公共卫生信息化建设现状与展望.pdf

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1、王宇王宇 中国疾病预防控制中心中国疾病预防控制中心 20132013年年9 9月月1616日日1 1时时5151分分 信息化建设是公共卫生发展的必然要求 公共卫生信息化发展中存在的问题与挑战 构建智慧型公共卫生是信息化发展的方向 2013/9/16 3 我国的公共卫生事业经过六十年的快速发展，已经成为保 障国家安全、人民群众健康及其权益、维护社会稳定不可 或缺的一股重要力量。而信息化作为技术革命与产业革命 的产物，是经济与社会发展的创新驱动力。无论是医药卫 生体制改革，还是基本公共卫生服务能力建设，都迫切需 要加快公共卫生信息化的建设。 2013/9/16 4 是贯彻国家信息化发展战略的重要组

2、件，在十二五卫生信息 化规划中，公共卫生信息化是公共卫生五项应用的重要内 容。 是落实医改任务的迫切要求，信息化不仅能推进各项改革措 施的落实，也日益成为更好地解决公共卫生服务需要与服务 供给的矛盾，提升基本公共卫生服务能力，提高科学管理水 平、卫生服务质量和效率的有力手段。 对于提升重大传染病信息服务水平和科学决策能力、突发公 共卫生事件快速反应与应急处置能力、慢性非传染病预防控 制能力，保障公共安全和全民健康发挥着重要作用。 传染病网络直报系统建设 “3521”规划在公共 卫生应用“接地 气” 落实医改卫生信息化总 体发展规划“3521”工程 智慧型公共卫生 2003 2009 2012

3、展望 国家国家 用户用户 省级省级 用户用户 区域区域卫生卫生信息信息平台（平台（EMREMR、EHREHR） 传染病报告管理系统 死因监测管理系统 出生监测管理系统 食源性疾病监测系统 卫生监督信息系统 国家监测系统 省慢病报告管理系统 省儿童接种管理系统 省监测系统 尚未建立 区域卫生信息平台的 医疗卫生机构 市市级级 用户用户 县 以 下 疾 控 县 以 下 卫 监 县 农 医 县 药 监 二 、 三 级 医 院 乡 镇 卫 生 院 村 卫 生 室 诊 所 药 店 采 供 血 机 构 妇 保 机 构 社 区 卫 生 机 构 急 救 中 心 医 学 研 究 所 医 学 院 校 检 验 检

4、查 中 心 远 程 医 疗 中 心 药 店 药 厂 生 物 制 品 厂 居 民 个 人 地（市）级统一数据采集交换平台 公共卫生公共卫生 数据采集数据采集 交换交换 医疗服务医疗服务 数据采集数据采集 交换交换 医疗保障医疗保障 数据采集数据采集 交换交换 药品监管药品监管 数据采集数据采集 交换交换 省（市）级综合卫生信息平台 公共卫生公共卫生 疾控应用疾控应用 门户门户 疾控数据疾控数据 中心中心 监督数据监督数据 中心中心 综合卫生综合卫生 数据中心数据中心 国家综合卫生信息平台 公共卫生公共卫生 疾控应用疾控应用 门户门户 疾控数据疾控数据 中心中心 监督数据监督数据 中心中心 综合卫

5、生综合卫生 数据中心数据中心 部统计信息中心部统计信息中心 国家疾控中心国家疾控中心 卫生监督中心卫生监督中心 医科院医科院 医管局医管局 服务服务 服务服务 服务服务 实时实时 实时实时 省统计信息中心省统计信息中心 省疾控中心省疾控中心 省卫生监督所省卫生监督所 省农合办省农合办 省药采中心省药采中心 省医政省医政/ /医管医管 市卫生局信息办市卫生局信息办 市疾控中心市疾控中心 市卫生监督所市卫生监督所 市农医局市农医局 公众公众 服务服务 服务服务 国家卫生统计直报 省卫生统计网络直报 省新农合管理系统 省药品采购管理系统 市监测系统 市卫生应急系统 市医疗服务系统 市预防接种系统 应

6、用应用 应用应用 应用应用 业务协同应用业务协同应用 实时实时 疾病诊断 手工填卡 网络直报 防保复核 医疗机构医疗机构 中国中国CDCCDC 数据中心数据中心 6.8万直报机构 100%疾病预防控制中心 98%县及以上医疗机构 91%乡镇卫生院 县及以上医疗机构 乡镇卫生院 县及以上医疗机构：县及以上医疗机构：综合医院、中医综合医院、 传染病医院、结核病医院、结核病防治院、结核 病防治所；机构经济类型为国有全资和集体全资； 乡镇卫生院：乡镇卫生院：街道卫生院、中心卫生院、乡卫生院 统一应用门户 区域卫生信息平台（EHR） 医疗卫生机构管理信息系统（EMR） VPN、SDH、电子政务外网 统一

7、数据采集交换平台 集成统计分析应用平台 各类业务应用信息系统 10 国家国家卫生综合信息平台卫生综合信息平台 省级省级卫生信息管理平台卫生信息管理平台 区域区域卫生信息平台卫生信息平台 国家国家公共卫生公共卫生数据数据 采集交换平台采集交换平台 省级省级公共卫生公共卫生数据数据 采集交换平台采集交换平台 国家传染病报告管理系统 国家死因监测管理系统 国家出生监测管理系统 国家食源性疾病监测系统 国家传染病专病监测系统 国家监测系统 省慢病报告管理系统 省儿童接种管理系统 省监测系统 医疗机构 电子病历 社区卫生服务中心 电子健康档案 公共卫生与公共卫生与 机构直连机构直连 （备用）（备用） 公

8、共卫生公共卫生与区与区 域连域连 区域与机构直连区域与机构直连 数数 据据 分分 拣拣 2013/9/16 12 1. 1.传染病传染病实验室监测和预防接种信息系统不尽完善实验室监测和预防接种信息系统不尽完善; ; 2. 2.慢病监测系统缺少全国范围的应用慢病监测系统缺少全国范围的应用; ; 3. 3.健康危害因素监测系统亟需全面推广健康危害因素监测系统亟需全面推广; ; 4. 4.生命登记监测系统覆盖面小生命登记监测系统覆盖面小; ; 5. 5.三级卫生信息平台尚未建成三级卫生信息平台尚未建成； 6. 6.信息安全体系建设亟需加强信息安全体系建设亟需加强； 7. 7.公共卫生信息共享和服务能力不足公共卫生信息共享和服务能力不足。 2013/9/16 13 促进公共卫生大数据应用，提升信息分析利用能力 以人为本构建智慧型公共卫生体系，促进全民健康 保障的公共卫生服务 在新的历史时期和工作任务要求下，在国 家深化医药卫生体制改革的大背景下，通 过公共卫生信息化更好地为医改服务，为 百姓服务，为实现人人享有基本医疗卫生 服务的目标迈出坚实的步伐。