综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案汇编.doc
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1、综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案汇编批准页安全生产事故应急预案编审人员名单一、综合应急预案二、专项应急预案(一)防台防汛专项应急预案(二)高空坠落人身伤亡事故专项应急预案(三)机械伤害人身伤亡事故专项应急预案(四)火灾、爆炸事故专项应急预案(五)氯气泄漏事故专项应急预案(六)压力容器爆炸事故专项应急预案(七)放射源(辐射)事故专项应急预案(八)有限空间作业事故专项应急预案三、现场处置方案(一)高处坠落伤亡事故处置方案(二)火灾伤亡事故现场处置方案(三)氯气泄露事故处置方案(四)机械伤害事故现场处置方案(五)物体打击事故现场处置方案(六)触电事故现场处置方案(七)灼烫事故现场处置方案(八
2、)高温中暑事故现场处置方案(九)有限空间内作业事故现场处置方案(十)锅炉大面积结焦现场处置方案(十一)锅炉承压部件爆漏现场处置方案(十二)起重机械故障事故处置方案四、附件附件1:胸外心脏挤压法附件2:人工呼吸法(心肺复苏术)附件3:应急救援疏散图附件4:有关应急机构或人员联系方式附件5:各应急小组成员联系方式附件6:重要物资装备名录或清单附件7:安全生产事故接报登记表附件8:安全生产事故处理登记表附件9:安全生产事故处理登记表附件10:应急预案形式评审表附件11:综合应急预案要素评审表附件11:专项应急预案要素评审表附件12:现场处置方案要素评审表附件13:应急预案附件要素评审表附件14:生产
3、经营单位生产安全事故应急预案备案申请表附件15:生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表批准页为贯彻中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第88号)、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002)及其他相关法规的要求,保护企业人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援,特编制XX公司安全生产事故应急预案,用于规范、指导本公司各类事故的应急救援行动。XX公司安全生产事故应急预案于 年 月 日批准发布,自发布之日起开始实施,各部门均应严格参照执行。单
4、位主要负责人: (单位盖章)年 月 日安全生产事故应急预案编审人员名单总 体 审 核:XX会审人员名单:XX XX编制人员名单:XX XX目 录第 126 页 共 131 页一、综合应急预案1、总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平,增强重特大事故应急能力,预防和控制次生灾害的发生,保障员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,特制定XX公司综合应急预案。1.2编制依据1.2.1 有关法律法规中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第13号,自2014年12月1日起实施
5、中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第69,号自2007年11月1日起施行中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号,自2009年5月1日起施行危险化学品安全管理条例国务院令第645号,自2013年12月7日起施行特种设备安全监察条例国务院令第549号,自2009年5月1日起施行危险化学品名录国家安全生产监督管理局公告2003第1号固定式压力容器安全技术监察规程TSG R0004-2009特种设备作业人员监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第140号,自2011年7月1日起施行防雷减灾管理办法中国气象局令第24号,自2013年6月1日起施行生产安全事故应急预案管理办法国家安
6、全生产监督管理总局200917号1.2.2 有关技术规范危险化学品重大危险源辨识GB18218工作场所职业病危害警示标识GBZ158生产过程安全卫生要求总则GB/T12801危险货物品名表GB12268常用化学危险品贮存通则GB15603生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T90021.3适用范围本预案适用于XX公司厂区,发生火灾事故、车辆伤害、机械伤害、触电伤害、压力容器爆炸、危险化学品泄漏、有限空间事故等所有生产安全突发事故的应急救援工作。1.4应急预案体系本应急预案体系包括:综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。1.4.1综合应急预案是本公司应急预案体系的总纲,包括了应急组
7、织机构和职责、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施及预案管理等内容。由本公司成立编制小组,通过资料的收集、危险分析、应急能力评估针对可能发生的事故,按照有关规定和标准组织编写。经总经理批准后发布实施,并报XX市安监局备案。1.4.2专项应急预案根据XX公司的安全特点,为应对某一类型或几种类型事故而制定的抢险程序和方法。包括火灾事故、车辆伤害、机械伤害、触电事故、压力容器爆炸、危险化学品泄漏、有限空间事故、高空坠落事故等。1.4.3现场处置方案现场处置方案是针对于本项工程的具体场所、装置、设施所制定的应急处置措施,包括事故的风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项,保证发生事故后能
8、迅速反应,正确处置。1.5应急工作原则1.5.1以人为本,安全第一。把保障公司员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和公司员工的基础作用。1.5.2统一领导,分级负责。在公司统一领导和公司安全生产领导小组组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任制,建立安全生产应急预案和应急机制。1.5.3依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强
9、应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急和预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2、危险性分析2.1 企业简介XX公司占地面积约181137平方米,现有职工620人。共有化学制浆及抄纸生产线4条,年产化学木浆2万吨、机制纸6万吨。2.2 危险性分析公司原料厂生产性木片储备量10003000吨,原煤储备量5001000吨,成品库成品纸库存量5001000吨及各种易燃物品,公司制浆车间每天制漂
10、需使用5吨左右氯气,现每天存有氯气瓶20个,总储量20吨。2.2.1可燃物危险性分析公司制浆原料为木片属可燃物,原料场存在发生火灾的危险。原料场必须配备防雷击设施,严格限制火种进入,配备相应的消防设施,执行严格的检修动火申请制度;还要保持原料储存、堆垛时通风良好,防止由于生物和生物化学的作用产生堆热使原料烧焦变黑甚至着火,引起自燃。在XX车间和成品仓库,各种纸品也是可燃物,因此XX车间和仓库也是防火的重点,也要执行严格的消防安全制度和措施。2.2.2使用的高温设备危险性分析在制浆和抄纸工艺中,要使用大量的高压蒸汽,高温设备较多。制浆方法是将植物纤维原料通过蒸煮制成纸浆,公司使用的蒸煮设备如蒸球
11、的蒸汽总管压力一般达到1.0MPa,蒸煮压力通常是0.50.8MPa,这些设备属于压力容器,因此必须按压力容器的要求进行制造、检验和安装,要按压力容器安全监察规程的要求进行备案、管理、定期检验,运行中必须按严格的操作规程执行,尤其是要防止超压运行,特别是对有严重物料磨损的蒸球需要缩短检验周期。如果对蒸煮设备管理不严,如没有定期进行壁厚检测、设备超龄运行等,可能发生蒸球等蒸煮设备爆炸事故。蒸煮工段除蒸球等压力容器外,还有一些工作压力小于0.1MPa的常压容器,如喷放锅、预热螺旋等属于高温承压设备。存在高温物料喷溅、泄漏等危险。需要人工装料的蒸球装料口敞开于二楼平台,开口周围无法设立防护栏,人员有
12、失足滑倒造成跌落等危险。烘缸用灰铸铁制造,由于灰铸铁烘缸制造时无法进行无损检测且为旋转设备。根据烘缸压力和容积的不同,其物理爆炸的伤亡半径的大小约在310m。燃煤锅炉为生产车间提供中温中压蒸汽。碱回收工段中配备碱回收锅炉,用于回收黑液燃烧热能,其配置与常规动力锅炉相似,但结构更加复杂、运行环境更加恶劣,比常规锅炉发生爆炸事故的危险性更大。2.2.3使用的高速旋转设备危险性分析XX过程中多数是高速旋转设备和辊筒,一般来说,完全封闭的旋转设备危险性不大,但很多设备为敞口的,或为完全敞开式的,这些不完全封闭的高速旋转设备和辊筒对人是一种潜在的危险。同时,打浆系统配备动力较大,高速旋转的电机和设备工作
13、时噪音可达到100db以上,因此噪声危害比较严重。2.2.4大型的槽、罐、池危险性分析XX是一个连续生产的过程,为保证连续生产,各工段之间需要大量的槽罐和浆池进行缓冲。这些设备设施如防护不周可能对人身造成一定的伤害。浆池是混凝土结构的,在底楼,顶部为二楼楼板,为能观察到浆池内的情况,楼板上设置观察口或入口,如果防护缺失,人员易掉入溺毙。如果长期停运且积有腐浆,腐浆产生的有害气体能使人窒息死亡。浆塔、漂白塔、黑液槽、白液槽、碱液槽等通常在室外,高度1020m,如有攀登的扶梯必须按标准设置,顶部的观察口必须设置防护栏。废水池内容易产生有害气体聚集,如在通风不良的情况下入池清理危险性极大。2.2.5
14、使用的各种化学品的危害性分析XX是物理作用和化学反应相结合的工艺过程,在蒸煮、漂白、抄纸、废水处理(如碱回收、废水生化处理)、漂白液制备等工段都需要使用大量的各种化学品,其中一些化学品的危害性很大。2.2.5.1制浆部分蒸煮木片时需要使用蒸煮液,这些蒸煮液对人体或设备有害,必须防止泄漏。碱法制浆中的氢氧化钠法蒸煮液为氢氧化钠,硫酸盐法蒸煮液为氢氧化钠和硫化钠。这些蒸煮液均为强碱性,对人体会造成化学灼伤。碱法制浆产生的废水称为黑液,泄漏或直接排入江河对环境有强烈污染。此外,为提高蒸煮效果,使用蒽醌等助剂对人体有致癌的危害。漂白木浆所使用的漂白剂多属于氧化性,毒害性也比较大。常用的漂白剂有氯气、次
15、氯酸盐、二氧化氯、过氧化氢、臭氧、氧气等。氯气属于剧毒化学品,一旦泄漏对人体危害极大,在多段漂白中的氯化段使用。制浆使用瓶装液氯,通过液氯汽化器气化后加入浆氯混合器内反应,但反应后的浆料中仍然有未完全反应残留氯气。次氯酸盐是用氯气与石灰反应后获得的一种溶液,如果使用氯气过量,通气不均匀,会发生漂液过反应,次氯酸盐发生部分分解生成氯气危害人体。二氧化氯具有强氧化性,受热、震动、撞击、摩擦相当敏感,极易分解发生爆炸;二氧化氯还会损害人的呼吸道、眼睛,对皮肤有刺激性,对普通金属的腐蚀性极强。R8法生产二氧化氯的原料为浓硫酸、甲醇、还原氯酸盐等,其中浓硫酸为强腐蚀品,甲醇是易燃品。过氧化氢具有强氧化性
16、和强腐蚀性,与重金属、碱反应剧烈,易爆。经常接触多患皮炎及支气管和肺部疾病。经口中毒时会出现腹痛、胸口痛、呼吸困难、呕吐、体温升高、结膜和皮肤出血。工作接触时要穿防护衣,戴聚乙烯或聚氯乙烯制的手套和聚合材料制的透明防护眼镜和面具。如触及皮肤或溅入眼睛则用温水冲洗。2.2.5.2抄纸部分抄纸工段用大量化学品,如浆内施胶剂、表面施胶剂、助留助滤剂、干强剂、湿强剂、防水剂、荧光增白剂、涂布化学品等大部分均为有害物质,有些还是强烈致癌物。其他如清洗毛毯的清洗剂等也对人体有危害。2.2.5.3碱回收部分制浆过程产生的废弃物-蒸煮黑液经过蒸发浓缩、燃烧、苛化等一系列反应后,重新转化为蒸煮用的蒸煮液,在循环
17、利用的过程中黑液、碱熔融物、白液等均为高温强碱性物质。一旦泄露或飞溅易对人体造成化学灼伤,对环境有强烈污染。2.2.6XX行业其他危险有害因素2.2.6.1起重伤害抄纸机卷取部的纸卷及设备经常用行车吊移,容易伤人。2.2.6.2机械伤害联轴器、皮带轮、齿轮、链轮的防护罩等如果有破损缺失,容易伤人。2.2.6.3电气伤害XX生产企业电气设备和线路较多,而且很多设备使用的电压高达几千伏,车间又处于高湿状态,如设计、安装、操作和检修不当,极易引起触电、电弧灼伤等事故。2.2.6.4高处坠落XX企业设备高大、成品堆放较高、管道安装高度高,使用、操作、检修平台和直梯较多,如果钢平台、护拦、钢梯存在缺陷或
18、腐蚀,人员在登梯过程中由于脱手、脚部滑脱造成滑跌、倾倒、仰翻,进行检查、操作或维修时,有可能发生高处坠落,造成人员伤亡。2.2.6.5车辆伤害由于厂内来往运输车辆频繁,若厂区的平面布置、厂内道路的设计、交通标志和安全标志的设置、照明质量、绿化的规划、车辆的管理等方面存在缺陷均可能引发厂内运输事故。2.2.6.6灼烫烘缸等高温的机器设备和管道。如蒸汽泄漏、保温不良或破损,人员触及容易极易造成烫伤。公司存在的主要危险性有火灾、爆炸、机械伤害、起重伤害、高处坠落、触电、中毒窒息、车辆伤害、物体打击、灼烫、淹溺等。3、应急组织机构与职责3.1应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部,指挥部设在安全科
19、,下设十个应急救援小组,分别为现场指挥组、抢险救灾组、技术专家组、物资供应组、警戒保卫组、医疗救护组、事故调查组、情况通报组、善后处理组、通讯联络协调组。3.1.1事故应急救援指挥部组成:总 指 挥(总经理):XX副总指挥(副总经理):XX XX成 员:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等3.1.2十个应急救援小组,组成人员如下:现场指挥组:组长:XX组员:XX XX抢险救灾组: 组长:XX组员:XX XX XX XX 技术专家组:组长:XX组员:XX 物资供应组:组长:XX组员: 警戒保卫组:组长:XX 组员: 医疗救护组:组长:XX 组员:XX事故调查组:组长:XX组员:
20、XX XX XX XX XX情况通报组:组长:XX组员: 善后处理组:组长:XX组员:XX XX通讯联络协调组:组长: 组员:XX 3.2应急组织体系框图应急救援指挥系统现场指挥组抢险救灾组技术专家组物资供应组警戒保卫组医疗救护组事故调查组情况通报组通讯联络协调善后处理组总指挥副总指挥救援指挥办公室3.3应急组织职责3.3.1应急救援指挥部职责3.3.1.1贯彻执行有关建设安全生产方面的法律法规。3.3.1.2制定和实施应急救援方面的规章制度。3.3.1.3负责公司内安全生产事故的应急救援的指挥决策工作,在接到遇险警报后,迅速研究、拟定救援方案,并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,尽
21、量减少人员、财产损失。3.3.1.4负责指挥现场救援工作,并及时向政府有关部门报告救援工作的进展情况。3.3.1.5根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,并决定是否向XX市应急救援指挥部发出请求救援支持。3.3.1.6负责应急救援的后勤保障工作。3.3.1.7负责应急救援情况的总结、上报和相关处理事宜。3.3.2应急救援总指挥职责3.3.2.1领导应急救援指挥部开展工作,贯彻执行上级有关指示,履行应急救援方面的法律、法规。3.3.2.2负责应急救援预案的审核批准工作。3.3.2.3负责对外有关方面的协调工作。3.3.3应急救援副总指挥职责3.3.3.1协助应急救援总指挥组织和指挥应急操作任
22、务;3.3.3.2向应急救援总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;3.3.3.3保持与事故现场指挥组的直接联络;3.3.3.4协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;3.3.3.5组织公司相关技术和管理人员对公司生产过程各危险源进行风险评估;3.3.3.6定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;3.3.3.7根据实际条件,努力与周边有条件的企业在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.3.3.8当总指挥不在无法履行职责时,由副总指挥代行总指挥职责。3.3.4应急救援小组的职责3.3.4.1现场指挥
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