南华县青龙坝水库除险加固工程监理规划(53页).doc

《南华县青龙坝水库除险加固工程监理规划(53页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南华县青龙坝水库除险加固工程监理规划(53页).doc（51页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、-南华县青龙坝水库除险加固工程监理规划-第 46 页南华县青龙坝水库除险加固工程监理规划昆明枢灵水利水电工程监理有限公司二0一0年十二月目 录1. 工程概况11.1 工程情况简述11.2 水文气象和工程地质资料21.2.1水文21.2.2工程地质32. 监理范围及内容42.1 监理范围42.2 监理内容43. 监理机构应向发包人提供的信息和文件73.1定期的信息文件监理月报73.2不定期的监理工作报告83.3日常监理文件84. 监理目标控制94.1 监理工作依据94.1.1 本项目依法成立的工程建设合同文件94.1.2 本工程采用的技术规程、规范94.2 主要监理目标144.2.1 投资目标1

2、44.2.2 进度目标144.2.3 质量目标145. 组织机构及职责分工145.1 监理组织机构145.2 监理工程师岗位职责165.2.1 总监理工程师165.2.2 项目监理工工程师职责185.2.3 专业监理工程师岗位职责186.项目监理工作管理制度206.1 监理项目策划制度206.1.1 监理项目策划206.1.2 监理规划216.1.3 监理细则216.1.4记录体系226.2 监理的准备工作制度226.2.1 建立监理机构与人员准备226.2.2 监理机构的设备与设施236.2.3 熟悉监理顼目236.3 工程质量监理措施的管理制度236.3.1管理原则236.3.2质量控制保

3、证体系246.3.3质量改进措施246.4 设计文件和质量标准的控制制度246.4.1 核查设计文件24目 录6.4.2 优化设计和质量标准的补充256.4.3 设计变更控制256.5 现扬设计交底制度266.6 施工准备工作检查认可制度266.6.1督促承包人建立质量保证体系266.6.2 分包单位的评审276.6.3 施工组织设计的审查与认可276.7 施工控制测量及其成果核验认可制度286.8 开工申报审批制度296.8.1 开工申报与审批296.8.2 及时检查开工准备工作296.9 施工过程质量监督制度296.9.1 施工过程质量监督296.9.2 质量管理点与现场监督306.9.3

4、 停工整改及撤换人员316.10 施工质量检验和试验制度326.10.1 总则326.10.2 材料、构件终验和试验326.10.3 隐蔽工程终验326.10.4 监理工程师的检验和鉴证336.11工程质量事故处理制度336.12 工程验收工作制度346.13 安全文明生产制度356.14 施工进度的监督与报告制度356.15 工程投资监控制度366.16工地会议制度376.16.1 第一次工地会议376.16.2工地例会376.16.3 工地专题会议376.16.4 现场协调会386.16.5 会议纪要386.17 合同管理制度386.18 监理月报编制396.19监理日记制度396.20

5、监理例会制度396.21 工程资料及档案管理制度396.22 监理部内部管理制度406.23 项目管理接口关系416.24 监理工程师职业准则和行为规范417. 工程进度、质量、费用控制措施及合同信息管理427.1 进度控制措施42目 录7.2 质量控制措施437.3 工地试验457.3.1 监督承包人建立工地试验室457.3.2 工程材料质量检验457.4 投资控制措施467.5合同管理477.6信息管理481. 工程概况1.1 工程情况简述青龙坝水库位于南华县龙川镇河硐村委会。属金沙江水系龙川江支流。水库控制径流面积4.62km2， 1963年冬兴建，1965年3月竣工，最大坝高13.5m

6、，总库容110万m3。大坝为均质土坝。青龙坝水库枢纽建筑物由大坝、溢洪道、输水涵洞组成。大坝为均质土坝，通过加高、扩建由小坝塘变为小（一）型水库。坝轴线长215m，上游坝趾高程1883.2m，坝顶高程1896.7m，最大坝高13.5m，设计坝顶宽4.0m，内坡比从上到下依次为1：2.2、1：2.65。外坡从上到下依次为1：1.9、 1：2.25、1：2.0。溢洪道位于大坝左岸坝肩与山体结合部，为有闸控制平底梯形宽顶堰，设2.5m2.5m钢筋混凝土闸两道，进口底板控制高程18923.2m，全长350.0m。 输水涵洞位于大坝右岸坝体内，全长56m, 进口底板高程1886.7m，出口底板高程188

7、6.14m，断面为钢筋混凝土管，内径0.8m，涵洞进口设1.2m宽的“凹”字形石砌起闭塔，塔高12.0m。工作桥长18.2m。设0.60.6m平板钢闸门，配 10T手动螺杆启闭机。1.2 水文气象和工程地质资料1.2.1水文1.2.1.1流域概况南华县青龙坝水库位于金沙江水系龙川江支流南华县境内河硐小河上，在南华县城的西南直线约10km处，本区径流面积4.62km2，水库主河长3.62km，河床平均坡降28.3，坝高13.5m，坝顶长215m,总库容110万m3。水库流域重心为东经101。1219，北纬25。93.1，流域多年平均降雨910.1.2.2工程地质1.2.2.1区域地质概况区域内以

8、红色碎屑岩建造为主，分布中生界白恶系、侏罗系，新生界第四系冲积、湖积、坡残积。根据各类地层的分布范围、岩性特征、沉积韵律、岩相变化规律、岩性组合特征，根据1：4000000中国地震烈度区划图1990年、2001年中国地动参数区划图，工程区地震动峰值加速度为0.10.15g，地震动反应谱特征周期为0.45s，工程地震设防烈度为7度。1.2.2.2枢纽工程地质青龙坝水库坝址位于盆地与山脊交界处，向下游为开阔的山间盆地，向上游为长条型库盆，坝址位置岸口相对狭窄，呈平缓的“U”字形断面。左岸自然边坡、1913.51 m，右岸自然边坡18-21、岸顶高程1928.38 m，出露侏罗系蛇店组（J3S）灰黄

9、色中厚层状长石英细砂岩、与紫红色泥质细砂岩互层、夹紫色泥岩，岩层成单斜倾向顺流左岸，走向与岸坡斜交，倾角21-24、大于自然边坡角。坝址附近库岸以风化剥蚀为主，库水浪蚀及地表水冲涮不严重，沿岸无坍塌、滑坡发生，岸坡相对稳定。1、左坝肩:坝肩岸坡约120，分布侏罗系蛇店组五层（J3S5）黄色、紫红色等杂色中厚层状细粒长石石英砂岩。据钻孔资料揭示，1874 m高程以上为强风化，1874.00 m高程以下岩体呈弱风化。岩层走向与坝轴线正交，岸坡内无断裂构造及软弱结构面，抗滑稳定性较好，坝肩无渗漏，基础相对较稳定。坝肩岩体透水率23.341.0LU，坝基岩体存在渗漏。2、右坝肩：岸坡约160180，分

10、布侏罗系蛇店组第34层（J3S3J3S4）灰色、黄灰色中厚层状细粒长石石英砂岩、细粒长石石英砂岩夹紫色、灰色薄厚层状泥岩。据钻孔资料揭示，1887 m高程以上为强风化，1887.00 m高程以下岩体呈弱风化。岩层走向与坝轴线近于垂直，呈单斜倾向山外，岸坡内末发现断裂构造及倾向下游的软弱夹层，基础相对较稳定。岩体透水率37.4LU，坝基岩体存在渗漏。3、P172. 监理范围及内容2.1 监理范围大坝整形加固工程、新建输水隧洞工程、溢洪道改造工程。2.2 监理内容（）设计方面1、管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件。2、熟悉设计文件内容，审查设

11、计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。3、代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。4、及时向施工人签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。5、协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。6、审核施工人对设计文件的意见和建议，合同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。7、代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由施工人提交的设计文件。8、保管所有设计文件及过程资料。9、其他相关业务。（二）采购方面1、协助发包人进行采购招标工作。 2、管理来购

12、合同，并对采购进度进行监督与控制。3、协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。（三）施工方面1、协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。2、全面管理工程建设合同，就施工人选择的分包单位资格进行审查批准。3、督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。4、审批承包人提交的组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。 5、签发补充设计论据、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。 6、工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目

13、标和年度施工计划，并审查批准施工人提出的施工实施计划和检查其实施情况。督促施工人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出对控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成计划的调整。7、施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定规程的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。8、工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审

14、核施工单位提交的资金流动计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。9、施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，10、主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。11、协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。12、信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并且期限届满时移交发包人。13、其他相关工作。3. 监理机

15、构应向发包人提供的信息和文件3.1定期的信息文件监理月报1、项目概述：包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介。2、大事记录、施工监理日记。3、工程进度与形象面貌。4、资金到位和使用情况。5、质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。6、合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。7、现场会议和往来信函：包括会议记录、往来信函。8、监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。9、施工人员情况：包括劳动力的动态、投标人的设备、组织管理和存在的问题。10、安全和环境保护。11、进度款支付情况。12、工程进展图片。13、其

16、他：包括水文和气象等自然情况。3.2不定期的监理工作报告1、关于工程优化设计、工程变更的建议。2、投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议3、工程进度预测分析报告。3.3日常监理文件1、施工大事记。2、施工计划批复文件。3、施工措施批复文件。4、施工进度高速批复文件。5、进度款支付确认文件。6、索赔受理、调查及处理文件。7、监理协调会议纪要文件。8、其他监理业务往来文件。4. 监理目标控制4.1 监理工作依据4.1.1 本项目依法成立的工程建设合同文件主要内容：项目业主与承包人签订的工程建设合同文件项目业主与监理单位签订的建设监理合同设计图纸、技术规范、监理细则、工程质量管理体系标准

17、、试验规程、国家颁布的监理法规。4.1.2 本工程采用的技术规程、规范本工程监理全过程中，将采用以下技术规程规范，但不仅限于下列规范。堤防工程施工规范SL26098堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）SL2391999；地基与基础工程施工及验收规范GBI20283；土方与爆破工程施工及验收规范GBJ20183；碾压式土石坝施工技术规范DL/T51292001；混凝土面板堆石坝施工规范SL/T22598；土工合成材料应用技术规范GB5029098；土工合成材料测试规程SL/T2351999；水利水电工程土工合成材料应用技术规范SLT23598；土工试验规程；混掇土结构工程施工及验收规范GB50

18、20492；混凝土质量控制标准GBT5016492；低热微膨胀水泥GB293897；热扎钢筋G149984；硅配盐水泥、普通硅酸盐水泥GB17599；预制混凝土构件质量检验评定标准GBJ32190；粉煤灰混凝土应用技术规范GBJ14690；液压滑动模板施工技术规范GBJ11387；混凝土强度检验评定标准GBJ10787；混凝土拌和用水标准JGJ6389：钢筋焊接及验收规范JGJ1896；水工混凝土施工规范SDJ20782；水工混凝土外加剂技术规程DL/T51001999；水工混攘土试验规格DLT51502001；水工混凝土硅粉品质标准暂行规定；水工混凝土掺粉媒灰技术规范DL/T505596；砌

19、体工程施工及验收规范GB5020398；建筑工程质量检验评定标准GB502211995；浆砌石坝施工技术规定（试行）SD12084；水利水电建设工程验收规程SL2231999；国家一、二等水准测量规范GB1289791；水位观测标准GBJT1381990；混凝土大坝安全监测技术规范DLT51732003；土石坝安全监测技术规范SL6O1994；水电水利工程施工测量规范DLT5L732003；国家三角测量和精密导线测量规范；建筑工程质量检验评定标准GBJ30188；土方与爆破工程施工及验收规范GBJ20183；钢筋混凝土用热轧带肋钢筋GB149998；水工混凝土试验规程SD105；钢纤维混凝土试

20、验方法CECS13：89；钢筋焊接及验收规范JGJ1896；国家标准（金属结构部分）GBT700 碳素结构钢GBT1591 低合金结构GBT699 优质碳素结构钢技术条件GBT11352 一般工程用铸造碳钢件GB439 灰铸铁件GBT1176 铸造铜合金技术条件GB3077 合金结构钢技术条件GBT05117 碳钢焊条GBT05118 低合金钢焊条GBT1497 焊接用钢丝GBT5293 碳素钢埋弧用焊剂GBT985 气焊、手工电弧焊及气体保护焊焊缝坡口的基本形式和尺寸 GB986 埋弧焊焊缝坡口的基本形式和尺寸GBT/7949 钢结构焊逢外形尺寸GBT324 焊逢符号表示法GBT1800.1

21、1800.4 公差和配合GBT11821184 形状和位置公差GB1031 表面精糙度参数及其数值GB6332.1 块式制动器联接尺寸GB4323 弹性套柱销联轴器GB6334 直流电磁铁块式制动器GB10095 渐开线张圆柱齿轮精度GBL497 低压电器基本标准GB6067 起重机械安全规程GB9286 色漆和清漆漆膜的划格试验GB1720 漆膜除着力测定法GB5905 起重机试验和程序部颁标准（金属结构部分）SL41 水利水电工程启闭机设计规范DL/T5019 水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范SD298 QL螺杆式启闭机技术条件SL36 水工金属结构焊接通用技术条件SDZ011 灰铸

22、铁件通用技术条件SDZ012 铸钢件通用技术条件SDZ013 高锰钢铸件通用技术条件SDZ016 锻件通用技术条件SDZ017 机械加工通用技术条件SDZ018 装配通用技术条件SDZ014 涂漆通用技术条件SDZ015 包装通用技术条件ZBJ19010 起重机减速器ZBJ19011 起重机底座式减速器ZBJ80006 起重机用铸造滑轮ZBK26007 YZ系列起重及冶金用三相异步电动机技术条件BK2608 YZR系列起重及冶金用绕线转子三相异步电动机技术条件JB2299 矿山、工程、起重运输机械产品涂漆颜色和安全标志JB 3115 电力系统继电保护、自动、继电器及装置通用技术条件JB 911

23、 一般工业用低压电器的电气距离和漏电距离JB2759 机电产品包装通用技术条件4.2 主要监理目标4.2.1 投资目标严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，公正、公平、科学地进行监理，严格将工程投资控制在预算及相应合同文件规定的合理范围内。4.2.2 进度目标严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，公正、公平、科学地进行监理，严格将工程进度控制在合同进度计划和合同工期内及相应合同文件规定的合理范围内，并为实现工程的最大效益，而争取工程的提前优质完工。4.2.3 质量目标严格依据有关监理规范和相应的合同的规定，严格将工程质量控制在合同文件、设计图纸、技术规范及相应合同文件规定的合理范围

24、内，争取全部工程达到优良工程。5. 组织机构及职责分工5.1 监理组织机构本项目监理工作将在昆明枢灵水利水电工程监理有限公司的业务领导下，成立项目监理部，实行总监理工程师负责制，总监理工程师代表昆明枢灵水利水电工程监理有限公司在青龙坝水库工程监理部履行监理合同规定的工程师的职责。项目监理部的组织机构参见下图：组 织 结 构 图总监理工程师总监办公室青龙坝水库项目监理部本项目监理部任命白昆生担任总监理工程师。监理部机构设置如图所示，部门机构与职能设置说明如下：1、监理部总监理工程师1人；2、总监办公室主要职能：（1）工程文件收发、整编、档案管理；（2）编制监理月报、年报、监理部文件；（3）工程总

25、进度、年、月施工进度计划管理；（4）工程用款计划及资金流量管理；（5）工程预算、计量、结算支付管理；（6）工程建设合同综合管理：（7）建筑材料质量监控；（8）建筑工程现场检测试验监控；（9）工程地质验收及不良地质的处理；（10）工程施工测量、工程计量测量、工程竣工测量监控。主体工程监理组主要职能为负责主体工程下列工作：（1）核查施工详图；（2）核查设计变更；（3）审查施工计划及技术、质量、安全措施；（4）现场施工质量监督和安全文明施工监督；（5）工序质量检查复验；（6）复核工程计量；（7）做好现场监理记录；（8）核实索赔事项；（9）草拟有关监理文件；（10）审查竣工资料。5.2 监理工程师岗位

26、职责5.2.1 总监理工程师全面负责和领导项目的监理工作，其主要职责如下：保持与业主的密切关系，弄清其建设意图和对监理的要求；负责组建项目的监理班子，明确各级监理人员的职责范围，主持制订监理工作的运行制度；主持编制项目的监理规划和审核专业监理工程师编写的监理细则；根据监理规划组织、指导并检查项目监理工作，确保监理规划的有效实施；负责建立项目监理的合同管理系统和信息管理系统；负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作；审核并签署工程开工令、停工令、复工令；审核并签署工程款的支付申请；主持处理工程施工中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；组织分部工程验收和单位工程的竣工初验，并签署相应的质检报告

27、和验收报告；主持审核工程支付；组织处理重大索赔；定期或不定期向业主提交项目实施的情况报告；适时向监理部报告工程进度及监理情况；主持审查施工单位提出的施工组织设计；主持设计交底会议；组织项目监理部的工作例会；审核并签署项目竣工资料：主持编写项目监理工作报告。此外，在整个监理工作期间，总监理工程师安排并授权为咨询专家提供必要的工作配合。5.2.2 项目监理工工程师职责项目监理工程师由副总临理工程师兼任，其职责在副总监理工程师职责中己明确。5.2.3 专业监理工程师岗位职责监理部办公室工程师岗位职责在总监理工程师领导下，负责办公室工作，熟悉监理委托合同、施工承包合同和招、投标文件，了解工程概况和监理

28、工作的工作程序，作好内部的协调和联系工作。参加各种生产会、调度会、协调会，作好记录并写会议纪要。负责工程设计图纸的收发和管理，负责联系供图事宜。负责工程往来函件，各种现场通知，施工单位的申请报告，施工记录等有关资料的收发和分类工作，并建立资料保管和档案管理制度。负责对有关资料和情况报告的汇总、分类，并进行研究分析，提出意见，起草监理简报及年度监理总结。在总监理工程师领导、项目监理工程师的安排下进行工程总进度、施工总布置、施工方法等进行宏观综合控制。负责做好监理工作中的大事记录，收集施工单位的竣工图纸和竣工报告。负责监理部的行政（人员管理、住宿安排、设备管理）。水工监理工程师岗位职责在总监理工程

29、师领导、项目监理工程师的安排下进行工程进度控制、质量控制、投资控制和本标的有关技术条款进行综合管理。熟悉工程图纸，了解设计意图和有关规程、规范、标准，对有关设计图纸进行审查，并提出审查意见。参加隐蔽工程和关键部位覆盖前的现场检查、验收和阶段验收。参加生产协调会议有关会议，草拟有关的来往函件或通知。处理在施工中出现的各种技术问题，对重大问题及时向项目监理工程师、总监理工程师报告。协助编写监理日志和年度总结工作。施工监理工程师岗位职责审查施工单位提交的施工组织设计中的施工总布置、施工总进度、施工方法等方案，并编写审查意见，供总监理工程师审批签发。审查施工单位报送的单项工程施工方案和措施，编写审查意

30、见。掌握和控制施工单位在实施关键工程项目中的施工方法，施工程序，及时提出具体处理意见和建议。控制整个工程和关键工程项目的工程进度，掌握施工单位的实施施工进度情况，审查工程进度实施报告，指导编制工程控制进度网络图。了解和掌握施工单位的机具设备型号、数量及完好率。对关键项目的重要部位进行质量控制和调查工程质量缺陷，分析原因，提出补救建议，及时向项目监理工程师、总监理工程师汇报。审查不良地质地段的施工措施、安全措施和施工事故报告。参加基础工程验收和隐蔽工程覆盖前的检查验收工作（含模板架设质量验收）。熟悉招、投标及施工承包合同文件，了解设计意图，掌握施工技术规范，编写以工程进度、施工方案为主要内容的监

31、理日志及年终总结，负责对施工进度、施工设备、劳动力安排等方面的各种问题向总监提供参考意见。参加各种生产协调会及其他有关会议。6.项目监理工作管理制度为了更好的遵循“守法、诚信、公正科学”的监理准则，实现工程建设质量、工期、造价的控制目标，公正地维护业主和承包的合法权益，提供符合法规和合同，并使业主满意的服务，特制定如下工作制度:6.1 监理项目策划制度6.1.1 监理项目策划为满足业主和工程建设合同对监理项目提出的要求，应针对本监理项目进行系统的具体的策划。监理项目策划由总经理、咨询专家组、总监理工程师共同参加实施。监理项目策划应做到：（1）全面研究设计文件和工程项目的政治、经济地位；（2）深

32、入研究项目的技术和施工特点、施工条件、监理合同和工程承包合同：（3）充分认识到工程建设质量、进度、造价控制和关键点和管理点：（4）形成项目监理机构质量体系文件，包括监理规划、监理细则和记录体系。6.1.2 监理规划监理规划是依据监理大纲针对监理项目进行详细的质量、进度、费用控制策划所形成的文件。监理规划由项目总监理工程师主持编制。监理规划的内容应有针对性，做到目标明确，控制措施有效，监理程序合理，工作制度健全，岗位职责分明，操作性强，能有效地指导监理工作。监理规划应在篮理合同约定的期限内编制完成，并报业主审批后执行。在实施过程中，当工程项目发生重大变化，监理规划不适应这种变化时，监理机构应对监

33、理规划进行修订。6.1.3 监理细则（1）监理机构应以监理规划为指导，针对质量、进度、费用控制的需要，制定专业监理工作或分项目监理工作实施细则或工作规程，明确其管理点及其预控设施、检验和试验要求。6.1.4记录体系监理机构应当根据合同管理、质量控制、进度控制和费用控制的需要，确定：（1）监理工作记录格式与要求；(2)施工(制造、安装)记录格式与要求；（3）质量检查、检测和试验记录格式与要求；（4）报告、报告格式与要求；记录的格式与要求应符合有关规范、标准的要求，应当与业主对工程建设信息管理的要求一致，涉及承建单位的记录还应当与承建单位取得一致。6.2 监理的准备工作制度6.2.1 建立监理机构

34、与人员准备监理部应于合同规定的日期在工地设立监理机构及其分级组织。监理机构应尽快与工程建设各方建立起正常的工作和联系制度。监理部按业主批准的监理人员派遣计划及时向监理机构派遣各级监理人员进驻工地开展监理工作，并有针对性地进行岗位专项培训。监理机构不得使用未经监理部考核同意的人员担任监理工作。6.2.2 监理机构的设备与设施监理机构应配备按监理合同约定应由监理单位配备的办公设备和开展监理工作所需的设备。6.2.3 熟悉监理项目开展监理工作前，总监理工程师应组织各级监理人员：（1）按岗位职责的需要熟悉有关的工程建设合同文件，包括合同协议书，合同通用条件、专用条件和标准条件，合同技术条件、招投标文件

35、及其补充文件，通过阅读分析，对合同文件作出全面、正确的理解，对其存在的错漏、缺陷等问题进行记录和查证提出合理的处理方案； （2）熟悉所监理工程项目的全貌，该项目与相关项目的技术关系；（3）了解工程施工现场的水文气象特点、施工征地情况、技术供应条件、对外交通条件。（4）掌握监理规划和有关监理细则的要求。（5）熟悉设计文件，掌握有关技术规范。6.3 工程质量监理措施的管理制度6.3.1管理原则监理机构在工程质量工作中应贯彻下列管理原则：（1）认真执行质量标准；（2）督促承建单位工程施工质量以自控为主；（3）坚持事前控制预防为主：（4）重视全过程全因素控制：（5）强化对质量管理点的控制。6.3.2质

36、量控制保证体系监理机构不仅应按照监理规划的要求，建立其质量控制保持体系，而且应在实施过程中保持质量控制体系有效运行。监理机构应接受咨询专家的督导。监理机构对咨询专家提出的重大或疑难技术质量问题给予技术支持。6.3.3质量改进措施当现场条件发生较大变化，或同一施工质量问题重复出现，或出现重大施工质量问题时，监理机构应对其自身的承包人的质量控制措施的有效性和保持情况进行检查，同时对有关设计文件进行核查，找出发生质量部题的根源，组织研究制定改进措施，并落实到施工和质量控制的有关环节中去，防止类似质量问题再发生。6.4 设计文件和质量标准的控制制度6.4.1 核查设计文件所有用于工程施工的设计文件应通

37、过监理机构审阅并经总监理工程师同意后签发给承包人。设计文件实施之前，监理人员应仔细核查设计文件的正确性、工艺和有关质量标准，必要时还应听取承包人对设计文件的意见，若发现部题或疑问应及时向设计代表提出请求处理的书面通知。当发现设计文件有重大问题时，监理机构应及时书面报告业主代表。6.4.2 优化设计和质量标准的补充监理机构应结合工程施工进展，针对实际地质条件、地形条件、和现场施工条件，及时对施工图提出优化设计的建议，或对工程质量控制所执行的标准、规范提出补充或修改意见，在征得工程设计单位或业主同意后执行。6.4.3 设计变更控制不论是设计单位还是承包人提出的设计变更，应经设计单位授权的负责人签署

38、同意实施意见后报监理机构核查，并经总监或经总监授权的人员同意后方可签发实施。监理机构对设计变更应进行评审，评审内容包括：（1）变更的理由是否充分：（2）变更对相关专业的影响；（3）变更后对工程使用功能、安全性、可靠性有什么不良影响；（4）变更对工程造价和进度的影响；（5）变更能否实施，是否有更好的替代方案。监理机构应及时将设计变更通知发送至各有关单位。监理工程师应将变更内容在相应的施工图纸上或监理细则中做出变更标识，并在质量监理的各个环节进行跟踪检查。 对于重大设计变更，监理机构应报请业主审批。监理机构对核查和签发的所有设计文件、设计变更通知应做好审阅记录和签发记录。6.5 现场设计交底制度工

39、程开工前，总监理工程师应及时组织设计单位现场代表向承包人和有关监理人员进行施工设计图纸的全面技术交底（包括设计意图、施工技术要求、质量标准、技术措施）及图纸会审，尽量将图纸的差错和存在的其他问题消除在实施施工之前，并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。监理机构应注意承包人参加设计交底人员的有效性，必要时应以书面通知明确与会人员的范围和资格。6.6 施工准备工作检查认可制度6.6.1督促承包人建立质量保证体系检查与认可的内容如下：（1）质量体系文件的完整性，质量管理组织机构与工程质量控制要求的适应性，岗位分工是否适当，职责是否明确；（2）是否已按合同约定组建了专职质量检验、测量、

40、试验机构，质量自控是否合理：（3）用于工程质量检验、测量、试验胸设备和仪器是否经有资质的部门鉴定合格；（4）现场带班管理人员，特殊岗位的工人、质量检验、测量和试验人员的资质是否符合要求，人员是否按计划到位；（5）劳务人员是否到位并经过适当的岗前技能培训；（6）用于工程施工的机构设备是否满足施工质量控制的要求；（7）各种材料、中间产品的供应措施是否有利于保证质量符合要求。6.6.2 分包单位的评审监理都应采取适当的方式对承包人分包单位进行评审。6.6.3 施工组织设计的审查与认可监理机构应督促承包人按合同的约定编制或补充编制工程施工组织设计文件。必要时，监理机构还应要求承包人针对技术复杂施工难度

41、大的单位工程、分部或分项工程编制专门的施工技术、工艺方案和质量控制措施。施工组织设计文件应经监理机构审查批准后方可实施。监理机构对施工组织设计文件的审查内容包括：（1）施工技术或工艺措施的可实施性、合理性和可靠性；（2）施工顺序和施工进度计划的合理性；（3）施工资源配置计划对质量的保证程度；（4）施工组织管理和质量控制程序的有效性、持续性。必要时，监理机构应邀请业主代表和工程设计代表参加重要项目的施工组织设计审查。当合同或业主有要求时，有关项目的施工组织设计经监理机构审批同意后还应报请业主批准。没有编制施工组织设计或施工组织设计未经批准的工程项目不得批准开工。6.7 施工控制测量及其成果核验认

42、可制度监理机构应督促承包人按合同的约定，在业主提供的三角网点和水准网点的基础上，完成施工测量所需的测量控制网点的布设，完成定线及原始地面线的测量。监理机构应对施测过程进行监督，对测量成果进行检验、验收认可：（1）业主提供的三角网点和水准点应由业主代表、监理机构、承包人三方在现场进行交验；（2）施工测量控制网点的布设方案、控制网点和定线及原始地面线的施测方案和计划应事先报经监理机构审查批准；（3）监理机构应派出测量监理工程师对施测过程进行现场跟班监督，或抽取若干点进行校测；（4）完成测量工作后，承包人应将测量成果报监理机构核查认可验收。必要时还应组织设计代表和承包人对定线测量发现重大差异进行评审

43、，优化定线方案；（5）监理对施工承包人自设的施工控制网，每隔一定时间进行复核；雨季过后与施工承包商对所有的施工控制点（包括业主提供的和施工承包商自己设立的控制点）进行复核；监督检查施工承包商对各个建筑物的测量放线并进行检验。6.8 开工申报审批制度6.8.1 开工申报与审批当工程的主要施工准备工作（人员和机械设备、施工控制测量工作、施工措施等）已完成时，承建方可提出工程开工申报报告，经监理工程师现场核定，确已具备开工条件的，由总监理工程师签发工程开工令（事前应报业主）。单位工程或分部、分项工程具备开工条件时，由施工单位提出开工申请，经监理工程师现场核定，由总监理工程师或授权副总监工程师审批。6

44、.8.2 及时检查开工准备工作监理机构应及时对承包人的施工准备工作完成情况和业主提供的施工条件进行检查。这种检查的大部分工作应在承包人申报开工之前进行，以便在承包人提出开工申请后监理机构能在合同规定的期限内迅速进行核定并做出正确的判断。6.9 施工过程质量监督制度6.9.1 施工过程质量监督监理机构应对承包人的施工过程进行监督，监督承包人按照有关技术规范和质量标准进行作业。监督的内容包括（不限于此）：（1）检查承建单位投入施工的各类人员是否按其质量保证体系文件和作业计划的要求进行配备，并检查其到岗情况，及时督促承建单位人员到岗。（2）检查投入工程的材料、中间产品是否正确，是否经进货检查和试验合格，坚决制止承包人将未经进货检验和试验或经检验和试验不合格的材料、中间产品投入工程施工，坚决制止承包人擅自将材料规格不符合要求的材料、中间产品用于工程施工。（3）检查承包人是否按批准的施工程序、施工技术方案、工艺方法、配合比、工艺参数、检测方法、试验方法进行作业，及时指示承包人纠正违章作业和处置不合格产品。（4）检查承包人投入的施工设备、设施、检测和试验设备的数量和技术状态是否正常，及时督促承包人解决导致施工质量降低或施工质量不合格的问题。（5）对施工环境条件进行适时的检查，督促承包人确保在符合工程技术、质量要求的环境下进行施工。6.9.2 质量管理点与现场监督为了使工程施