监理办三防应急预案(16页).doc

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1、-监理办三防应急预案-第 - 14 - 页东永高速公路东阳段建设工程三防应急预案编制单位：浙江义达工程监理咨询有限公司东永高速公路项目第一监理工程师办公室编制时间：2011年3月10日东永高速公路东阳段“三防”应急预案一、总则1、目的根据指挥部对“三防”工作要求，提高应对突发事件和风险的能力，最大限度地避免和减轻灾害造成的损失，保障辖区内道路、设施和生命财产安全，把灾害损失减少到最低限度，结合本工程的实际，特制订本预案。2、编制依据 依据安全生产法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法等法律法规和浙江省防汛抗旱应急预案等规定，东阳市东永高速公路建设指挥部（东东永高指【2011】6号）文件要

2、求，结合本监理标段实际，制定本预案。3、适用范围 本预案所称“三防”，是指防台、防汛、防洪。适用于本监理标段范围内台风、潮汛和洪水的预防及应急处置。4、工作原则坚持 “安全第一、预防为主、防重于抗、有备无患”的原则。确保工作人员生命安全；做到早预警，早部署，早防范，早落实，重实施。二、组织机构及职责1、组织机构监理办成立“三防”应急小组，组长石洪波。监理办“三防”应急小组在指挥部“三防”应急工作领导小组的领导下组织开展工作。总监石洪波负责制定、组织、协调、督促本管辖路段内“三防”应急救援方案的实施。各项目部和施工工区主要负责人为各自施工段内的安全第一责任人，负责制定、组织本施工段的“三防”应急

3、救援方案的实施。监理办三防应急小组人员及分工指挥，协调、落实和处理应急救援的一切工作；副组长：指挥，事故现场紧急救援人员、伤员抢救的指挥，以及救援物资、设备和救援小组人员的调度。以及向上级部门报告事故情况及救援情况，协助组织项目部应急预案及事故善后小组的落实。组员：杨金华（）：负责事故现场抢险救援的技术服务，确保不再发生二次事故，协助做好抢险救援的指挥调度工作。吴 鹏（）：负责现场人员的撤离、疏散工作和事故现场的保护工作以及配合做好事故现场救援的指挥调度工作。朱小峰（）：负责救援物资、机械设备的组织调配联系，确保救援物资、设备及时投入。黄希珍（）：负责救援后勤保障工作以及伤员抢救联系工作以及遇

4、险人员的家属联络和接待，做好精神和生活上的安抚工作。郭 康（）：负责事故现场交通车辆保障，组织落实现场抢险救援所需的临时物资，协助做好抢险救援工作。值班固话：05792、监理办、各标段职责2.1、监理办职责1）根据指挥部制定的本项目“三防”工作应急预案，建立监理办的应急救援组织，明确应急救援负责人，明确相应的 工作程序、内容，配备必要的应急救援设备、物质。2）对现场监理人员进行“三防”应急知识培训、教育，配备必要的安全防护用品。3）审查施工单位的“三防”应急预案和应急抢险救援方案，督察预案、抢险救援方案演练及落实情况。4）对危险性较大的分部分项工程进行重点巡查，必要时应到现场督察，对发现的安全

5、事故隐患及时责令其改正。5）当发生灾害事故后，参加现场应急救援工作，按规定及时向指挥部报告事故情况，配合事故调查、分析。2.2、项目部职责1）根据国家有关法律法规的规定和指挥部制定的“三防”应急预案，结合本合同段的工程特点，充分考虑各类自然灾害影响，制定有针对性的“三防”应急预案。2）建立本合同段应急救援组织和应急救援小分队，编制应急处理措施和方案，配备必要的应急救援物资、设备，并每年不少于一次定期组织应急救援演练。3）编制本合同段年度“三防”应急工作资金预算。4）对本合同段救援小分队和施工作业人员进行“三防”应急知识培训、教育。5）当发生灾害事故后，第一时间组织开展事故现场应急救援工作；按规

6、定及时向指挥部报告事故情况，需紧急救援时，同时向当地公安、消防、卫生部门报告；及时编写具体的灾害事故应急抢险救援方案；配合事故调查、分析和处理工作。三、“三防”事故预测预警、事故预防1、按照“安全第一，预防为主、防重于抗、有备无患”的方针，“三防”应急管理要突出预防预测。2、各施工单位应对高边坡高空作业，深基坑开挖，起重吊装、大型支架、工棚、工地临时建筑物、砼拌合站、用电线路及未达到标准强度的工程建筑物等较大危险性分项工程制定针对性的防护防范措施。施工单位对危险性较大的分部分项工程，认真做好动态的跟踪管理工作，预防和防范措施到位责任人，管理人员跟踪人员监管到位，做到随时掌握动态情况，提高和加强

7、事故预测预防的技术力量和管理水平，根据掌握的工地动态情况结合有关台风、暴雨恶劣天气的气象信息，认真分析并对可能发生事故的及时发生预警，并积极采取各种相关措施把隐患消灭在萌芽状态中。3、监理办加强对较大危险性分部分项工程及危险源的跟踪管理。对施工单位相关“三防”措施，管理人员到位技术水平等，对施工现场事故易发区的动态情况，都要做到了如指掌，并指导督促施工单位不断完善相关防范措施，不断督促和帮助提高其管理人员意识和业务水平对事故检测预报能力。4、根据指挥部及和气象部门发布的气象信息及“三防”自然灾害预报，监理办采取相应措施进行积极防范。做好事故预防、预测和预警工作。四、“三防”工作应急处置程序根据

8、东阳市东永高速公路建设指挥部三防应急预案的规定和要求进行相应的应急响应。附件：1、三防应急框图2、降水量级和雨量对照表3、风力分类4、“三防”应急部署表5、应急人员一览表6、巡查项目一览表7、抢险装备一览表附件1三防应急程序框图接到上级指示 或 天气预报应急领导小组宣布启动应急预案各部门、各单位进入应急状态，落实应急措施值班、巡查、加固、防护抗灾、抢险、救灾灾后总结附件2降水量级和雨量对照表单位（毫米）分级12小时雨量4小时雨量小雨小中雨中雨中大雨大雨大暴雨暴雨大暴雨特大暴雨140200附件3风 力 分 类分 级最大风速风 力热带低压小于/秒小于8级（2233海里/小时）热带风暴17.2/秒8

9、9级（3447海里/小时）强热带风暴24.5/秒1011级（4863海里/小时）台风大于/秒12级以上（64海里/小时）附件4 “三防”应急部署表部署一级防台二级防台三级防台准备各部门、各单位检查保障措施，清点人员和装备，将防台要求通知到每一个人。启动防台应急预案值班各部门、各单位注意收听收看天气预报，密切关注气象情况。各部门、各单位24小时值班，应急领导小组进入值班状态。应急领导小组和各部门、各单位24小时值班。巡查各部门、各单位按“巡查项目一览表”组织巡查。增加巡查频次，密切注意重点部位。加固和防护对薄弱环节进行预防性修缮。加固、转移易移动物体和门窗等。加固、转移易移动物体和门窗等，拆卸高

10、杆灯。停止一切施工，撤出所有施工人员和拆除存在安全隐患的施工标志和障碍物。指挥部“三防”领导小组内设机构及主要职责序号组织机构负责人主要职责联系电话1领导小组组 长蒋银生主持领导小组会议布置救援行动，全盘指挥救援工作及善后工作。2领导小组副组长张龙明负责对事故救援各项费用开支监督检查工作及善后工作。3领导小组副组长王天仁负责做好参与救援的各部门的协调工作。4领导小组副组长潘道星负责组织事故调查，提出处理意见。5办公室主任张国平负责事故情况报告，指导相关部门编制各种灾害应急计划。6抢险分组蒋方明组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动，并及时向上级部门报告抢险进展情况。7安全保卫分 组姚向阳

11、具体负责事故现场警戒、维护救援秩序，负责保护抢险人员安全。8后勤保障分 组方英珍具体负责事故救援中的机械设备、物资材料调拨供应制定恢复工作费用开支计划，并及时提供应急用款。9医疗救护和善后处理分组王艳红具体负责现场伤员的救援和善后处理工作。指挥部联系电话：0579-86625356（工程科） 057986622756（传真）监理办“三防”应急领导小组成员表姓 名职 务职 称联系电话主要职责石洪波组 长高 工负责指挥，协调、落实和处理应急救援的一切工作；杨 驰副组长工程师 负责救援现场指挥，事故现场紧急救援人员、伤员抢救的指挥，以及救援物资、设备和救援小组人员的调度。张福伟副组长工程师负责向上级

12、部门报告事故情况及救援情况，协助组织项目部应急预案及事故善后小组的落实。杨金华组 员工程师负责事故现场抢险救援的技术服务，确保不再发生二次事故，协助做好抢险救援的指挥调度工作。吴 鹏组 员工程师负责现场人员的撤离、疏散工作和事故现场的保护工作以及配合做好事故现场救援的指挥调度工作。朱小峰组 员工程师负责救援物资、机械设备的组织调配联系，确保救援物资、设备及时投入。黄希珍组 员工程师负责救援后勤保障工作以及伤员抢救联系工作以及遇险人员的家属联络和接待，做好精神和生活上的安抚工作。郭 康组 员工程师负责事故现场交通车辆保障，组织落实现场抢险救援所需的临时物资，协助做好抢险救援工作。值班固话：057

13、986447128 一标项目部“三防”应急领导小组成员表应急救援组织组 长组 员主要职责领导小组阳东陵任贤茂孙美华发布、实施和解除应急救援指令。向新闻和上级单位通报事故情况。救援专业组应急救援组马凤梧邓建华孙柯佳黄进正负责预案的编制、修改与演练的实施；判别应急响应级别。查明危险源，提出应急和补救措施。劳力调配。后勤保障组徐志颖俞鹏 张耀资金和车辆的调配，救援机具、器材和物资的供应。治安保卫组王佳辉胡云林 徐聿丰现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。技术分析组董 巍奉小华 李超收集相关材料，分析伤亡原因，提报事故报告。善后处理组林 华徐志颖 楼小强丧葬死亡人员，接待家属，核定抚恤、丧葬费用

14、。联 系 电 话阳东陵1521561777林华徐聿丰665任贤茂邓建华奉小华孙美华孙柯佳李 超徐志颖黄进正楼小强马凤梧俞 鹏王佳辉张 耀董 巍胡云林二标项目部“三防”应急领导小组成员表应急救援组织组 长组 员主要职责领导小组王伟周兆存任 义发布、实施和解除应急救援指令。向新闻和上级单位通报事故情况。救援专业组应急救援组王卫明陈圣彪陈网扣白国斌负责预案的编制、修改与演练的实施；判别应急响应级别。查明危险源，提出应急和补救措施。劳力调配。后勤保障组季玉山刘力奎、陈英燕、单书鹏资金和车辆的调配，救援机具、器材和物资的供应。治安保卫组张 城胡美红、汤佳佳现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。技术

15、分析组陈俊杰邱杰、徐小波收集相关材料，分析伤亡原因，提报事故报告。善后处理组田宏卿陈仲海，张吉、刘力奎丧葬死亡人员，接待家属，核定抚恤、丧葬费用。联 系 电 话王 伟白国斌陈俊杰周兆存季玉山邱 杰任 义刘力奎徐小波王卫明单书鹏田宏卿陈英燕张 诚陈仲海陈圣彪胡美红张 吉陈网扣汤佳佳东永高速东阳段建设工程“三防”巡查项目一览表桩号项 目要 求施工单位监 理1高空作业设施牢固，安全措施有效、到位2涉水作业设施牢固，安全措施有效、到位3临时工棚、民房、拌和场地建设设施加固，必要时撤出居住人员4抢险物资充足有效5截水沟、边沟等排水系统畅通6抢险队伍人员到位7“三防”领导小组的成立必须建立“三防”工作领导

16、小组，落实责任人。8“三防”预案的建立“三防”预案完备并具可操作性。9其他有可能造成人员伤害或财产损失加强巡查，随时掌握动态。备 注施工单位： 监 理：东永1标“三防”抢险物资一览表医疗急救器材名 称数 量存放位置备 注骨折固定托架（板）1付项目部止血绷带8包项目部担架1付项目部急救医药箱2箱项目部消炎粉2盒项目部红、紫药水10瓶项目部酒精棉2瓶项目部创口贴6盒项目部双氧水2瓶项目部医用药棉8包项目部医用棉签10包项目部抢救工具葫芦6个桥梁二队洋镐20把桥梁二队千斤顶2只桥梁二队手锤2把桥梁二队铁锹10把桥梁二队电钻2个桥梁二队电锯1把桥梁二队手工锯2把桥梁二队扫把30个桥梁二队液压剪1把桥梁

17、二队救生圈5只桥梁二队救生衣5件桥梁二队照明器材强光电筒20只项目部应急照明灯6个项目部通讯器材移动电话要求应急救援小组成员手机24小时开机交通工具皮卡汽车3辆项目部浙DH3828 、浙B15Y02、浙A0X231小汽车2辆项目部浙A9W657、浙GHT865灭火器材灭火器施工现场按规定配备仓库预存30只，项目部及隧道队。防护用品安全帽50顶项目部雨衣50套项目部防护手套50双项目部抢救物资砂包若干隧道队编制麻袋200个隧道队沙300立方隧道队工程机械移动发电机1台隧道队推土机1台路基一队挖掘机2台路基四队自卸汽车4辆路基一队装载机1台路基一队压路机1台路基二队汽车吊机1辆桥梁二队抢险工人40

18、名二标项目部“三防”抢险物资一览表医疗急救器材名称数量存放位置备注骨折固定托架（板）1付项目部止血绷带5包项目部担架1付项目部急救医药箱2箱项目部消炎粉2盒项目部红、紫药水10瓶项目部酒精棉2瓶项目部创口贴5盒项目部双氧水2瓶项目部医用药棉5包项目部医用棉签5包项目部抢救工具葫芦2个桥梁工区绞盘1个桥梁工区千斤顶2只桥梁工区手锤2把桥梁工区铁锹10把桥梁工区电钻2个桥梁工区电锯1把桥梁工区手工锯2把桥梁工区张紧器1个桥梁工区液压剪1把桥梁工区救生圈5只桥梁工区救生衣5件桥梁工区照明器材强光电筒3只桥梁工区应急照明灯5个项目部通讯器材移动电话要求应急救援小组成员每天保持手机畅通交通工具汽车1辆项目部苏EH271汽车1辆项目部苏EW907灭火器材灭火器施工现场按要求配备仓库预存20只，项目部。防护用品安全帽20顶项目部防护服5套项目部防护手套10双项目部抢救物资砂包若干桥梁工区编制麻袋150个桥梁工区沙200立方桥梁工区工程机械移动发电机1台桥梁工区推土机1台路基一工区挖掘机1台路基一工区自卸汽车4辆路基一工区装载机1台桥梁工区压路机1台路基一工区汽车吊机1辆桥梁工区抢险工人40名