在产品,其中主要是库存商品、 原材料。 对存货的真实性、有效性、变现性进行实地考察作到账账相符、 账实相符。 包括: 存货价值、存货结构、存货的品质和保质期
16、限、存货跌 价准备、不良存货比重、存货周转速度、存货的保险情况及防 护措施等。,2020/10/19,36,存货是流动资产分析的一个重点和难点,特别是对于生产性企业,一是由于品种繁多,无法一一核实,二是价格难已确定。 核查方法: 1、查看存货明细帐,并与仓库帐相核对; 2、抽取存货项目,与实物进行核对; 3、抽取存货金额与进货单据相核对; 4、与应付帐款核对;结合应付帐款的支付判断存货的真实性; 5、必要时进行存货的盘点。 存货引起的风险: a、跌价风险;b、有可能销售不出去;c、销售出去后,产生的应收账款的回收问题。 注意:a、存货的权属性,b、存货的适销性,c、不良存货比重,d、存货周转速
17、度,2020/10/19,37,流动资产其他应收款,其他应收款:包括所有非业务往来产生的应收款项 反映经济事项的真实性、有效性、合法性。总账、明细账、原始凭证以及 对应时点的管理报表核对。关注关联企业间的往来款项。 核查方法: 1、查看其他应收款明细帐; 2、查看大额其他应收款发生主要原始单据; 3、查看大额其他应收款账龄及回收情况; 可能存在的问题: 1、虚构、夸大其他应收款; 2、利用其他应收款抽逃资金; 3、利用其他应收款隐藏关联企业。 解决的办法: 1、核查应收款项发生的原始凭证,必要时核对银行对帐单借方; 2、了解其他应收款的去向;3、观察其他应收款发生的频率; 4、必要时冲销其他应
18、收款。,2020/10/19,38,流动资产,预付帐款: 核对购货合同、明细帐、总帐是否相符。对挂帐期长 的,特别审查预购货物到库情况 待摊费用: 主要是已经发生的费用,须在1年内摊消的项目 帐务处理及帐面余额的正确性,是否符合权责发生制 和收入费用配比原则,2020/10/19,39,长期投资,1、明确出资方式、资金投向、投资金额、股权比例、回报方式 2、审查真实性、有效性、收益性及不良投资 3、审查总账、明细账、投资清单、各种权利证明及合约 主要考虑长期投资的真实性、合规性以及实际的收益情 况,特别要注意企业将调拨到其关联企业的资金做成投 资的可能性,2020/10/19,40,固定资产,
19、1、现场观察固定资产的类别、存在真实性、使用状态(自用、出租、闲置、处置中) 2、查阅原始凭证、产权证书,验证其所有权并核对评估报告确认其评估价值的真实性 3、到相关登记管理部门查册验证其法律状态(抵押、违章、查封),2020/10/19,41,固定资产,4、在建工程:总账、明细账、施工合同、材 料发票及领用单等原始凭证、付款记录、审查 是否存在已交付使用,但未办竣工交付手续, 未及时进行会计处理的项目 5、累计折旧:审查固定资产折旧政策,折旧 计提是否正确,2020/10/19,42,固定资产,注:对固定资产的考察应根据其种类分析包括 固定资产的价值评估、质量状况分析、使用状 态、法律状态、
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