西方社会社会福利思想整理版(17页).doc
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1、-第一章第二章第三章 西方社会社会福利思想整理版-第 17 页第四章 社会福利概述第一节 社会福利的概念1、社会保障最早见于美国1935年社会保障法英国社会保障是社会福利6大服务项目之一(社会保障、个人社会福利、健康服务、教育、就业服务、住房)2、定义社会保障:指国家或有立法保证的旨在增加收入安全的制度安排社会福利:广义:指国家和社会为实现社会福利状态所做的社会福利事业,包括增进收入安全的社会保障的制度安排。狭义:指为帮助特殊的社会群体,疗救社会病态而提供的社会服务,它与社会保障的制度安排同为促进人类幸福的制度措施,只是针对不同的社会问题。(1)三个不同点:物质生活vs精神生活 行政取向vs理
2、念支持 预防保护vs提升发展(2)社会福利和社会保障并不是同义词(3)社会福利制度的含义比社会保障要宽泛。社会保障可以是一个国家社会福利制度的组成部分,但反之不然。社会保障安全网的构成(1)、社会救助(低保)最后的安全网(先择性原则)(2)、社会保险先有保障制度的主干中间(权利与义务对等原则)(3)、社会福利(社会福利服务)非营利性的服务性保障(普遍性原则)3、 公共福利:政府为其公民提供的所有商品和服务,尤其是那些旨在提高其公民生活质量的商品或服务。公共福利社会福利国家 企业 个人 社会团体均可为主体实施主体主要内容 4、 慈善(崔乃夫)有同情的人们之间的互助行为 慈:父母对子女的爱纵向关系
3、 善:人与人之间的关爱横向关系 二、 社会福利的特征追求社会公平与公正保障对象的全民性权利与义务的不对等性(社会保险的对等性)保障待遇的公平性和高层次性第二节 社会福利的类型1、认识过程:针对社会问题社会发展剩余型和制度型 威廉基斯 莱伯克斯剩余型:暂时性、替代性 制度型:常规化、永久性(针对每一个人)发展性社会福利 卡恩2、四分法 (1)、福利国家型 (国家福利型) 强大的社会福利和国家企业投保的社会保险系统为基础的突出公平优先的社会保障体系优点:高水平、全保障、广覆盖、普需型缺点:财政负担重、效率不高 代表国家:西欧国家、英国(2)、社会保险型 (投保资助型)以雇员和雇主投保,国家给予资助
4、的保险为主要保障措施的制度优点:广覆盖、多层次、效率公平兼顾、财政负担较轻缺点:差异较大、公平性差、管理较复杂代表国家:德国、美国、日本等多数发达国家和发展中国家(3)、个人储蓄型 (强制储蓄型、中央公积金制度)政府通过法律强制规定雇员和雇主出资建立保障个人账户,不予补助的调剂优点:政府无负担完全个人账户缺点:共济性差代表国家:新加坡及南亚、东南亚、非洲等数十国家(4)、国家保障型 (国家保险型)完全由国家和企业为职工建立保险和救济的社会保障制度优点:公平性好、管理方便缺点:效率低下、国家和企业负担重、个人没有选择代表国家:公有制经济国家为主如前苏联/东欧国家3、三分法:实际”国家(美国)、社
5、会保障国家、社会福利国家 三个特点1)政府干预程度较西方更 2)强调人们之间的互助而不是政府的帮助(观念与西方不同) 3)政府在社会保障中的作用第三节 研究方法指导方法:1、 要历史的看问题 2、阶级的看问题 3、逻辑的看问题 4、多角度的看问题技术性方法;1、国别法2、阶级法3、学派发4、人物法5、著作法第二章 古代社会福利思想第一节 古希腊的社会福利思想一、背景介绍荷马时代(前12c前9C):原始公社解体,开始向奴隶制社会过渡希西阿像时代(前8c):产生私有财产奴隶制,阶级和城市国家(城邦)的时期1、 荷马时代的希腊社会 健全的父权制家庭 社会风气 阶级的出现2、 古代雅典社会 家庭、人口
6、、教育、阶级分化、社会危机(人口危机和暴动)3、 古代斯巴达社会 阶级划分(斯巴达、希洛人) 政治制度(二王制、长老会议、全民会议)重农轻商社会风气比较雅典与斯巴达社会二、 柏拉图的社会福利思想P121、 阶级结构等级划分 人性 理性 意志 情欲 品德 智慧 勇敢 要节制代表人 统治者 军人武士 工农业劳动生产者代表物 金 银 铁铜 2、 政治制度社会经历了5种政体:贵族政体、荣誉政体、寡头政体、平民政体和僭主政体人呢和整体无论其好坏都是暂时的,非永久性的,这是一种社会规律3、 共产制度在第一等级和第二等级中实行晚年在中恢复私有制评价4、 婚姻制度 公妻与公育:伯拉图式爱情 总结:她的婚姻家庭
7、观,只在第一和第二等级内组成一个排他性婚姻集团,以妻子公有, 儿女公育为手段,以生育优质分子为动力。减少私有感情,消除妨碍公有精神占统治地位的因素。以逐步养成统治阶级内部的统一意志和集体主义精神,巩固奴隶制度为目的5、 男女平等具体内容:教育相同。事业相同评价:柏拉图提倡那女平等的动机,目的还是为了巩固和加强努力制度服务的,但是这种思想本身你所包含的可取性却是不言而喻的6、 教育思想目的:举国之人,皆能敬神、孝亲、爱人对象:全体公民内容:重心不重身儿童教育:一生中最和重要的教育阶段三、亚里士多德的社会福利思想生平简介:政治学伦理学1、 社会起源论和社会阶段 人类在本性上,也正是一个政治动物社会
8、起源与人的自然本性 人类有延续后嗣的自然要求 人类自然的分为两类:理智的远见的vs体力的劳动的 人类有趋向城邦生活的自然本性社会组织(团体)起源自然 社会团体由二人以上群体所组成A. 家庭第一种自然形式B. 村落由一个家庭繁殖而衍生得聚落,为其成员提供更多的需要C. 城邦满级的完备的状态阶级划分 共产制vs产业私有而财务共有 三个阶段:极富,极穷,中产阶级总结:从生活和心理学角度论述了社会的起源,把社会看成是自然生成的东西 而不是契约或者意志的产物2、 政治制度 父权制家庭 君主政体立宪政体寡头政治僭主政治民法政体划分政体的两个标准 整体所要实现的宗旨 正当的政体:照顾到公共利益 错误的政体:
9、只照顾统治者利益政权的形态:少数人3、家庭伦应当掌握四种技术:父权技术、夫权技术、管理技术、致富技术 1) 配偶关系;男女地位平等,但丈夫终身受妻子尊重2) 亲嗣关系:孝慈,尊卑,长幼高下的关系3) 主奴关系:奴隶制是合理性的,公平自然的。奴隶就是一宗有生命的财产和工具。 努力学术vs家主学术4) 致富技术:主张从自然的方式获取致富,反对经商和放债这样聚集财富总结:配偶关系 家庭观的物质基础是奴隶制度劳动亲嗣家庭城邦 维系这种家庭关系的纽带则是超阶级的善德 主奴 善德善德 4、 社会中庸之道 1)伦理标准的中庸之道 什么是快乐幸福 一个共同的道德标准这就是善德,善德者就是适中2) 财富的中庸之
10、道 三个善用:外物的诸善,躯体的诸善,灵魂诸善 物质财富过多无益且有害3) 政体观念的中庸之道 中产阶级的民主势力,只有他执政最好 其优点有:a可以使城邦安定 b可免除竞争5) 人口观念的中庸之道 城邦应该有适当的人口限度(不宜太多也不宜太少) 在人口趋向增加的城邦中必须严格的限制人口增长5、 教育制度 目的:实现最大的团结统一,民族一切不必要的欲望,宗旨是培养人的善德 对象:全体公民 内容:善德操修具体来说就是教育人端正操行,探究一切行为准则。重视妇女教育评价: 目的:铲除社会弊端,建立稳定的奴隶制社会秩序 立场:代表了中等奴隶主阶级在希腊城邦生活中的地位需求和主张 功效:由于希腊奴隶制社会
11、已经进入了衰败时期,任何改良措施是不能他起死回生的第二节 古罗马的社会福利思想一、 背景1、 古罗马的历史大致经历了三个阶段1) 王政时期(前7世纪前5世纪):征服了中部和南部2) 共和国时期(前500年左右):不在设立国王,人民选举两名执政官担任国家首相3) 帝国建立和崩溃时期(前52世纪):建立横跨亚欧非三洲的罗马帝国2、 古罗马社会1) 社会矛盾突出:大地主阶级和佃农阶级之间、统治阶级上层内部世袭贵族与工商贵族之间、奴隶主和奴隶之间2) 家庭是宗教活动的中心,是一个包含宗教、教育、社会管理等各种功能的社会生产共同体3) 罗马法律4) 重视教育:男女享受平等的教育权利、分为普通教育和高等教
12、育两类、高等教育分为三种即哲学医学和诡辩术 5、生活方式二、 基督教的起源以及在罗马地位的变化1. 犹太教 希伯来民族的12个支派 摩西时代:5卷律法书,即,摩西五经 丢失的十个支派“巴比伦囚奴”2. 原始基督教 (1)背景介绍“第一次犹太战争”耶稣 (2)主要教义3. 基督教教父学 (1)基本内容: 1.创世学2.三位一体说 圣父(天上的上帝) 圣子(地上的救世主)圣神(连续圣义,圣子私人的东西) 3、原罪说 4、救赎说 5、天国报应说 总结:就是调和和掩盖绝对对立的两极4奥古斯丁 上帝之城论自由意志论三位一体忏悔录 厌弃自己-上帝之城永恒的幸福,大公教会 轻视上帝-世人之城地域,现实世界
13、教权高于俗权 政府只能与教会密切联合,接受教会的指导,政府不仅维持公平与和平,同时也是敬拜上帝的国 手段:习俗和网络 目的:为了实现和维护社会和平 所谓和平就是有秩序,即:有秩序的统治与服从或者有秩序的命令与遵守 这种秩序的表现就是:爱上帝、爱领人、爱自己。 和平的秩序=躯体的和平+灵魂的和平 所谓躯体的和平,是指把人的躯体的欲望控制在一定限度内 越轨行为都源于“争权夺利”和“耳目之娱” 积极提倡生产劳动,甚至把它提高到对上帝的信仰,提高到能否得救的高度;强调体力劳动和精神活动同要重要;提出在各种劳动中,农业是最高尚最纯洁的事;论述了奴隶制的合理性;反对商业活动。一夫一妻制:婚前男女都要保持贞
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