街道构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案.doc

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1、*市*区*街构建惩治与预防腐败体系基本框架工作方案为认真贯彻落实中纪委加快构建惩防体系基本框架，加强反腐倡廉长效机制建设精神与省、市、区纪委工作要求与部署，根据*市*区构建惩治与预防腐败体系基本框架实施意见（*东委办20114*号），切实抓好街道构建惩治与预防腐败体系基本框架的各项工作，现结合街道实际，制订*街道构建惩治与预防腐败体系基本框架工作方案。一、 工作目标 坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，切实加强惩防体系建设，加强对权力的监督，在街道、社区、企业构建惩治与预防腐败体系基本框架。进一步促进党风廉政建设，推动与实现使腐败现象进一步得到了遏制，党风、政风进一步改进，反腐倡

2、廉进一步显现，人民群众满意度进一步提高的“四项目标”。二、主要内容（一）着力构建拒腐防变教育机制。建立健全街道机关、社区、企业党支部反腐倡廉的理论学习制度，党政主要负责同志定期讲廉政党课制度；建立健全分类分层次廉政教育制度，勤廉示范、案例警示与岗位廉政教育制度，受处分党员干部回访教育制度，关于推进家庭助廉教育工作的意见；建立健全反腐倡廉新闻宣传、网络评论制度，反腐倡廉宣传教育联席会议制度。（二）着力构建权力运行监督机制。建立健全重大决策报告、决策失误纠错改正机制及责任追究制度；建立健全中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施细则，*街道行政首长问责暂行办法，党务公开基本制度及相关配套制度，政

3、务公开基本制度及事务公开制度，领导班子、领导干部面向社会公开述职述廉制度，党工委定期报告工作并接受民主评议、监督制度，党工委党内民主集中制具体制度，建立领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制的意见及实施办法，中国共产党党内监督条例及配套制度、中国共产党党员权利保障条例及配套制度，党风党纪监督员、特邀监察员制度，领导干部接受群众来访制度，党风廉政建设责任制及若干配套制度。（三）着力构建源头治理预防机制。建立健全大项目跟踪服务制度，规范招投标、采购、责任追究办法。（四）着力构建纠风治乱长效机制。建立完善街道机关作风建设与目标管理日常工作考核细则，民主评议政风、行风制度。（五）着力构建从

4、严治腐惩戒机制。健全完善信访、 、网络举报工作制度。三、工作步骤（一）前期准备阶段（2011年5月25日前）认真组织学习区委印发*市*区党政机关构建惩治与预防腐败体系基本框架实施意见文件精神，按照中央与省、市、区委的工作要求统一思想、统一行动，增强搞好构建惩治与预防腐败体系领导小组的政治责任感。落实社区、企业惩防体系框架构建具体承办人员。（二）制度清理汇总阶段（5月26日6月10日）对照*市*区长寿路街道构建惩治与预防体系基本框架工作任务分工表中明确的主要内容，对20*年以来所制定的有关惩防体系建设工作制度进行清理，包括已废止制度、现行制度及待修订制度，填写*市*区*街道构建惩治与预防体系基本

5、框架工作任务分工表（附件二），于6月10日前汇总表交*街道党政办。（三）制度分析评估阶段（6月11日6月25日）根据任务分工表提出的主要内容与分工，在对已建立的制度进行分析的基础上，分类提出下一步拟建立的制度名称、责任单位与完成时限，并填写*市*区*街道构建惩治与预防体系基本框架工作任务分工表（附件三），于6月25日前汇总表交*街道党政办。（四）制度草拟完善阶段（6月26日7月15日）根据工作实际组织开展制度的研制与草拟工作，工作完成后，填写*市*区*街道构建惩治与预防体系基本框架制度建设成果汇总表（附件四），将建立的惩防体系框架制度统一汇总表交*街道党政办。（五）工作总结评估阶段（7月16日

6、7月26日）街道构建惩治与预防腐败领导小组对街道机关、社区、企业党支部惩治与预防体系基本框架构建工作进行检查，并对工作成果进行整理汇编，迎接区惩防体系工作组的检查验收。评估结果将纳入年终的惩防体系与党风廉政建设责任制考核。附表：1、*市*区*路街道构建惩治与预防腐败体系基本框架工作任务分工表 2、*市*区*路街道构构建惩治与预防腐败体系基本框架制度清理汇总表 3、*市*区*路街道构构建惩治与预防腐败体系基本框架拟建制度表 4、*市*区*路街道构构建惩治与预防腐败体系基本框架制度建设成果汇总表 5、*市*区*路街道构构建惩治与预防腐败体系基本框架模型第 7 页附表一：*市*区*路街道构构建惩治与预防腐败体系基本框架工作任务分工表项目工作任务主要内容牵头单位协办单位组织协调附表二：*市*区*路街道构建惩治与预防腐败体系基本框架制度清理汇总表填报单位（盖章）： 填表人： 填报时间：年 月 日序号制度名称文号成文时间制度类型备注附表三：*市*区*路街道构建惩治与预防腐败体系基本框架拟建制度表填报单位（盖章）： 填表人： 填报时间： 年 月 日序号制度名称责任单位完成时限备注附表四：*市*区*路街道构建惩治与预防腐败体系基本框架制度建设汇总表填报单位（盖章）： 填表人： 填报时间： 年 月 日序号制度名称文号成文时间责任单位制度类型备注