项目部奖罚及责任追究制度.doc

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1、润田昌北新基地建设项目一期（设计、施工）EPC总承包项目安全奖罚及责任追究制度江西建工机械施工有限责任公司2018年04月（一） 总则为保证安全生产，提高员工的安全意识，对成绩突出的予以奖励，违章操作者予以处罚，特制定本制度。（二）奖励1、各部门对在安全生产方面做出成绩或有突出贡献的班组和个人将给予表彰与奖励。2、具备下列三个条件的班组和架子队可以获得300元1500元的奖励：季度内圆满完成一分部下达的各项生产任务；本季度杜绝因工重伤和死亡事故，轻伤事故2人次以下（含人次）；未发生机械设备事故，交通事故，火灾事故，爆炸事故，触电事故、淹溺事故以及治安事故等。3、具备下列五个条件的先进个人可以获

2、得100元1000元的安全奖励：能遵守各项安全生产管理规定和操作规程；为项目治理安全事故隐患提出切实可行的建议并取得成效；能坚持原则，敢于制止“三违”现象；发现险情，勇于排除事故隐患；在防御自然灾害中，积极抢险，有突出贡献；在季度内个人做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害），经班组评议推荐（三）处罚及责任追究在施工中，因“三违”而导致操作层人员受到轻伤、重伤、死亡的责任者，要对其进行处罚。情节严重的，提交司法部门处理。1、有下列行为之一的，处以50元以上500元以下的罚款：进入施工现场不戴安全帽；违反安全操作规程和安全生产纪律；穿拖鞋、高跟鞋、或赤脚、赤膊进入工地；安全警卫未

3、经允许擅自离岗；在施工现场打架斗殴；非特种作业人员私自从事特种作业；有意损坏安全标识、安全网、安全帽及消防器材等安全设施；在施工现场私拉乱接电源线；未经允许，私自使用电炉取暖；不听劝告，盲目蛮干，故意辱骂别人使其不能正常工作。特种作业人员无证上岗作业；2、对造成工程事故的责任者，依照损失大小给予一定的行政处罚和一定比例的经济处罚；3、对造成一人轻伤事故的责任者，给予批评教育并处100元罚款。4、对造成重伤一人或轻伤两人以上的责任者，处以200元以下罚款，事故班组负责人和事故责任人停发一个月奖金，个人写书面检查并参加一天安全训诫会。5、对一次造成重伤两人或轻伤三人以上的责任者，处以500元以下罚

4、款，事故班组负责人和事故责任人停发两个月奖金，事故责任人写出书面检查并参加两天安全训诫会。6、对一次造成死亡一人的责任者，处以500元以上罚款，事故班组负责人和事故责任人停发三个月奖金，触犯刑律的依法追究刑事责任。7、对一次造成死亡两人及以上的责任者，处以1000元以上罚款，事故班组负责人和事故责任人停发六个月奖金，触犯刑律的依法追究刑事责任。8、有下列情况之一的，要追究有关领导的责任并处以500元以上罚款并给于行政处分：施工组织设计和施工方案中，安全技术方面存在严重缺陷而造成伤亡事故；由于机械设备严重失修，也未采取有效措施或机械设备严重超负荷运行，造成伤亡事故和经济损失；施工中发生火灾中毒爆

5、炸事故，造成人员伤亡；未按规定对新职工（包括临时工劳务工）进行岗前安全教育和技术培训而让其仓促上岗作业，造成工程事故和伤亡事故；对严重违章指挥，违章作业不及时制止，造成工程事故和伤亡事故；发生伤亡事故，不积极组织抢救致使事故蔓延扩大造成极坏影响；在事故调查中，故意破坏事故现场，弄虚作假或隐瞒真相的，除经济处罚外，还将进行行政处分。(四)具体操作办法1、安质部作为项目安全生产的主管部门，有权对现场施工各种违规、违章行为进行监督和处罚，同时亦对安全工作做得好的部门及个人有权提请安全生产领导小组给予奖励；2、项目每月进行一次安全工作大检查，由安全生产领导小组会同安质部一起每季度对各部门进行一次综合考

6、评，考评工作依据为日常安检情况与每月安检情况。考评出：优、合格、不合格三个等级，并公开、公平、公正的张榜给予奖励、批评和处罚；3、年终安全工作考评依据各季度考评结果和日常累计安检工作中出现违规、违章次数及严重程度进行综合考评。把年终安全工作考评与各部门主要负责人的业绩考评挂钩，进行奖优罚劣，以达到不断提高安全文明施工的水平、纠正和改变不良习惯的目的，从根本上摆正安全质量和进度的关系；4、随施工部位的变化，安检工作的重点随之变化，实行动态管理。只要参与现场施工或在施工现场出现的施工人员、非施工人员都必须接受安质部门的监督和检查，如果违规同样将依据奖惩制度对其进行处罚。(五)附则本制度由一分部安质

7、环保部负责解释，自发布之日起执行。二、工程质量奖惩制度（一）总则1、为强化和规范一分部的质量管理工作，提高工程质量、增强企业竞争力、加大工程质量监管和考核力度，有效地防范质量事故的发生，鼓励各部门及全体职工争创优质工程，做到奖优罚劣，根据公司有关规定，结合一分部实际情况，特制定本办法。2、坚持“百年大计、质量第一”的质量方针，认真贯彻建筑法和建设工程质量管理条例，确保工程质量。3、工程质量实现规划目标，或者为质量管理工作做出贡献者（包括防止重大质量事故的发生）按本办法实施奖励。4、工程发生质量事故，或者违反一分部有关规定按本办法实施惩罚。（二）质量管理机构1、一分部安质部是质量管理的主管部门，

8、负责本办法的具体管理、考核与实施。2、对架子队的奖励与惩罚由一分部按相关规定负责具体实施。（三）奖励1、按照施工规划与管理目标，工程质量达到质量目标的奖励2万元。2、半年内未发生质量事故及严重质量问题，经检查考评工程质量合格率实现了合同承诺目标的奖励5000元。3、在采用新技术、新工艺、新材料、新方法施工中，有创新或具有示范效应的部门和个人，视具体情况奖励500-2000元。、一分部质量管理小组按照质量小组管理办法积极开展“QC”小组活动，并取得明显效果。如荣获局级优秀“QC”成果，奖励施工队及相关人员5001000元；如荣获公司优秀“QC”成果，奖励架子队及相关人员200500元。、杜绝一次

9、性直接经济损失10万元以上质量事故的个人，将按损失费用的10给予奖励。、属于下列情况者将给予500010000元的奖励。、工程质量符合合同工期及设计要求，单位工程一次验收合格率达到100。、与一分部紧密配合，确保六位一体管理体系有效运行，监督审核及内审不出现严重不合格或不重复出现不合格项。、工程验交工后实现合同承诺质量目标。（四）对质量事故的惩罚1、凡因设计错误（未向上级相关部门报告）、测量错误、违章指挥、违章操作或不按规范、规程的要求施工，使用不合格的材料、构件、半成品、成品和设备而造成工程质量低劣，达不到验标标准，一般需做返工、加固处理的均视为工程质量事故。对酿成质量等级事故的均进行500

10、5000的经济处罚。2、质量事故直接经济损失在110万元以下，对相关部门直接责任者给予经济处罚5001000元。3、质量事故直接经济损失在10（含）30万元，对相关部门及直接责任者给予经济处罚1000元2000元。4、质量事故直接经济损失在30（含）100万元，对相关部门及直接责任者给予经济处罚20005000万元。5、凡发生重大质量事故一、二级及以上事故时，将按公司相关规定中奖惩制度进行处理。 （五）对一般质量问题的惩罚1、施工期间因工艺错误造成返工或整修费用在5000元以下，给予相关部门经济处罚2001000元。2、对在质量检查中，安质部在日常检查中发现质量问题，将视其严重程度下发整改通知

11、单、通报或1000元以下罚款；检查通报中指出的质量问题，整改不彻底或限期未整改的，按原罚款的2倍加重处罚。 （六）其他惩罚1、该工程由于质量原因造成工程未能实现质量目标的，将给予架子队5万10万元的经济处罚。2、在“QC”小组活动记录中，向对口部门虚报、谎报、不按一分部要求上报的技术资料，将给予架子队20005000元的经济处罚，直接责任人将给予1000元的经济处罚（每月一次）。3、凡应工程质量问题造成的经济损失，由施工队承担全部经济损失，并按直接经济损失的20进行处罚。4、由于工程质量问题受到上级或建设单位通报、新闻媒体曝光或被列入当地政府部门不良记录黑名单，将视其影响程度对施工队予以1万1

12、0万经济处罚。5、对工程质量事故隐瞒不报、擅自处理的，对施工队处以5000元以上罚款，对施工队负责人及有关责任人处以1000元以上罚款。有下列情况之一者，均按隐瞒事故论处：、发生了事故，不按规定时间上报一分部；、事故发生后，自行修改设计或使用其它掩饰手段不如实上报者；、有意缩小事故返工损失、降低事故等级者；、原材料试验不合格仍进行施工使用或不按规定程序上报。（七）附则1、奖励和惩罚权限奖励和惩罚将严格依据规范、标准、一分部的规章制度以及职责权限进行。2、一分部财务部建立奖罚专用帐户，用于奖励为优质工程和质量管理工作作出贡献者。3、该工程荣获多项荣誉时，以最高荣誉给予施工队奖励，但不重复奖励。4

13、、其它事项、工程质量事故调查和处理按建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定（第3号令）执行。、由于施工质量问题引起人身伤亡事故的处理，将按安全生产法和建设工程安全生产管理条例以及伤规执行。、对质量事故的分类和调查处理程序，执行北京铁路局及地方的有关规定。三、安全质量日常考核管理办法1、为落实安全、质量生产责任制，增强施工管理人员工作责任心，规范施工各个环节，确保施工安全、质量处于有序可控状态，特制定此办法。2、本办法根据根据*制定本办法。3、本办法适用于*项目部及所属各架业队日常考核处理。4、一分部安质部负责本办法实施并建立考核处理台帐。5、对业主下发的红色整改通知书，每份扣除该架子队激励约

14、束费用5万元；黄色整改通知书每份扣除该架子队激励约束费用3万元；白色整改通知书每份扣除该架子队激励约束费用1万元；绿色整改通知书每份奖励该架子队激励约束费用3万元。对各架子队的相关责任人进行处罚和奖励，处罚和奖励费用分别1万元、0.5万元、0.3万元、0.5万元。6、被考核分部架子队收到一分部下发整改通知书后，扣除被考核分部架子队激励约束费用以整改通知书中指出存在问题条数计算，每条50元；一分部收到指挥部、监理单位、集团公司及其它上级单位下发整改通知书后，扣除相应分部架子队激励约束费用也按照通知书指出存在问题条数计算，每条1000元。收到一般不良行为记录的扣除该分部架子队激励约束费用1万元，收

15、到较大不良行为记录的扣除该分部架子队激励约束费用5万元，收到重大不良行为记录的扣除该分部架子队激励约束费用10万元。7、每季度末考核处理按照附表1格式填写安全质量日常考核处理通知单，并交送一分部财务部和被考核单位，一分部收到业主、局指挥部、监理、集团公司和其它单位下发的安全质量日常考核处理通知单将及时转发各架子队。8、安全质量日常考核每个季度为一个考核期，一分部安质部在每季度最后一个月月底，将本考核期对各架子队的考核处理按照安全、质量分别进行统计汇总，并形成对各架子队的激励约束费用扣减或奖励意见，由项目经理、副经理、项目总工签字后下发各架子队，安质部同时将考核处理结果抄送一分部财务部并进行相应

16、的奖罚。9、对业主下发的红、黄、白、绿通知书及局指相应的双倍处罚和奖励的，确定激励约束费用由分部架子队各责任单位承担，作为增减承包合同造价的组成部分，在季度计价中予以扣清。10、一分部安质部、工经部、财务部建立安全质量日常考核扣款及奖励费用台帐，及时核对扣除或拨付相关费用。11、奖励费用来源由激励约束费和相应罚款账号内支出。12、本办法为专项日常考核管理办法。13、本办法由一分部安质部负责解释。15、附表：安全质量日常考核处理通知单一分部与架子队（安全、质量、环保）分工表名称架子队一分部政策、法规、规范、标准收集、执行、检查收集、执行、检查安全架子队安全管理制度、安全体系编制、落实、检查、整改

17、抽查、指导、存档重大危险源编制、落实、检查、整改抽查、指导、存档安全专项方案编制、落实、检查、整改抽查、指导、存档安全、技术交底一般工程特殊重大工程防洪预案编制、落实、检查、整改抽查、指导、存档应急救援措施编制、落实、检查、整改抽查、指导应急演练编制、组织参与、指导安全检查每日检查每周检查安全例会（每周）组织、存档（每月）组织、存档安全生产费（每季度）提报、存档审核、存档营业线、临近营业线报批编制、提报、执行、存档参与、存档质量架子队质量管理制度、安全体系编制、落实、检查、整改抽查、指导、存档施工工艺流程设计（重点、难点、关键工程）参与编制施工工艺流程设计（除项目部组织以外）编制参与检验批检查

18、、提报、存档抽查隐蔽工程检查、提报、存档抽查分项工程验收提报、参与编制、组织、存档分部工程验收提报、参与编制、组织、存档单位工程验收提报、参与编制、组织、存档质量检查每日检查每周检查质量例会（每周）组织、存档（每月）组织、存档质量报表每月编制、存档（每半年）编制、存档QC质量小组编制、提报、落实、存档参与、存档创优规划编制、落实、提报参与、存档环保架子队环保制度编制、落实、检查、整改抽查、指导、存档环境风险因素编制、落实、检查、整改汇总、检查、存档环保方案编制、落实、检查、整改检查上报日常安全、质量、环保编制、提报编制、汇总、提报一分部与架子队（安全、质量、环保）分工表名称架子队一分部机械机械

19、进场编制、落实、检查、整改抽查机械车辆人员培训编制、落实、检查、整改抽查材料材料进场编制、落实、检查、整改抽查成品保护措施编制、落实、检查、整改抽查、指导培训第二级培训教育 职工 参与组织第三级培训教育 劳务工组织、落实、存档抽查特种人员组织、落实、存档抽查、存档文明施工现场组织、落实、检查、整改检查挂牌施工部位组织、落实、检查、整改抽查操作管理制度组织、落实、检查、整改抽查各种材料、半成品、成品组织、落实、检查、整改抽查事故一般安全、质量事故调查调查、分析、处理、落实参与较大大安全、质量事故参与调查、分析、处理、落实检查计划对架子队 编制、执行对施工班组编制、执行参与责任状对架子队签字编制、

20、签定对施工班组编制、签定抽查奖罚制度对架子队 编制、执行对施工班组编制、执行执行考核制度对架子队 编制、执行对施工班组编制、执行参与信用评价现场参与参与资料参与参与上级检查安全参与、整改、回复、存档组织、存档质量参与、整改、回复、存档组织、存档沟通协调监理部参与组织现场监理组织参与上级安质部参与组织地方环保局、质监局组织参与一分部(安全、质量、环保)各部门分工表项目名称安质环保部工程管理部物机部工经部财务部综合管理部实验室政策、法规、规范、标准收集、执行执行执行执行执行执行执行安全项目部安全管理制度、安全体系编制、落实参与、落实参与、落实参与、落实参与、落实参与、落实参与、落实重大危险源参与、

21、抽查、指导参与参与安全专项方案参与、抽查、指导编制、存档安全、技术交底 （特殊重大工程）参与、抽查、指导编制、存档防洪预案参与、抽查、指导编制、存档应急救援措施参与、抽查、指导编制、存档应急演练组织参与参与安全检查 （定期、不定期）组织、存档参与参与参与参与参与安全例会（每月）组织、存档参与参与参与参与参与安全生产费 （每季度）审核需用物资清单采购物资编制、上报、存档核算营业线、临近营业线报批参与参与一分部(安全、质量、环保)各部门分工表项目名称安质环保部工程管理部物机部工经部财务部综合管理部实验室质量项目部质量管理制度、质量体系编制、落实参与、落实参与、落实参与、落实参与、落实参与、落实参与

22、、落实施工工艺流程设计（重点、难点、关键工程）参与编制参与检验批抽查抽查隐蔽工程抽查抽查分项工程验收参与组织、存档分项工程验收参与组织、存档分部工程验收参与组织、存档单位工程验收参与组织、存档质量检查 （定期、不定期）组织、存档参与参与参与参与 参与质量例会（每月）组织、存档参与参与参与参与参与质量报表（每半年）编制、存档参与参与参与QC质量小组计划、参与、存档参与参与创优规划参与计划、存档参与一分部(安全、质量、环保)各部门分工表项目名称安质环保部工程管理部物机部工经部财务部综合管理部实验室环保项目部环保制度编制、落实参与、落实参与、落实参与、落实参与、落实参与、落实参与、落实环境风险因素汇

23、总、抽查、存档抽查抽查环保方案检查编制、存档参与检查机械机械进场抽查计划汇总、存档、机械车辆人员培训抽查抽查、存档材料材料进场抽查计划抽查检测成品保护措施抽查、指导编制、存档抽查培训第二级培训教育 （职工）组织、存档参与参与参与特种人员抽查、存档文明施工抽查抽查抽查检查计划定期、不定期、专项编制责任状对架子队编制、考核、存档考核考核考核考核考核考核一分部(安全、质量、环保)各部门分工表项目名称安质环保部工程管理部物机部工经部财务部综合管理部实验室信用评价外业参与参与参与 参与参与内业参与参与参与参与参与参与参与事故调查、分析、处理、落实整改措施组织参与参与参与参与参与参与上级检查安全组织、存档参与参与参与质量组织、存档参与参与参与沟通协调监理监理部组织参与参与参与参与上级安质部组织地方环保局、质监局参与