行政组织学(13页).doc

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1、-行政组织学-第 13 页行政组织学模拟一！以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（B.互利性组织 ）。风险型决策的决策后果（D.可以预测，需要冒一定风险 ）。组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（ A.非正式组织）。1911年，泰勒发表了（ B.科学管理原理）一书，掀起了一场科学管理的革命。合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为（ B.克制型）。马斯洛在其代表性著作人类动机的理论和激励与个人中，提出了著名的（B

2、.需要层次 ）理论。在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（ D.分权制）20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为（A.战略与组织结构 ）。秦朝的郡县制奠定了以（C.中央集权 ）为特征的行政建制。德国著名的社会学家韦伯在（ D.社会和经济组织的理论）一书中，提出了理想型官僚组织理论。下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（C,D ）。工作富有成就，工作本身的重要性勒温将领导者的作风分为（A,B,C专制，民主，放任 ）三种类型。里格斯指出，“棱

3、柱型社会”具有以下三个基本特征：（B,C,D ）异质性，形式主义，重叠权力性影响力主要源于（ A,B,C,D）法律，习惯，职位，暴力乡级政府行使的职权有（ A,B,C）。行政执行权，行政管理权，行政保护权。群体凝聚力是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。管理层次是指组织系统中纵向划分的管理层级的数额。群体规范是指群体所确定的行为标准。群体规范主要有风俗、文化、语言、舆论、公约、时尚等行为规范及各种不同的价值标准。：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。简述引起群体产生冲突的因素？（1）目标因素。（2）资源因素（3）责权因素（4）信息沟通因素（5）

4、结构因素领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些？（1）扬长避短原则（2）职能相称原则（3）诚信不疑原则（4）明责授权原则（5）用养并用原则试论有效组织沟通的方法与策略。（1）提高组织信息沟通的心理水平,在心理素质方面，提高思维能力，记忆能力，良好的心理习惯，民主的管理作风，扩大自己的知识范围。（2）正确运用语言文字；应该注意以下几点，使用语言文字的意义要明确，运用有利于对方感情上易接受的语言文字，用词得当，通俗易懂，酌情使用图表，尽量使用短句，叙事说理，交谈过程中要注意节奏。（3）学会有效聆听的方法，要克服不良聆听习惯，少讲多听，设法使交谈轻松，表示出有聆听的兴趣，尽可能排除外界干扰，要有绝

5、对耐心，不随便插话，控制情绪，保持冷静，不要与对方争论或者妄加评论，提出问题以显示你在充分聆听和求得了解。（4）学会有效沟通的方法，要注意选择适当的地点，选择适当的时机，选择合适的沟通方式，沟通要有安排与计划，沟通的主题内容要明确。为了提高行政效率，改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会？（1）以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化；行政组织系国家公器，其建立、运作的目的在于为人民群众提供所需的公共物品和服务，由于行政组织运作的领域是权力领域，行政组织及其人员都或大或小的执掌着公共权力。因而以“公仆精神”来统率行政组织，使行政组织及其人员以“权为民所用”的态度来行使

6、权力，是行政组织能够坚持宗旨、实现使命的前提和保障。行政组织要树立全心全意为人民服务的价值观。（2）以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化；在现代社会，行政效率应当成为行政文化的核心价值之一。效率观念的具体指向是强调行政行为的高效化和科学化，把对行政效率的追求作为目标，排除非理性、非科学因素的干扰，以科学、理性的态度进行管理，突出行政人员的知识化、专业化。（3）以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化；行政组织是人民的代理人，是人民管理国家事务的工具。虽然由于现代行政事务的复杂性，我们实施的是代议民主，但是行政组织要通过行政民主的实施，来保证人民群众充分表达利益，行使权力和保护权利。为此行政

7、组织要坚持公民导向的组织文化，以公民的需求为行政活动的起点，以公民满意为行政活动的落脚点，让公民参与和监督贯彻行政活动的全过程。（4）以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。法治的意义不仅在于行政组织将法律法规的执行作为其履行职责的工具，更在于以法为据，通过法律来保障行政组织不侵犯公民、法人和其他社会组织的合法权益。法治型行政组织文化要求行政组织建立崇尚宪法的氛围，尊重立法机关制定的法律，接受政府的限制，遵守行政规定。模拟二！窗体顶端在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（ ）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。C.工业文明中的人的问题阿吉里斯在个性与组织一书中提出了（

8、）。A.“成熟与不成熟理论”(9(窗体底端A.西蒙)由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。（D.邓肯 ）将组织环境分为内部环境和外部环境。领导心理方面的研究主要体现为（ B.领导素质理论）的研究。国务院是由（ A.全国人大）组织产生。省级政府每届任期（B.5年 ）。在影响组织的各种因素中，（ A.人）的因素是最为重要的。（ C.决策）是领导者的最基本职责。（ A.卡斯特和罗森茨韦克）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。哈佛大学教授格雷纳1967年在组织变革模式一书中，提出

9、了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力分配情况可分成三种：（ A,B,D）独权，分权，授权。我国行政组织文化正在向（ ：A,B,C,D）方向迈进。法治型文化，开放型文化，参与型文化，服务型文化一个有效的绩效管理系统必须具备以下构成要件：（ A,B,C,D）。计划绩效，监控绩效，评价绩效，反馈绩效。正确的决策目标应该具备的条件是（ A,C,D）。定量化、有一定的时间限制、要明确责任戴维斯在管理沟通与小道消息一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（ A,B,C,D）。单线式，流言式，偶然式，集约式。11.ABD 12ABCD 13ABCD 14ACD 15ABC

10、D组织环境：是指存在于组织环境组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有因素。行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系，它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式。冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。行政组织绩效管理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完成情况的评估、反馈来改进和优化管理。简述21世纪做好领导的准则。（1）胸有全球化战略。 （2）在工作中善于保持平衡。 （3）建立学习型组织。 （4）以人为本，善待下属。 这是搞好上下级关系的根本原则。 简述行政组织学

11、习的特点。（1）行政组织学习是一种集体学习；行政组织学习不是组织内部成员个人学习的简单相加，而是一个社会过程。 （2）行政组织学习是一种系统化、持续的过程。 （3）行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程。 （4）行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面改善。 （5）行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。 你认为变革的阻力主要有哪些？组织变革的阻力： （1）心理上的抵制。从一定程度上来讲，变革的根本任务在于改变人的态度及行为，人在形成某一特定的态度与行为习惯之后让人们放弃它并建立新的行为模式是 十分不易的，在心理上，人们总是存在一些抵制变革的因素。主要表现在，不安全感，心

12、理平衡的破坏，权力或地位的丧失感，人际关系紧张。 （2）因经济原因引起的抵制。经济原因所造成的抵制主要是人们对经济来源和经济收入的担心。如组织成员担心技术改革后可能存在被解雇的危险，职务改变或工作改变可能降低工资收入等，对经济利益得失问题的担心和顾虑，是抵制变革的主要原因。 （3）组织本身的阻力，组织从其本身来说是保守的，组织中抵制变革的原因主要有结构惯性，群体惯性，对专业知识的威胁，对已有的权力关系的威胁，对已有资源分配的威胁。 （4）社会的原因。一个组织不可能与社会环境隔绝，社会力量的干预、社会舆论、社会风气、传统文化，以及落后的行为模式、思维方式及政治气候都可能干预组织变革的进行，阻碍组

13、织变革。 试论组织变革的途径和策略？（1）以组织结构为中心的组织变革；作为一个开放系统的组织，其结构要随着环境的变化 而调整，所谓组织结构的变革简单来说就是组织结构的分化和整合。它包括划分和合并新的部门，协调各部门工作，调整管理幅度和管理层次，权力下放等等，以组 织结构为中心的组织变革其主要内容可以归纳为以下几个方面，组织职能的调整，建立适应职能的组织结构，调整控制幅度与管理层次，调整权力结构，明确各机构 的职、责、权范围，调整决策结构，调整与改变工作流程，改进管理制度。 （2）以技术为中心的组织变革；技术是最广泛、最普遍的用来说明社会及其机构的变革，人的变化，新组织的建立，老组织的衰亡的原因

14、。以技术为中心的组织变 革的核心就是通过开发、引进先进设备，采用新技术、新工艺、新方法，提高组织的技术含量，从而达到提高组织效率的目的。 （3）以组织成员为中心的组织变革；组织中核心要素是人，管理的核心是以人为中心的管理。实现以人为中心的变革，是组织变革的关键所在。 （4）通过调节和控制外部环境实现组织变革，一个组织不仅要适应外部环境的发展变化，而且也要主动地采取措施，调节和控制外部环境，改变环境条件，为组织的生存和发展创造条件使之在最大程度上有利于组织目标的实现。 （5）以系统为中心的组织变革。从组织与环境适应和整体系统的立场，对组织的结构系统、技术系统、价值系统、社会心理系统、管理系统进行

15、变革，以提高组织的整体效能。 模拟三组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（ B.层级化）。存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（ C.组织环境）。美国学者巴纳德在1938年出版的经理人员的职能这本书中，系统地提出了（D.动态平衡组织 ）理论。民族自治地方分为自治区、（B.自治州 ）和自治县三级。赫茨伯格的双因素包括保健因素和（A.激励因素 ）。（ A.发现问题）是行政组织进行决策的起点。中国当前的城市，在行政级别上分为（A.4 ）个层次。（C.中枢系统 ）是行政组织决策的中心。期望理论中的激励力量取决于目标价值和（ A.期望概率）的综合作用。国务院是最高国

16、家（ B.行政机关）。古典组织理论的主要代表人物有（abc ）。A.泰勒B.法约尔C.韦伯国务院是最高国家行政机关，它（ A,D由国家最高权力机关产生，在国家行政系统中处于最高地位。）。美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（A,B,C,D ）。互利组织、服务组织、企业组织、公益组织西蒙的决策过程包括（A,B,C,D ）。情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段费德勒提出的情景因素有（ B,C,D）。领导者与被领导者的关系、任务的结构、职位权力BCDBA AACAB ABC AD ABCD ABCD BCD组织沟通是指组织中人与人之

17、间、群体与群体之间、上下级之间凭借一定的媒介和通道传递思想、情感、观点和交流情报、信息，以期达到相互了解.相互支持.实现组织和谐有序发展的行为和过程。管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。仲裁解决法:当冲突发生后，通过协商已经无法解决时，这就需要第三者或较高阶层的专家、领导出面调解，通过仲裁，使冲突得到解决。简述构建行政组织文化的基本途径。途径：（1）加强行政组织人员的道德建设，强化责任意识；（2）培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用；（3）完善激励机制

18、，形成有压力感的组织文化氛围；（4）开展团队建设，营造和谐的工作氛围；（5）创造文明的办公环境。促成组织结构分部化的动因有哪些？一是组织结构的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析.划分和分类。 二是通过分部化，可使各部门皆有明确的分工与指责范围。 三是通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴。 四是分部化符合专业化的需要。 五是组织协调与控制的需要。 试论当代行政组织发展的趋势。第一，行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大，大量的社会危机和公共问题，使政府面临和处理的问题日趋复杂，与此同时，也促成了行政权力的不断膨胀，行政权力的不断膨胀和政府行政组织规模

19、的日益庞大，已经成为各国行政管理的普遍现象。 第二，管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；当代政府活动所涉及的内容和范围日趋扩大，行政活动已深入并渗透到社会生活的方方面面，政府活动范围的扩大，管辖事务的增多，管理对象的复杂，管理手段的多元化，使行政组织的管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充。 第三，专业化和职业化倾向；随着整个社会分化程度的提高，随着行政管理对象的复杂化和专门化，尤其是随着科学技术和信息技术在行政管理中的广泛应用，政府行政管理日趋专业化，分工也日趋精细。行政管理的专业化使得政府行政管理逐渐发展成为一个独立的职业领域。 第四，组织间的相互依赖和协调性加强；现代行政体系在结构和功能上的

20、巨大分化，使得组织与组织之间的相互依赖程度越来越高，职能的分离和专业化，固然有利于组织效率的提高，但对组织整合与协调提出了更高的要求。 第五，法律限制和程式化；所谓的程式化就是行政工作的每一个环节，皆有遵循的规章和制度，所谓的法制化就是行政组织的活动受到法律的广泛限制，这对制约行政权力、保障行政效率具有重要意义。 第六，重视社会的目的；现代行政强调国民福利、社会服务，政府行政的目的就在于为最大多数人谋取最大的幸福，第七，国际影响和国际化的趋势。现代信息技术 和网络的普及，使得整个世界已经成为一个所谓的地球村，行政组织设计与管理中的国际化视野以及重视各国行政组织间的国际交往就成为当代行政组织管理

21、的一个 重要理念。 试论组织沟通的主观心理性障碍。第一，从主观心理因素看，个体的性格.气质.情绪等都会成为沟通的障碍。 第二，从知识和经验方面看，由于沟通双方在经验.知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍；当发讯者把自己的观念、想法编码时，他只是在自己的知识和经验范 围内进行，同样，受讯者也只能在他们自己的知识和经验范围内进行译码，解释。如果双方没有共同的经验区，就无法进行沟通。 第三，记忆能力不佳所造成的障碍；在组织沟通中，信息沟通往往是依据组织系统层级传递的，在传递的过程中，如果个体有较佳的记忆力，那么传递信息的准确性程度则高。 第四，需要和态度不同造成的障碍；在组织管理中，无论是管理者还是

22、下属职工都存在轻视沟通作用的倾向，未能认识到管理沟通的重要性，把本来不充分的沟通看成是例行公事，从而漫不经心，影响沟通效果。 第五，知觉选择性。接受信息是知觉的一种形式。由于种种原因，人们总是习惯于接收一部分信息，而摒弃另一部分信息。 模块一窗体顶端行政组织是以追求公共利益为目的的组织。窗体底端1行政组织是以追求A公共利益为目的的组织。窗体顶端2以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（ D正式组织）。窗体顶端3（D经济型组织 ）是人类社会最基本的社会组织。窗体底端窗体顶端4以镇压暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（ C强制性组织）。窗体底端窗体底端5国

23、内为学者对组织界定的取向有以下四个方面，包括静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观。考查知识点（知识点匹配）：见P2-P3页，第一章，行政组织学导论。ABCD6从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能“调节”功能,“聚合”功能，“释放”功能。ABD7美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度.上级对下级权力运用的关系，将组织划分为强制性组织,功利性组织,规范性组织。ABC8按组织内部是否有正式的分工关系，分为正式组织和非正式组织。BD9职务、职权、职责是构成组织权责体系的三大要素ABC10世界银行在其1997年的世界发展报告中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是建立法律基础，保持非扭曲的政策环境，投资于基本的社会服务与基础设施，保护环境。ABCD11关于组织的四要素，亚里士多德提出了“四因说”。B12行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关。B13文化组织是以满足人们各种文化需要为目的的组织。A14艾桑尼将组织分为强制性、功利性和规范性组织。A15组织能够产生协同效应。A