2022年县委书记在全县农村信用体系建设暨“信用县”创建动员会上的讲话.docx

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1、精品_精品资料_县委书记在全县农村信用体系建设暨“信用县”创建动员会上的讲话县委书记在全县农村信用体系建设暨“信用县 ”创建动员会上的讲话王副行长、黄主任,同志们：今日召开全县农村信用体系建设暨“信用县”创建 动员大会,主要任务是深化贯彻落实中心、省、州关于推动 农村信用体系建设工程的要求,扎实推动我县农村信用体系 建设,着力加快信用村组、信用乡（镇）、信用县的创建步伐,大力营造良好的社会信用环境,提升农村金融服务质量,切实为的方经济社会进展和精准脱贫供应有力的金融支持.刚才,王副行长和黄主任分别对我县农村信用体系建设 工作作了指 导和总体支配,为我们做好工作指明白方向,充 分表达了中国人民银

2、行文山州中心支行、省农村信用联合社文山办事处对我县的关怀和支持, 增强了我 们创建“信用县”的信心 和决心. 在此, 我代表县 委、县人大常委会、 县政 府、县政协对关怀支持xx 进展的各位领导表示衷心的感谢；下面, 我就开展农村信用体系建设暨创建“信用县”工作讲三点看法.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一、转变 观念,提高熟悉,深化理解开展农村信用体系建设 的重大意义诚信是市场 经济的基石,是安家立业之本,农村信用体系建设 是一项利民惠民的系统工程.推动农村信用体系建设是优化社会诚信环境的现实需要, 是破解投融资 难、进展难,促进经济社 会又好又快进展的重要抓手,是实施精准脱

3、贫、 加快漂亮xx建设、推动社 会治理创新、构建和谐社会的有效途径.党中心、国务院和省、州都高度重视农村信用工程建设,中国人民银行文山州中心支行打算把 xx 县作为全州 首家农村信用体系建设试点县,充分表达了中国人民银行文山州中心支行及 州级各金融机构对xx县金融工作的重视.各 乡（ 镇）、各部门要统一思想, 切实提高对农村信用体系建 设重要性的熟悉,把思想和行动统一到县委、县政府的工作 支配部署上 来,切实推动我县农村信用体系建设,积极、创 造性的开展工作,为全县经济社会更好更快进展夯实基础.（一）开展农村 信用体系建设,有利于大力弘扬“ xx 精神”,加 快“诚信 xx”建设,培 育诚恳守

4、信农夫.“等不是方法,干才有期望”的“ xx 精神”,是广大群众在长期实践中制造出来 的,是xx的珍贵精神财 富,核心要义是苦干、实干、创新干.“诚信xx ”建设的主体是广大群众,就是要求群众讲诚恳、守信用,充分发挥群众主观能动作用,在金融部门 的支持下,靠勤劳的双手致富,这与“ xx 精神” 不谋可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_而合, 一脉相承. 开展农村信用体系建设,是加快“诚信 xx ”建设的 基础,是新时期弘扬“xx 精神”的需要.（二）开展农村信用体系建设,有利于改善xx县金融 环境,进一步扩大投资规模,更好的支持县域经济进展.的方经济进展的快 慢,与金融有很大关系,

5、投融资的多少,直接影响 的区的经济进展.假如一个的方金融生态环境不好, 企业不讲信用,个人不讲信用,差银行的贷款不仍,信用体系建立不起来 , 银行就不敢贷款,经济进展的资金就统筹不起 来, 进展就无从谈起.长期以来, xx 经济总量小, gdp 增速缓慢,从金融 方面来看,全县仅有农发行、农行、信用社、邮储 银行、财险、寿险、天安保险等几家机构,全县存贷比仅为 56%,比全国 、全省、全州平均水平分别低 13、28 和 6个百 分点,而全县不良贷款比例（也就是大家平常说的“ 坏账”）最高时达6.49%,高于全省、全州平均水平,一低一高反映 了我县金融生态环境很不乐观.开展农村信用体系建设,提出

6、建设“信用县” 的目标,就是要解决困扰我县融资的问题,就是 要解决我县金融生态环境的问题,最终为全县经济 社会跨更加展保驾护航、铺平道路.（三）开展 农村信用体系建设,有利于激活农村金融市场,助 推全县农村群众实现与全州、全省、全国同步建成小康社会.开展农村信用体系建设是增强农夫信用意识,改善农村信用环境 和融资环境,提高农村金融服务水平,做好农可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_村金 融工作的一项基础性工作.通过农村信用等级评判, 规范信用治理,进一步改善金融支农服务,对正在开展的精准 脱贫工作, 加快农村基础设施建设具有极大的推动作用.要 实现 20XX年全县如期脱 贫摘帽,必

7、需依靠金融支持,激活 农村金融市场,多方式破解当前我县农村进展难题. 20XX年以 来,县委、 县政府依据州 委、州政府提出的 “三农 进展” 大规划要求,积极推动农村产权制度改革,为农村的区群众 确权颁证 , 解决了农夫房屋财产权、土的承包经营权、林权 的权属问题, 广大百姓有 了可以抵押借款的重要凭证.但是,要把老百姓手 中的各种权证变成可以投融资的有效凭证,需 要为 农村群众建立起属于他个人的信用档案,只有这样, 银 行才能对农户的房屋、承包土的、林的价值进行量化评估, 才能满意银 行风险掌握的基本要求.目前,我县涉农贷款仅 有 24.8 亿元,远远不能 满意新形势下农村进展的需求.因此

8、,开展农村信 用体系建设是大势所趋,是新常态下大力进展农 村经济的需求,是与全国、全省、全州同步建成小康社会的必定要求.（四） 开展农村信用体系建设, 有利于解决农夫“贷款 难”,银行“放贷难”的问题.当前,在农业农村进展过程中,普遍存在信贷支持不足,金融服务不到位,农夫“贷款 难”的问题.开展农村信用体系建设,是解决农夫 “贷款 难”,促进农业农村进展的有效途径.新形势、新常态下,银行贷可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_款程序越 来越规范, 风险掌握更为 严密,责任追究更加严格,对贷款的审批也更加谨慎.而农村经济进展正由小散乱向规模化、集约化 、组织化、合作社方向发展,需要与金

9、融机构建立 更为牢靠的信用关系,做到长期合作、互惠互利.开展 农村信用体系建设,就是要搭建起农户与银行的桥梁,为全县的农户建 一个信用大数据平台,当农户需要贷款时,银行可以直接从数据库核实情形, 实现快速贷款.同时,良好的信用记录,仍可以享受到更多的信贷优惠.二、明确目标, 扎实推动 ,做好农村信用体系建设和“信用县”创建各项工作开展农村信用体系建设暨“信用县”创建工作事关全县进展大局,各部门、各乡（镇）要认清形势,紧密结合工作职责, 明确详细的目标任务,重点把握关键环节和关键时间节点,层层传导压力,严格依据时间表推动,确保各项工作任务如期完成 .（一）明确目标任务.依据县委政府的支配部署,我

10、们的目标是力争到20XX年底完成全县农村信用体系建设,建成“ 数据库 +网络”模式的xx 县农户信用信息服务平台,完成“信用县”创建申报工作,也就是：全县信用村创建面达70% 以上,信用乡（镇）创建面达 60% 以上,涉农金融机构对信用农户贷款需求量开展贷款授信面达90%以上.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（二）把握工 作步骤.全县农村信用体系建设工作从今天开头正 式启动.详细时间支配是：20XX年 11 月底前 完成系统搭建、机构组建及培训工作. 20XX年 12 月至 20XX年3 月底集中采集农户信息.2022 年 4 6月为信息 录入和整理阶段. 7 8 月为信用村组

11、、信用村、信用乡（镇）评定阶段. 9 10月为总结申报和实现“农户信用信息平台” 资源共享机制阶段. 11 月 12 月按省州创建 方法申报“信用县” .各阶段时间支配比较紧凑,期望各乡（镇）高度重视, 仔细抓好落实,时间只能提前,不能往后.特殊是要充分抓住春 节前返乡 群众较为集中这一有利时机,仔细做好信息采集录 入.（三）组建工作机构.县级成立了以县委书记为组长,县长和州人行 行长、省信用联社文山办事处主任为常务副组长, 县委、县人大常委会、县政府、县政协相关领导为副组长,相关职能部门和各乡（镇）负责人为成员的县农村信用 体系建设领 导小组,州级部门领导亲自挂帅,机构规格高,就是为了高位推

12、动农村信用体系建设工作.各乡（镇） 也要快速成立相应的工作机构,并准时报县农村信用体系建设工作领导小 组备案.乡（镇）农村信用体系建设领导小组（暨 农户信用等级评判小组）由各乡（镇）党委书记任组长,乡（镇）长及相关领导、乡（镇）金融机构（农村信用社）负责人为 副组长,成员单位为乡（镇）机关站（所）、各村委可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_会.乡（镇）领导小组办公室设在当的农村信用社,负责对乡（镇）村委 会有关工作小组和农户的宣扬动员、培训,对各村 委会提交的初评看法进行复评、复核,并将评级结果返回各村委会张榜公示.公示终止后报乡（镇）农村信用体系建设领导小 组审定,并对信用农户予

13、以授信,发放惠农信用卡.（四）建立奖惩机制.一是落实系统建设经费.农户信用信息服务平台试点建设期间,依据多方参加、多方筹措的 方法, 拟由县财政及各家金融机构共同分担部分建设资金, 用于系统软硬件设备配置、农户信用信息采集、 表彰嘉奖等.县委、县政 府将在20XX年末的总 结大会上对工作突出的 乡（ 镇）、部门和个人进行表彰.二是建立信贷勉励机制.各金融机构要结合自身实际,对信用户、 信用村、信用乡（镇）制定 出台信贷优惠政策,实行贷款优先、额度放宽、简化手续政策,特殊是充分利用利率杠杆对守信农户进行优惠,使 守信农户得到更多的融资便利和实惠.政府部门要对信用 户、 信用村、信用乡（镇）贷款优

14、先支配贴息资金,支持和勉励其加快进展.积极探究开展信用单位创建工作,制定出 台更多相关 优惠政策,勉励干部职工做诚恳守信公民.三是 有效运用农村信用信息资源.坚持“以用促征”的原就,为涉农金融机构、涉农部门及各级政府查询共享农户信用信息和信用评 价结果供应便利,勉励在企业和个人评优评先、人可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_员招录、工程项目招投标及补贴资金发放等方面广泛使用农户和企业信用报告.（五）把握关键指标.信用户的标准：依据各种指标进行运算评分, 70分（含）以上的为“信用户”,其中7079分为“ a级信用户”, 80 89分为“ aa 级信用户”, 90分以上为 “ aaa

15、 级信用户”.信用村的标准：村农户建档面达 90% 以上,信用户 占全村农户数的50%以上.按期归仍贷 款的农户 占本村贷款农户总数的90（含）以上,不良贷款占比不高于3%.信用 乡（镇）的标准：乡（镇） 农户信用信息建档面达90%以上,50%（含 ）以上的行政村被评为信用村.全乡（镇）不良贷款占比不高于3% ,按期 归仍贷款的农户占本乡（ 镇）贷款农户总数的90（含）以上.信用县 的标准：全县信用村创建面达 70% 以上,信用乡（ 镇）创建面达60%以上 , 涉农金融机构对信用农户贷款授信面达到90%以上.三、加强领导,统筹兼顾,确保全县农村信用体系建成及创建“信 用县”任务圆满完成农村信用

16、体系建设是一项长期、复杂、系统性的工程, 具有涉及农户多、 参加 部门广、 时间战线长等特点,时间紧、任务重,各 乡（镇）、各部门要依据县委政府的统一支配部 署,提高熟悉, 统一思想, 抓好落实, 领先建成全州 第一个、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_全省其次个“信用县”（全省第一个信用县是开远市）,为全州全 面铺开信用体系建设供应体会.（一）加强组织领导.为抓好农村信用体系建设,我们制定印发了 xx 县加快推动农村信用体系建设工作方案,成立了领导小组,下设办公室、信息采集录入专项工作组、信用等级评判专项工作组、宣扬督查考核专项工作组4 个工作组, 并且每一个工作组都支配处级领

17、导担任组长.各工作组要依据各自工作职责,加强和谐协作, 统筹推 进各项工作.各成员单位 要坚持主要领导亲自抓,分管领导详细抓的工作要求,指定一名联系人,具体对接日常工作.各乡（镇）要快速成立相应的领导小组,狠抓工作目标推进.领导小组要定期召开 会议,准时讨论和解决工作中存在问题,推动工作 落实.（二）强化宣扬引导.宣扬督查工作组要牵头制作相关宣扬资料, 各成员单位也要结合自身职责加大对此项工作的宣扬,让老百姓明白、领悟信用体系建设的意义,积极拥护支持开展工作.县委宣扬部要利用新闻、网络、手机平台等载体大力 弘扬诚恳守信美德,逐步树立诚信意识,在全县营造信用体系建设良好氛围.（三）注意规范治理.

18、一是操作流程要规范,各部门要严格依据方案要求开展工作.二是数据采集录入要规范,相关部门 要仔细组织开展培训,数据采集人员要严格依据指标可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_要求采集数据,严禁虚报信息.三是资料治理要规范,要注意将相关工作 资料妥当保管,防止数据外传泄漏.（四）加强 和谐协作.各有关部门要各司其职,通力协 作,密 切协作,建立争取上级部门支持的有效连接渠道,健全完善县级各部门、金融机构的沟通和谐机制,搭建政、银、企、农户的 沟通平台,确保工作的有机连接.县人民银行要 做好农村信用体系建设组织和谐和指导督促工作.县住建、农科、林业、农办等相关部门要制定房产、林权、种养业、

19、 生产设备 等农户生产生活资料的评估方法, 并指导各乡 （镇 ）做好评估工作.各涉农金融机构要协作做好农户信用等级评判、信用村（ 乡（镇）的创建工作,落实优惠政策,全面 推广 农户小额信用贷款、林权抵押贷款,不断提高支农信贷服务水平.各相关部门和领导小组成员单位结合部门职责, 大力支持和 亲密协作信用等级评判工作,注意对评级结果的 开发和利用,进一步扩大评价成效和影响力.（五） 整合工作力气.今年的各项工作已进入冲剌决战 阶段,各级各部门要把信用体系建设工作与精准脱贫和刚才支配的第三次全国农业普查等重点工作一并支配、统筹推 进.第三 次农业普查和农村信用体系建设工作有许多的共同 点,都要深化农

20、村一线开展工作,需要收集的信息大多数一样,各个步骤的时间节点也基本相同,各乡（镇）、各有关 部门要 统筹好人力、 物力、 财力 ,充分利用驻村扶贫工作队、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_村两委干部、高校生村官、高校生理想者等队伍力气,合力推动各项工 作落实.（六）强化监 督检查.县委政府督查室要切实加强对工作进展的 督查,对工作落实不力,进度缓慢,录入数据不实的要启动问责程序.县委组织部要将信用体系建设工作推动情形纳入领导干部考核,宣扬督查工作组要适时对工作中的问题进 行指导,准时解决工作中显现的困难和问题.同志们,良好的农村信用环境是加快经济社会进展的重要基础,农村信用体系建设是从根本上解决融资难问题的重要手段.“信 用县”创建成败与否,关键在于落实,期望大家高 度重视,进一步统一思想熟悉,理清工作思路,精心组织,坚决抓好农村信用体系建设及“信用县”创建工作,努力营造更加 良好的金融生态环境；可编辑资料 - - - 欢迎下载