2022年安全目标管理制度.docx
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1、精品_精品资料_安全目标治理制度一、安全工作目标1 、实现“安全零事故”奋斗目标,即:安全事故为零,违章指挥、违章作业事故为零,工程质量事故为零,机电设备运转事故 为零.杜绝重伤和二级非伤亡及以上事故.2 、减小冲击的压威逼,防止冲击的压造成的伤亡事故.3 、杜绝顶板事故、自燃发火和瓦斯超限现象.二、明确责任1、加强安全工作作风建设,落实四项制度.一是强化各级领导安全生产责任制,严格落实“四亲自, 四必开”和区队安全第一责任述职制度.二是全部矿职能科室全部实行分系统,包区队,分片包干,责任到人,明确自己所肩负的安全职责.三是严格领导外出请消假制度.四是仔细落实各级领导带班制度.区队带班领导必需
2、同工人同上同下,负责本班的安全工作.2、严格事故追查制度.凡是发生生产责任死亡事故,如死亡一人或一年内发生两起同类型重伤事故,对有责任的区队长赐予撤职处分.其他类型的伤亡事故按集体公司规定执行.3 坚持安全一票拒绝原就,对超安全指标或隐瞒事故的单位,取消各项评先及有关责任的领导被提拔任用资格.三、保证制度1、要不断提高全员的安全生产意识,时刻将安全工作放在企业生存和连续进展的第一位,做到警钟长鸣,常抓不懈.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_2、严格依据集团公司布置,仔细开展好各季度安全活动及“一通三防”、机电运输和顶板会战等工作.“以月保季、以季保年”,确保全年安全生产.3、单位
3、行政一把手为本单位安全生产第一责任者,要严格落实安全生产责任制,推动安全工作稳步进展.4、积极构建安全监督网络,加大安全监督力度,全面提高安全生产的重要性,真正使“安全第一, 预防为主”的方针落实到工作实际处.5、连续深化现场治理,时刻将“一通三防”作为重中之重,严格落实各项规章制度和安全技术措施,加大安全专项投入,严格 执行质量标准化治理方法,努力改善生产现场的工作环境,杜绝 重大事故的发生.6、狠抓落实整改,提高检查力度,创新检查手段,排除事故隐患.特殊在重大隐患查处上要加大力度,坚决执行责任追究, 确保安全生产.安全奖罚制度一、建立事故考核制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资
4、料_1、凡当月发生一人次死亡或一起一级非伤亡事故,对责任单位扣除当月工资总额40% ,沉淀全矿全部抵押人员的全部抵押本金,并于事故次月全部交齐,系统包保科室抵押金二个月不予兑 现,另事故单位和包保科室抵押金三个月不予兑现.2、凡发生重伤事故或二级非伤亡事故的,对责任单位扣除当月工资总额15% ,沉淀事故单位和包保科室抵押人员本金,沉淀系统包保科室抵押本金的30% .如当月发生重伤一次2 人或两起重伤或两起二级非伤亡事故的,沉淀事故单位、包保科室和系统包保科室全部风险抵押本金,并于次月交齐,另事故单位和包保科室二个月抵押金不予兑现,系统包保科室一个月不予兑现.3、凡发生轻伤或三级非伤亡事故的,对
5、责任单位扣除当月工资总额 5% ,扣罚责任单位和包保科室当月兑现额的 50% ,扣罚系统包保科室当月 10% 20% ,其中采、掘、开扣 10% ,其它包保系统扣 20% ,依次累加.4、发生重大侥幸未遂事故的,扣除单位工资总额10% .5、对非伤亡事故的惩罚:一级非伤亡事故按死亡事故惩罚. 二级非伤亡事故比照重伤事故惩罚.三级非伤亡事故比照轻伤事故惩罚.6、凡发生重伤或二级非伤亡及以上事故,如不按有关规定准时上报,有隐瞒、谎报现象的,对事故单位加倍惩罚,并追究有关领导的责任.7、上级或矿开展的特殊时期安全活动期间,凡发生死亡事故加倍惩罚.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_8、对
6、季度安全活动和矿特殊时期组织开展的安全活动要依据奖罚规定严格评比兑现,并对本年度没有发生事故以及二年内实现安全生产的单位,矿要赐予适当嘉奖.9、上述惩罚嘉奖由安检科开具通知单,经分管矿长审核、审批后,交劳资科、财务科按规定嘉奖或扣罚工资.二、建立安全风险抵押金制度,安检科每月依据细就标准和考核指标,严格考核准时兑现.三、建立班组长职能转变和安检员浮动工资考核制度,每月安检科依据制度仔细考核兑现.四、进一步完善矿现场检查隐患惩罚条例,并将隐患通知单准时传达到有关区队,然后按整改日期落实惩罚.五、建立对“三违”和事故隐患的惩罚制度,对严峻“三违”、屡教不改或重大隐患整改不力的要从重惩罚,并要上电视
7、曝光或被评为最差区队.安全技术措施审批制度一、安全技术措施审批权限(一)总工程师1、回采( 1 )采煤工作面作业规程.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_( 2 )采煤工作面初采初放安全措施.( 3 )采煤工作面终止收尾安全措施.( 4 )“三下”开采的安全技术措施.( 5 )在同一个采面接受两种不同类型或不同性能支柱的安全措施.( 6 )采空区强制放顶安全技术措施.( 7 )接受综合机械化放顶煤开采时,针对煤层的开采技术条件和放顶煤的工艺特点,对防火、防尘、防瓦斯、放煤步距、放煤次序、 采放平行开采关系、顶板掌握、 支架选型、 端头支护、切眼扩大断面、支架安装、初次放顶(煤)、工
8、作面收尾及支架回撤等制定的安全技术措施.( 8 )水淹区积水面以下的煤(岩)层中的采掘工作,应在排出积水以后进行,并制定安全措施报矿总工程师批准.( 9 )采煤工作面过老空、托伪顶开采的安全技术措施.( 10 )采煤工作面上、 下端头支护形式变更的安全技术措施.2、开拓掘进( 1 )开掘巷道作业规程(包括在矿范畴内建井单位施工工程的作业规程).( 2 )在坚硬和稳固的煤、岩层中掘进作业,确定巷道不设支护时编制的安全技术措施.( 3 )巷道贯穿措施.( 4 )开掘巷道瓦斯排放、抽放及瓦斯综合利用措施.( 5 )掘进期间探放水措施.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_( 6 )开掘巷道
9、设计变更及其补充措施.( 7 )开掘巷道过老空、采空区的安全技术措施.3、“一通三防”( 1 )转变一个采区通风系统的安全措施.( 2 )主要通风机性能测定措施.( 3 )主要通风机检修停风,转变转数或叶片角度技术措施.( 4 )矿井阻力测定方案及安全技术措施.( 5 )工作面串联通风安全措施.( 6 )排放瓦斯安全技术措施.( 7 )局部通风抽出式风机安装、使用安全技术措施.( 8 )矿井预防自然发火安全技术措施.( 9 )深孔爆破、松动爆破、崩溜煤眼、震惊爆破安全技术措施.( 10 )矿井反风演习方案(安全技术措施)及报告.( 11 )煤巷、半煤巷接受混合式通风安全技术措施.( 12 )放
10、顶煤工作面防灭火专项措施.( 13 )矿井年度灾难预防与处理措施方案及季度补充计划.( 14 )矿井主要井巷修理安全技术措施.4、机电运输( 1 )矿井主要通风机单回路供电、单机运转、检修安全措施.( 2 )采区变电所停电检修安全措施.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_5、的质测量( 1 )采、掘工作面的质说明书.( 2 )矿井局部探放水、防治水工程施工安全技术措施.(二)副总工程师1、采煤(综采)副总工程师( 1 )采煤工作面支柱(架)防倒安全技术措施.综采工作面倾角大于15 时,支架防倒、 防滑安全技术措施.倾角大于25 时,防止煤(矸)窜出运输机伤人的安全措施.( 2 )处
11、理倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件的安全措施.( 3 )采煤工作面遇顶(底)板松软或破裂、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采的安全技术措施.( 4 )工作面支架上方处理冒顶的安全技术措施.( 5 )采煤工作面(机采工作面做上下出口、局部卧底,过断层或遇坚硬夹矸)放炮安全措施.( 6 )采煤工作面放炮时爱护支柱(架)和其他设备的安全措施.( 7 )工作面更换“三机”设备大件、 支架或拆修支架部件的安全措施.( 8 )采煤工作面机电设备特殊检修安全技术措施.( 9 )采煤工作面缩短、延长安全技术措施.( 10 )综采工作面暂时安装、回撤部分支架的安全措施.(
12、11 )采煤工作面采煤工艺变更.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_( 12 )回采巷道检修的措施.( 13 )其他暂时性的安全技术措施.2、开拓掘进副总工程师( 1 )巷道开口施工措施.( 2 )交岔点施工措施.( 3 )掘进巷道过断层、停采线及松软岩层施工补充措施.( 4 )开掘巷道停、开工措施.( 5 )开掘巷道施工方式变更及爆破材料变更补充措施.( 6 )开掘巷道扩大断面(车场、硐室等)措施.( 7 )暂时工程施工措施(绞车窝、矸石窖、水泵窝、各种壁龛等).( 8 )巷道拉底、挑顶、修理加固和处理大块岩石等补充措施.( 9 )处理掘进巷道冒顶安全措施.( 10 )开拓掘进用
13、溜子、小绞车、水泵以及掘进机、耙斗机等机电设备的安全、使用、回收、升(下)井及检修安全技术措施.( 11 )掘进机拐弯安全措施.( 12 )施工起吊梁窝、打架线眼、托管子眼、打掘进用绞车基础等施工措施.( 13 )开掘巷道回收、运输设备、支架、材料的安全措施.( 14 )推广新设备、新技术、新工艺、新材料等安全措施.( 15 )巷道修理措施.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_3、通风(防冲、安全)副总工程师( 1 )拆除或转变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及掌握线,检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全设备停止运转的安全措施.( 2 )安全监控设备发生故障期间的安全措施
14、.( 3 )局部通风机运输、安装、暂时性停风专项安全技术措施.( 4 )通风、防冲设施施工措施.( 5 )采掘工作面放炮安全技术措施.( 6 )巷道修理安全技术措施.( 7 )贯穿巷道时通风系统调整安全技术措施.4、机电副总工程师( 1 )超长( 3.2m以上)、超重(5t 以上)材料及设备的运输安全措施.( 2 )固定设备的自检、事故性检修、停产检修安全技术措施.( 3 )机电设备的安装及回收安全技术措施.( 4 )采掘工作面拉、移胶带机尾,胶衍接技术措施.( 5 )斜井、斜巷提升运输、大巷运输安全措施及试验措施.( 6 )变电所(配电点)设备的安装、回收及检修措施.( 7 )井下停、送电及
15、措施.( 8 )采掘工作面供电治理.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_( 9 )的面高、低压架空线路安装及高压架空线路检修安全技术措施.( 10 )井下电缆调整悬挂,变电所拆、接电缆,调整负荷安全技术措施.( 11 )井下电机车架空线路安装及检修安全技术措施.( 12 )更换高强胶带、钢丝胶带、钢丝绳、硫化接头措施.( 13 )用胶带运输设备及安全措施.( 14 )高空作业、起吊大件措施.( 15 )新装备、新技术、新材料、新工艺的推广使用安全技术措施.二、为了提高工作效率,各种安全技术措施的审批实行会审,并形成会审看法.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_参与会审人
16、员必需技术员以上技术职称或担任副科长以上行政职务,并有在井下工作两年以上的工作体会.会审看法及参与会审人员签名附在安全技术措施后面.(一) 上报集团公司总工程师审批的安全技术措施必需经矿总工程师在本单位组织预会审并形成会审后上报集团公司.(二) 采煤工作面作业规程的会审必需有以下业务部门或人员参与:采煤(综采)副总、通风副总、安全副总、机电副总、生产技术科、机电科、安检科、综采办、通风区、调度室、煤质科、支护治理部门、施工队.(三) 开拓掘进工作面作业规程的会审必需有以下业务部门或人员参与:开掘副总、通风副总、安全副总、机电副总、生产科、机电科、通风区、 安全检查科、 调度室、 煤质科、 综采
17、办(炮掘除外) 、施工队.(四)其他作业规程及安全技术措施的审批,由有相应审批权限的技术负责人确定参与会审人员.(五)作业规程及安全技术措施会审会议,必需有会议记录、参与人员签名.(六)经会审后的作业规程或安全技术措施,必需在开工前7 天送达各相关施工单位、业务治理部门、安全治理部门(其他暂时性安全技术措施在开工前3 天送达).(七)经会审后的作业规程或安全技术措施,在施工前必需向全部参与施工的干部职工贯彻,并有贯彻记录、考试记录.三、作业规程复审规定.( 1)采煤或掘进作业规程每月 5 日以前复查一次. ( 2)区队技术员每月 5 日以前依据制度中规定的表格进行审批. ( 3)待审批终止后同
18、原作业规程一并存放.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_四、需要上报公司有关业务部门备案的安全技术措施及工程设计.仍按集团公司有关规定执行.安全生产隐患排查治理和报告制度1、通风区每周必需组织一次全矿“一通三防”及安全监测系统和井下爆破工作隐患大排查,对排查出的隐患要准时支配专人整改,加大对瓦斯的治理力度,并做到重点监控.2、机运科每周必需组织一次全矿井上、下机电运输隐患大排查,对各个绞车房、变电所、井下各机电硐室、抽风机房和矸石山排矸系统, 320 大巷运输和盘区的轨道运输及“一坡三挡”等安全设施做重点检查, 对掘进工作面局扇的“三专两闭锁”和自动倒台要严格检查,发觉问题准时督促
19、,进行整改.3、生产科必需对各采、 掘、开工作面顶板治理进行隐患排查,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_严格掌握顶板事故的发生,并制定出防范措施.4、的测科必需对井下作业的点的水文、的质资料进行排查, 并坚持“有疑必探,先探后掘”原就,保证作业的点的正常生产.5、防冲科要加强放冲区域的隐患排查治理工作,保证各项防冲措施落实到位.要充分利用先进的监测仪器,对防冲区域进行检测监控,分析把握冲击的压发生的规律,搞好治理,确保我矿安全生产.6、安检科要加大安全质量隐患排查力度,对排查出的隐患由信息站准时填写隐患整改通知单,由隐患单位负责人签字,依据要求落实整改,进行反馈.区队隐患整改情形
20、反馈后,安检科支配人员进行验收,对已经整改的隐患进行销号,对不准时整改或未按要求整改的,依据千秋煤矿安全监察奖惩治理方法有关规定进行惩罚.7、各单位必需将一周排查的隐患按整改难易程度确定A、B、C 等级( A 级隐患由集团公司和谐解决,B 级隐患由矿支配处理,C级隐患由基层区队进行解决),严格依据“五落实”的原就落实整改,并将落实结果报安检科.8、安检科必需对A 级隐患准时上报集团公司和谐解决.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_安全检查制度1、每周四必需组织一次全矿安全质量监督大检查,由矿长主持、各职能科室及区队负责人必需参与,对所属的各施工的点进行检查,并做好记录.2、检查必需
21、以查思想、查领导、查隐患、查制度、查纪律为主,检查对上级有关安全生产指示贯彻执行情形.3、在井下现场检查中,必需仔细细心查找现场存在隐患, 对担心全隐患要现场进行处理,有发生事故危急时,必需立刻停止生产.4、对检查出的问题,有专人进行细心整理,并在安全办公会上通报,隐患单位要按时进行整改,并将整改结果报安检科,由安检人员到现场落实整改情形.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_5、区队对查出的问题和事故隐患必需按“五定”原就(定项目、定人员、定资金、定措施、定时间),进行整改落实.对没按规 定时间准时进行整改的单位,将在下一次安全办公会上通报批判并进行惩罚.6、全部盯点包面的安检人员
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