四个文明建设目标管理考核细则.doc
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1、四个文明建设目标管理考核细则一、乡镇年度四个文明建设目标管理考核细则(一)物质文明部分(分)由县人民政府下达目标管理任务与考核办法。(二)政治文明、精神文明和生态文明部分(分)、党风廉政建设(分)()重视党风廉政建设。制定工作计划,搞好责任分解;签定责任状;组织党员干部进行党性、党风、党纪教育;建立和完善本部门、本单位的教育、监督、惩处制度;搞好政务、村务公开。不完成的每项扣分。()完成任务。不能按时完成上级交办的工作任务每项扣分。()遵纪守法。单位或班子成员有违纪违法行为被立案查处的扣分;单位其他干部职工有违纪违法行为被立案查处的扣分;单位年内出现违反县委、县政府有关规定造成不良影响的扣分。
2、()民主测评。按测评结果折算扣分。、基层组织建设(分)()推动基层党组织建设,扎实开展创先争优活动。深入开展创先争优活动,全面开展乡镇、村党组织换届选举工作,程序出错或处置不力的每次扣分。全面推行三制一卡党建工作模式,党员信息管理系统维护到位,党员底子清、情况明,党员证发放、填写规范。每缺一项扣分;有连续三年未发展党员的村,每村扣分。积极开展党建示范点创建活动,检查验收不合格的每个扣分。按时足额交纳党费。每季通报一次,每欠一次扣分。全面推行四议两公开工作法,每少一个村扣分。村级组织活动场所建设、维护和管理达不到要求的,每次扣分。加强村级领导班子建设,着力改善班子结构,每个乡镇每年至少选拔一名岁
3、以下大专以上文化程度的优秀年轻干部成为村五大主干。村级班子有岁以上村党组织书记的,全乡镇至少要调整退下一名,达不到的扣分。基层党建工作被动,县委组织部签发督办函的每次扣分,督办仍达不到要求的扣分。()推行两个绩效考核,加强领导班子和干部队伍建设。推行工作实绩考核,未按时上报考核方案或考核结果的各扣分,因操作不当导致不良反映或影响到考核工作无法正常进行的扣分。干部调训每缺一人次或考核不合格每人次扣分。应向组织报告的个人重大事项,每漏报一人次扣分。领导班子不团结,受到诫勉谈话的每次扣分。()县委组织部对乡镇党委组织工作开展督查督办。在工作督查中发现问题经口头指出仍未与时改正的,签发督办函限期整改,
4、被发督办函的每次扣分。、两分一包一突工作(分)()全面推行两分一包一突工作。严格按照县委、县政府关于在乡镇全面推行两分一包一突工作方式的通知要求,制定方案、干部职工岗位责任制、干部绩效考核办法等,每少一项扣分。()加强组织落实。乡镇对两分一包一突工作开展情况按季进行统计,每半年考核一次。每少一次扣分。()加强督促检查。县委办、县委组织部对两分一包一突工作进行检查并与时通报,受通报批评的乡镇每次扣分。、政法综治与信访工作(分)()信访稳定。发生非正常进京访每人次扣分;赴省集体访每批次扣分;到州集体访每批次扣分;到县集体访每批次扣分,有多个责任单位每批所扣分值由相关单位分摊扣除;中央、省、州交办件
5、未按时办理回复,相关责任单位一件扣分,有多个责任单位每件所扣分值由相关责任单位分摊扣除。(分,由信访局考评)()预防控制群体性事件。发生一般群体性事件每件扣分;发生重特大群体性事件扣分。(公安局、信访局提供依据,县综治办、维稳办考评)()预防控制伤亡事故。每发生起事故:死人以上扣分,死人扣分,死人扣分。(交警、消防大队提供依据,县综治办考评)()预防控制危害国家安全案件和邪教活动。发生危害国家安全案(事)不与时发现、报告、制止的每起扣分,发生邪教活动不与时制止、报告和开展整治的每起扣分。(国保大队、办、信访局提供依据,县综治办考评)()预防控制各类案(事)件。发生民转刑命案每起扣分,两抢一盗发
6、案超过控制比例的(按上年度人口总数计算:白沙镇万分之四十五,武溪万分之八,浦市万分之二,其它乡镇万分之一),每增加一起扣分。(分为限,公安局提供依据,县综治办考评)()加强基层基础。基层基础与平常性工作不到位的按综治考评基层基础与平常性工作所扣分数的折扣。(综治办考评)()全面开展干部党员综治五入户与十户联保平安活动,每抽查一处未开展的扣分,创全国平安建设先进县工作措施一项未落实的扣分。(县综治办考评)()年内被县综治委通报批评、黄牌警告的分别扣分、分。(县综治办考评)、宣传思想工作(分)()理论武装。理论学习:将党委学习中心组纳入全县理论学习大讲堂次集中学习范围,每少一次或参学率达不到扣分。
7、理论调研:单位领导班子成员每年开展调研活动次以上,未开展每人扣分。教育培训:完成理论学习调训和通讯员培训任务,每缺人次扣分。()新闻宣传。队伍建设:无新闻通讯员和网络信息员扣分。新闻报道:全年在泸溪新闻网上稿篇以上,县电视台报道条以上,团结报上稿篇以上,向县委宣传部上报舆情信息条以上。每少篇(条)扣分。党报党刊发行:未完成任务的扣分,未按时完成扣分。舆论导向:出现负面报道影响恶劣被上级有关部门问责的每起扣分。舆情信息处置:凡涉与各单位、乡镇的,从县主要领导签批之日起个工作日内必须提供答复资料,未落实的每件扣分。()文化文艺活动。组织开展次以上反映本乡镇民族特色的群众文艺活动;积极参与县里举行的
8、各类文化文艺活动。达不到要求的一次扣分。()文明村镇创建。大力宣传社会主义核心价值体系,有计划,有主题、有记录。未落实每项扣分。开展五星农户创建活动,达标率以上,未达标扣分。积极开展以讲文明、守信用为主要内容的文明信用农户创建活动和以心有人爱,身有人护,难有人帮为主题的关爱留守儿童活动,未开展的一项扣分。特色文化村创建:有队伍、有能人、有特色、有活动、有成效、能展演、能展示。每缺一项扣分。()典型推介。在县、州以上媒体推介宣传本乡镇先进典型个以上;积极参与全县组织的重大典型推介、县第二届道德模范评选表彰等活动。未完成或达不到要求的一项(次)扣分。、人大工作(分)()重视和支持人大工作,执行人大
9、决议决定。落实常委会和主任会议交办的各项工作。执行或落实不力的每次扣分。未按规定上报三会有关材料每次扣分。()配合执法检查。对执法检查和代表视察活动领导不重视、不配合,不参加人大有关会议的每次扣分。对检查发现的问题不与时整改和上报整改材料,分别扣分。()开展乡镇人大主席团与代表工作,办理人大代表建议批评意见。未依法完成乡镇人大主席团各项工作扣分;未开展代表活动扣分,乡镇人大代表活动经费未落实扣分;每季度被县人大办公室采用篇以上人大工作信息材料,少篇扣分。未落实专人抓扣分;未按照要求答复代表扣分;办理人民群众来信来访回复率达不到要求扣分。、政协工作(分)()重视政协工作。联委会有工作计划、总结;
10、党委重视支持政协工作;乡镇重大会议邀请政协委员列席;按时参加政协的会议与活动;联委会工作经费有保障。每缺一项扣分。()调研、视察工作。每年组织次以上专题调研视察并有书面报告。未落实不记分。()提案工作。党委对提案工作有研究、有指导;每名委员至少提件以上提案,提案办理有专人负责,座谈见面率达(包括联名提案)。每少一件扣分、计划生育工作、计划生育协会工作(分)由县人口和计划生育局组织抽样调查考核评估,根据平日抽样调查情况,分上半年和下半年两次按百分制计分办法综合计分,上半年得分占综合考核得分的,下半年得分占综合考核得分的,再将综合考核得分折合成分,同时实行倒扣分,扣分办法如下。()对在省检查中出问
11、题(不含出生),被省作为工作不足反馈意见到样本点的所在乡镇,扣分。()对在省检中确认漏报和错报出生的,每人扣分。()对在州、省计生检查中发现乱收费、搭车收费、滥发生育证、婚育证行为,或有群体上访、越级上访与重大案件发生的,每发生一起分别扣分、分。()平日工作被州、省通报批评的,每次分别扣分、分。()被州、省黄牌警告的,每次分别扣分、分。()凡人口计生工作受到县委、县政府通报批评的,每次扣分。、民主法制建设(分)()党委中心组集中学法不少于次。每少一次扣分。()六五普法启动,有领导机构、党委政府规划、人大决议,资料整理规范。启动工作不落实扣分,资料整理不规范扣分。()公职人员(含教师)普法教材发
12、行率、普法合格证发放率以上。公职人员(含教师)年度普法考试考核合格,参考率、合格率以上。每项每少扣分。()开展普法培训和教材发行工作。每少一项扣分。扣完整个项目总分为止。()各乡镇办好个以上民主法治示范村(社区),有针对性地开展各项依法治理工作。创建每少一个村(居)扣分;制度不齐全扣分;扣完整个项目总分为止。、党管武装工作(分)()正规化建设。有办公室、资料室、国防教育室,缺一项扣分;办公设施齐全,配备资料柜、电脑、七个本子和六个花名册,缺一项扣分。()国防教育。国防教育活动不少于两次,少一次扣分;国防教育授课不少于两次,有备课和上课记录,缺一课扣分;大型活动有宣传墙报、横幅和宣传标语,缺一项
13、扣分。()民兵组织建设。组织健全、制度落实,缺一项扣分;点验程序清楚,到点率符合要求,缺一项扣分;选送参训民兵无违纪违章现象,发生一起扣分;未完成学生军训任务扣分。()征兵工作。兵役登记人员无漏登补登,缺一项扣分;完成送检任务,未达到要求扣分,完全未合格的扣分;征兵工作廉洁、无违法违纪行为,发生一起全年武装工作不记分。、统战工作(分)()全面掌握统战各种工作对象。建立统战对象档案花名册,并于月底以前上交县委统战部。对象名册不全或上交不按时扣分。()年内走访非公有制经济人士次以上,每缺一次扣分。()完成干部调训任务,全年上报条统战工作信息。未完成干部调训任务或信息的,每缺一人(条)扣分。()掌握
14、优抚对象的变动情况,并于月底报送优抚对象异动情况表,不报送或报送不与时扣分。、贯彻落实八项机制、八项制度工作(分)()未按要求落实机构、人员、场地、方案开展工作的每项扣分;()督查通报批评每次扣分;()公众电话测评满意率达以上,每少扣分;()每月检查按考评细则评分,工作未到位每项扣分。、日常管理工作(分)()材料报送。按要求完成县委办县政府办布置的各种信息、报表、稿件等材料报送任务,迟报、缺报和未按要求报送的,一次扣分。重大紧急信息、突发性事件首报县委办、政府办,迟报、瞒报、漏报的,一次扣分,造成严重后果的一次扣分。()督查落实。按时按要求办理县委办、县政府办布置或转发的批办件,未按要求办理的
15、,一次扣分。未按通知处理重特大事件和完成临时工作安排的,一次扣分。受督查通报点名批评的,一次扣分。()管理规范。办公室电话小时有人接听,通知传达与时,不推诿,每缺一次扣分,造成工作失误的,一次扣分;加密通信保持畅通,收发与时,造成工作失误的,一次扣分。文件制定和立卷归档符合规定,承办会议符合要求,不符合要求的扣分。()会风会纪。按县委办、县政府办的通知要求参加会议,未经请假迟到、早退、代会的,一次扣分。缺会的,一次扣分。()便民服务。做到场地、时间、人员、责任四落实,缺一项扣分。达到有制度、有台帐、有代理值日牌、有服务时间、有公开栏、有结果反馈,缺一项扣分。因工作不力被群众投诉每次扣分。、群团
16、工作(分)()基层工会工作。规范所属单位工会组织建设,做到六有,即:有机构、有队伍、有牌子、有活动、有经费、有制度,缺一项扣分;做好双联帮扶工作,少一项扣分。()妇联工作。不参加县里组织的活动每次扣分;发生一起侵害妇女儿童合法权益行为扣分。()共青团工作。未参加县里举办的活动、会议与安排的工作每次扣分。()残联工作。未明确分管残疾人工作领导和专抓人员的扣分;发生一起侵害残疾人合法权益行为的扣分,未按要求在残疾人康复、就业、保障、扶持等方面完成件以上实事的扣分;未按要求交纳残保金的扣分。()老干工作。落实老干部各项政策待遇,组织离退休老党员开展创先争优活动,定期组织老干部学习和老干党员过组织生活
17、,为老干部办件实事,未达到要求每项扣分。()关工工作。组织网络健全,有队伍、有场地、有牌子、有经费,每缺一项扣分;为关心下一代工作办件实事,未达到要求每项扣分。二、县直机关、企事业单位年度四个文明建设目标管理考核细则(一)物质文明部分(分)、政府系列由县人民政府下达目标管理任务与考核办法。、党群、人大、政协、法、检、军系列由县委下达目标管理任务与考核办法。(二)政治文明、精神文明和生态文明部分(分)、党风廉政建设(分)()重视党风廉政建设。建立和完善本单位的教育、监督、惩处制度;搞好财务公开;杜绝小金库;规范接待;严禁高息集资。不完成的每项扣分。()完成工作任务。不按时完成上级交办的工作任务每
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- 四个 文明 建设 目标管理 考核 细则
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