税法基础知识(PPT 80页).pptx
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1、无锡商业职业技术学院无锡商业职业技术学院 薛春燕薛春燕1515225289215152252892税法与纳税筹划税法与纳税筹划项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识第一节第一节 税收与税法税收与税法一、税收的概念和特征一、税收的概念和特征(一)概念(一)概念 税收是国家为实现其公共职能而凭借其政权力税收是国家为实现其公共职能而凭借其政权力量,依照法律规定,强制、无偿地向纳税人征收货量,依照法律规定,强制、无偿地向纳税人征收货币或实物的活动。币或实物的活动。项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识第一节第一节 税收与税法税收与税法(二)税收的特征(二)税收的
2、特征1.1.强制性强制性2.2.固定性固定性3.3.无偿性无偿性项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识1、组织财政收入、组织财政收入(基本职能基本职能)2、调节经济、调节经济3、监督经济活动、监督经济活动第一节第一节 税收与税法税收与税法(三)税收的职能(三)税收的职能项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识1、按征税对象分类:可分为流转税、所得税、资源、按征税对象分类:可分为流转税、所得税、资源税、行为税和财产税。税、行为税和财产税。(四)税收分类(四)税收分类第一节第一节 税收与税法税收与税法项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识
3、流流 转转 税税增增 值值 税税营营 业业 税税消消 费费 税税 关关 税税第一节第一节 税收与税法税收与税法项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识 所所 得得 税税企企 业业 所所 得得 税税个个 人人 所所 得得 税税第一节第一节 税收与税法税收与税法项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识资资源源税税土地增值税土地增值税 资资 源源 税税 城镇土地使用税城镇土地使用税耕地占用税耕地占用税第一节第一节 税收与税法税收与税法项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识 行为税行为税 印花税印花税 车辆购置税车辆购置税 契税契税固定资产投资方
4、向调节税固定资产投资方向调节税第一节第一节 税收与税法税收与税法项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识财财 产产 税税 类类 房房 产产 税税 车船税车船税第一节第一节 税收与税法税收与税法项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识(4)按计税依据分类:从量税、从价税)按计税依据分类:从量税、从价税(2)按税收管理与使用权限分类:中央税、地方)按税收管理与使用权限分类:中央税、地方税、税、 中央地方共享税中央地方共享税(3)按税收与价格的关系分类:价内税、价外)按税收与价格的关系分类:价内税、价外税税第一节第一节 税收与税法税收与税法项目一项目一 税法与纳税
5、筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识三、税法的概念和特征三、税法的概念和特征( (一一) )税法的概念税法的概念国家制定的用以调整国家与纳税人之间权利与义务国家制定的用以调整国家与纳税人之间权利与义务关系的法律规范规范的总称关系的法律规范规范的总称( (二二) )税法的主要特征:税法的主要特征:1.强制性强制性2.规范性规范性3.技术性技术性第一节第一节 税收与税法税收与税法项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识一、税法的的基本原则一、税法的的基本原则第二节第二节 税法的基本原则和分类税法的基本原则和分类(一)税收法定原则(一)税收法定原则1.税种法定税种法定2.税收要素确定
6、税收要素确定3.征税程序法定征税程序法定(二)税收公平原则(二)税收公平原则1.横向公平横向公平2.纵向公平纵向公平(三)税收效率原则(三)税收效率原则项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识二、税法的分类二、税法的分类(一一)按税法的基本内容和效力按税法的基本内容和效力:税收基本法和税收普税收基本法和税收普通法。通法。(二二)按税法的职能和作用按税法的职能和作用:税收实体法和税收程序法。税收实体法和税收程序法。(三(三)按税法的征税对象按税法的征税对象:流转税法、所得税法、资流转税法、所得税法、资源税、财产税和行为目的税法。源税、财产税和行为目的税法。 (四四)按税种管理和
7、受益权限按税种管理和受益权限:中央税法、地方税法、中央税法、地方税法、中央与地方共享税法。中央与地方共享税法。第二节第二节 税法的基本原则和分类税法的基本原则和分类项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识一、税收法律关系一、税收法律关系( (一一) )税收法律关系的概念和特征税收法律关系的概念和特征1.1.概念:由税法确认和调整的在国家征税机关与纳概念:由税法确认和调整的在国家征税机关与纳税人之间基于税法事实而形成的权利义务关系。税人之间基于税法事实而形成的权利义务关系。 2.2.特征:特征:(1)(1)国家国家VSVS纳税人纳税人(2)(2)直接体现国家的意志直接体现国家的
8、意志(3)(3)权利义务不对等权利义务不对等(4)(4)具有财产所有权无偿转移的性质具有财产所有权无偿转移的性质第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素二、税收法律关系构成二、税收法律关系构成1.1.税收法律关系的主体:税收法律关系的主体:(1)(1)征税主体征税主体 (2)(2)纳税主体纳税主体( (属地兼属人属地兼属人) )2.2.税收法律关系的客体:税收法律关系的客体:(1)(1)实物实物 (2)(2)货币货币 (3)(3)行为行为3.3.税收法律关系的内
9、容:税收法律关系的内容:(1)(1)征税主体的权利和义务征税主体的权利和义务 (2)(2)纳税主体的权利和义务纳税主体的权利和义务项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识 二、税收法律关系的产生、变更与消灭二、税收法律关系的产生、变更与消灭 由税收法律事实来决定由税收法律事实来决定第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识三、税法的构成要素三、税法的构成要素(一)纳税人(一)纳税人1.1.纳税人定义:税法规定的直接负有纳税义务的单纳税人定义:税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。位和个人。2.2.负税
10、人:是最终负担国家税款的单位和个人。负税人:是最终负担国家税款的单位和个人。3.3.扣缴义务人:是指税法规定的,在经营活动中负扣缴义务人:是指税法规定的,在经营活动中负有代扣税款、代收代缴义务的单位和个人。有代扣税款、代收代缴义务的单位和个人。请思考:纳税人和负税人有何区别?请思考:纳税人和负税人有何区别?第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识(二)征税对象(二)征税对象1.征税对象的定义:是税法中规定的征税的目的物,征税对象的定义:是税法中规定的征税的目的物,是划分税种的主要标志。是划分税种的主要标志。2.征税对象
11、的相关概念征税对象的相关概念(1)征税范围:税法规定的征税对象的空间范围。征税范围:税法规定的征税对象的空间范围。 (2)税目:具体征税项目税目:具体征税项目,它规定了征税的具体范围。它规定了征税的具体范围。 (3)计税依据:也称为计税依据:也称为“税基税基”,是指税法规定的据以,是指税法规定的据以计计算各种应纳税额的根据。算各种应纳税额的根据。 第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识(三)税率(三)税率1.定义:是应征税额与课税对象之间的比例,它体定义:是应征税额与课税对象之间的比例,它体现了征税的深度。现了征税的
12、深度。2.税率的分类:税率的分类:比例税率比例税率(单一比例税率、差别比例税率、幅度单一比例税率、差别比例税率、幅度比例税率比例税率)累进税率累进税率定额税率定额税率第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识累进税率同一课税对象,随数量的增大,征收比例也同一课税对象,随数量的增大,征收比例也随之增高的税率。随之增高的税率。全额累进税率全额累进税率超额累进税率超额累进税率全率累进税率全率累进税率超率累进税率超率累进税率 第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税
13、筹划基础知识全额累进税率:全额累进税率:是把征税对象按数额划分为若干级,对每一级制是把征税对象按数额划分为若干级,对每一级制定不同的税率,纳税人的全部征税对象都按照相定不同的税率,纳税人的全部征税对象都按照相应级次的税率计算应纳税款的税率。应级次的税率计算应纳税款的税率。请思考:这种税率是否合理?请思考:这种税率是否合理?超额累进税率:超额累进税率:是把征税对象按数额划分为若干级,每一等级规定是把征税对象按数额划分为若干级,每一等级规定一个税率,税率依次提高,但每一纳税人的征税对一个税率,税率依次提高,但每一纳税人的征税对象则依所属等级同时适用几个税率分别计算,然后象则依所属等级同时适用几个税
14、率分别计算,然后将计算结果相加后得出应纳税款的税率。将计算结果相加后得出应纳税款的税率。 第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识累进税率举例累进税率举例级数级数全年应纳税所得额全年应纳税所得额税率税率速算扣除数速算扣除数1 1不超过不超过50005000元的部分元的部分5%5%0 02 2超过超过50005000元至元至1000010000元的部分元的部分10%10%2502503 3超过超过1000010000元至元至3000030000元的部分元的部分20%20%125012504 4超过超过3000030000
15、元至元至5000050000元的部分元的部分30%30%425042505 5超过超过5000050000元的部分元的部分35%35%67506750应纳税所得额为应纳税所得额为6000元,全额累进税率和差额元,全额累进税率和差额累进税率的应纳税额?累进税率的应纳税额?第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识实践训练:超额和全额累进税率比较实践训练:超额和全额累进税率比较 全额累进税率:全额累进税率: 应纳税额应纳税额=600010%=600 (元元) 超额累进税率超额累进税率 法一:应纳税额法一:应纳税额=50005
16、%+(6000-5000)10%=350(元元) 法二:应纳税额法二:应纳税额=600010%-250=350(元元)第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识小结小结 本级速算扣除数本级速算扣除数(率率)=本级征税对象起征点数额本级征税对象起征点数额(相对率相对率)(本级税率本级税率-上一级税率上一级税率)+上一级速算扣上一级速算扣除数除数(率率) 应纳税额应纳税额=征税对象数额征税对象数额适用税率适用税率-本级速算扣本级速算扣除数除数第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹
17、划基础知识税法与纳税筹划基础知识(四)税收优惠(四)税收优惠1.起征点与免征额起征点与免征额2.减免税减免税3.优惠退税优惠退税第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识(五)纳税环节(五)纳税环节1.纳税环节定义:指对处于运动过程中的课税对象,纳税环节定义:指对处于运动过程中的课税对象,选择应当缴纳税款的环节。选择应当缴纳税款的环节。2.纳税环节的分类:纳税环节的分类:一次课征制;两次课征制;多次课征制一次课征制;两次课征制;多次课征制第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹
18、划基础知识税法与纳税筹划基础知识(六)纳税期限(六)纳税期限是税法规定的单位和个人缴纳税款的法定期限。是税法规定的单位和个人缴纳税款的法定期限。(七)纳税地点(七)纳税地点(八)违章处理(罚则)(八)违章处理(罚则)第三节第三节 税收法律关系和税法要素税收法律关系和税法要素项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识一、税收制度的概念一、税收制度的概念 税收制度是国家以法律形式确定的各种课税收制度是国家以法律形式确定的各种课税制度的总和税制度的总和二、税收制度与税收法律二、税收制度与税收法律是内容与形式的关系是内容与形式的关系包括:税收立法、税收执法包括:税收立法、税收执法(一)
19、税收立法(一)税收立法第四节第四节 现行的税收制度现行的税收制度法律法规法律法规分类分类立法机关立法机关说明说明税收法律税收法律全国人大及常委会制定的税全国人大及常委会制定的税收法律收法律除除宪法宪法外,在税收法律体系中,税收法外,在税收法律体系中,税收法律具有最高法律效力律具有最高法律效力全国人大及常委会授权国务全国人大及常委会授权国务院制定的暂行规定及条例院制定的暂行规定及条例属于准法律。具有国家法律的性质和地位,属于准法律。具有国家法律的性质和地位,其法律效力高于行政法规,为待条件成熟上其法律效力高于行政法规,为待条件成熟上升为法律做好准备升为法律做好准备税收法规税收法规国务院制定的税收
20、行政法规国务院制定的税收行政法规在中国法律形式中处于低于宪法、法律,高在中国法律形式中处于低于宪法、法律,高于地方法规、部门规章、地方规章的地位,于地方法规、部门规章、地方规章的地位,在全国普遍适用在全国普遍适用地方人大及常委会制定的税地方人大及常委会制定的税收地方性法规收地方性法规目前仅限海南省、民族自治区目前仅限海南省、民族自治区税收规章税收规章国务院税务主管部门制定的国务院税务主管部门制定的税收部门规章税收部门规章国务院主管部门指财政部、国家税务总局和国务院主管部门指财政部、国家税务总局和海关总署。该级次规章不得与宪法、法律法海关总署。该级次规章不得与宪法、法律法规相抵触规相抵触地方政府
21、制定的税收地方规地方政府制定的税收地方规章章在法律法规明确授权的前提下进行,不得与在法律法规明确授权的前提下进行,不得与税后法律、行政法规相抵触税后法律、行政法规相抵触项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识我国税收立法权划分的现状第四节第四节 现行的税收制度现行的税收制度1、我国中央税、中央与地方共享税以及全国统一实行的地方税的立法权集中在中央,以保证中央政令统一,维护全国统一市场和企业平等竞争;2、依法赋予地方适当的地方税收立法权。项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识我国税收立法权划分的层次:我国税收立法权划分的层次:1. 全国性税种的立法权,属于全
22、国人民代表大会及其常务委员会;全国性税种的立法权,属于全国人民代表大会及其常务委员会;2. 经全国人大及其常委会授权,全国性税种可先由国务院以经全国人大及其常委会授权,全国性税种可先由国务院以“条例条例”或或“暂行条例暂行条例”的形式发布施行;的形式发布施行;3. 经全国人大及其常委会授权,国务院有制定税法实施细则、增减税目和经全国人大及其常委会授权,国务院有制定税法实施细则、增减税目和调整税率的权利;调整税率的权利;4. 经全国人大及其常委会的授权,国务院有税法的解释权;经国务院授权,经全国人大及其常委会的授权,国务院有税法的解释权;经国务院授权,国家税务主管部门有税收条例的解释权和制定税收
23、条例实施细则的权利;国家税务主管部门有税收条例的解释权和制定税收条例实施细则的权利;5. 省级人民代表大会及其常务委员会有根据本地区经济发展的具体情况和省级人民代表大会及其常务委员会有根据本地区经济发展的具体情况和实际需要,在不违背国家统一税法,不影响中央的财政收入,不妨碍我实际需要,在不违背国家统一税法,不影响中央的财政收入,不妨碍我国统一市场的前提下,开征全国性税种以外的地方税种的税收立法权;国统一市场的前提下,开征全国性税种以外的地方税种的税收立法权;6. 经省级人民代表大会及其常务委员会授权,省级人民政府有本地区地方经省级人民代表大会及其常务委员会授权,省级人民政府有本地区地方的解释权
24、和制定税法实施细则、调整税目、税率的权利。的解释权和制定税法实施细则、调整税目、税率的权利。项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识二、税收执法权二、税收执法权 税收执法权是指税务机关依法征收税款,依法税收执法权是指税务机关依法征收税款,依法进行税收管理活动的权利。进行税收管理活动的权利。 具体包括:税款征收管理权、税务稽查权、税务检查具体包括:税款征收管理权、税务稽查权、税务检查权、税务行政复议裁决权及其他税务管理权。权、税务行政复议裁决权及其他税务管理权。 (一)税款征收权(一)税款征收权 1 1、税收的征收管理权限的划分、税收的征收管理权限的划分 (1 1)中央税)中央
25、税税收管理权由国务院及其税务主管部门税收管理权由国务院及其税务主管部门掌握,由中央税务机构负责征收;掌握,由中央税务机构负责征收; 地方税地方税税收管理权由地方人民政府及其税务主税收管理权由地方人民政府及其税务主管部门掌握,由地方税务机构负责征收;管部门掌握,由地方税务机构负责征收; 中央和地方共享税中央和地方共享税原则上由中央税务机构负责原则上由中央税务机构负责征收,共享税中地方分享的部分,由中央税务机构直接划征收,共享税中地方分享的部分,由中央税务机构直接划入地方金库。入地方金库。项目一项目一 税法与纳税筹划基础知识税法与纳税筹划基础知识(2 2)地方自行立法的地区性税种)地方自行立法的地
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