应急预案汇编.doc
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1、 延长气田采气二厂延969巡线大队作业文件汇编应急预案部分编制: 刘原 姚晓宁 审核:批准:采气二厂延969巡线大队 二一八年六月修改页序号修订状态修改内容修改人/日期批准人/日期 延长气田采气二厂队级应急预案采气二厂延969巡线大队二一八年六月目 录1、总则11.1适用范围11.2编制依据11.3应急预案体系11.4 应急启动条件22、辖区风险概述32.1辖区管网概况32.2地理位置32.3危险源辨识与分析33、应急组织机构与职责53.1应急指挥小组63.2 各应急小组64、应急响应84.1预警94.2 信息报告94.3应急准备104.4应急响应104.5现场应急和控制134.5.1天然气采
2、气管线、集输管线泄漏专项应急程序144.5.1.1 输气管线破裂漏气应急处置方案144.5.1.2人口密集区附近管线天然气泄漏应急处置方案154.5.2井口泄漏专项应急程序164.5.3巡线过程遇险专项应急程序184.5.3.1遭遇人身伤害事故应急处置方案194.5.3.2与当地村民发生冲突应急处置方案205、后期处置216、应急保障216.1通信与信息保障216.2应急队伍保障216.3物资装备保障217、应急预案管理227.1应急预案培训227.2应急预案演练227.3应急预案修订228、附件22附件1 编制依据22附件2 巡线队应急人员通讯联络表23附件3 主管部门、地方政府和救援单位通
3、讯联络表23附件4 紧急集合点图24延969巡线大队队级应急预案1、总则1.1适用范围本预案适用于采气二厂延969巡线大队辖区发生或可能发生的天然气泄漏、人员伤亡(中毒)、环境污染、财产损失或者导致巡线队辖区生产中断的采气管线、天然气集输管道、井口泄漏及其引起的火灾爆炸等质量风险、安全生产事故。1.2编制依据本预案依据国家及地方有关法律、法规、标准和应急预案,以及采气二厂相关管理规定,具体编制依据见附件 1。1.3应急预案体系巡线队质量风险及安全生产事故应急预案体系见图1,包括综合应急预案、应急预案。00综合应急预案巡线大队队级应急预案01采气管线及天然气集输管线泄漏应急预案02井口泄漏应急预
4、案03巡线过程遇险应急预案图1 巡线队应急预案体系图1.4 应急启动条件符合以下条件之一时,应启动本预案:1.5.1地方政府、采气二厂已经启动应急预案或地方政府、采气二厂要求巡线队启动应急预案时;1.5.2造成或可能造成人员死亡及重伤、中毒;1.5.3发生火灾爆炸;1.5.4天然气发生泄漏;1.5.5因环境污染需疏散、转移群众 10人以上;1.5.6管道及附属设施、井口丢失、被盗或失控。2、事故风险描述2.1辖区管网概况采气二厂延969巡线大队辖区共有采气管线38条、集输管线4条,全长329.3公里。管线输送硫化氢含量峰值2800PPm。2.2地理位置延969巡线大队辖区全部位于陕西省靖边县,
5、属于丘陵地带,平均海拔1300米。2.3交通状况及周边情况延969巡线大队辖区覆盖范围较广,且交通不便,多数为山间土路,距离县、乡镇消防、卫生、警局、政府等相关救援保障部门最远距离超过10公里。延969巡线大队全员均熟知消防知识,具备一定的应急处置能力。2.3危险源辨识与分析延969巡线大队队员巡护线过程及辖区管网、井口主要有害因素与危险有:火灾、爆炸、硫化氢中毒、车辆伤害、与当地村民发生冲突、滑摔、坠崖、淹溺等。2.3.1 硫化氢泄漏、火灾与爆炸 延969巡线大队辖区采气管线、集输管线、井口设施腐蚀、窃气、遭人为破坏,可造成天然气泄漏,引发硫化氢气体泄漏、人员中毒、火灾甚至爆炸事故。2.3.
6、2车辆伤害延969巡线大队队员巡线过程中会遭遇乘坐巡线车辆因路面湿滑、违章驾驶、停靠不稳、刹车不灵等原因,使巡线车辆坠崖、巡线队员遭受碾压、坠落、撞击等伤害;野外步行巡护遭受道路上行驶车辆撞击、碾压等伤害。2.3.3 与当地村民发生冲突巡线队员在日常巡护线过程中,会遇到因油地工农纠纷等原因,与当地村民发生冲突,造成队员遭物体打击、人身攻击等伤害。2.3.4 滑摔、坠崖、淹溺延969巡线大队员主要为野外作业,且为山区作业,巡护辖区管网过程中会途径陡坡、危崖、大小河流,有发生坠崖、坠入河流的危险;遇雨雪天气,有发生滑摔导致摔伤、坠崖的危险。2.3.5 过程失控过程失控是指装置或屏蔽措施失效,发生能
7、量、有害物质的意外释放和泄漏,从而造成人员伤害、财产损失。并且三者之间是互为因果相互影响的,显然都是一些随机现象或行为,很难预测它们在何时、何地、以何种方式出现,但却是决定危险、危害发生的条件和可能性的主要因素。尽管每一种有害源在各作业场所存在的程度大小有所不同,从总体上分析,危险危害分布较为广泛。主要危险在害物质和危险危害因素的分布如表2-1所示。表2-1 主要危险、有害因素分布情况表序号装置/作业活动关键设备关键环节潜在危险因素可能发生事故1辖区管网采气管线、集输管线管线腐蚀泄漏管线遭窃气泄漏管线遭人为破坏泄漏天然气泄漏造成硫化氢泄漏、人员中毒、火灾、爆炸事故2辖区单井井口装置遭人为破坏泄
8、漏腐蚀泄漏天然气泄漏造成火灾、爆炸事故3巡护线过程往返交通及步行巡护路途车辆坠崖;人员遭受车辆撞击、碾压、坠崖、坠入河流;遇雨雪天气,人员发生坠崖、滑摔;与当地村民发生冲突。人员伤亡事故备注:过程失控是存在于各作业场所的危险有害因素。2.4质量风险识别与分析天然气泄漏延969巡线大队辖区采气管线、集输管线、井口设施腐蚀、窃气、遭人为破坏,可造成天然气泄漏,造成气量损失、经济损失。3、应急组织机构与职责巡线队应急指挥小组是巡线队应急救援现场工作的决策、指挥机构,统一协调、指挥与调度巡线队辖区各类事故应急救援工作,并向采气二厂应急指挥中心汇报。3.1应急指挥小组组 长:罗斌 刘华军副组长:赵伟成
9、员:王锟 李靖 马志刚 李瑜 张珩 白延刚应急指挥小组职责:组 长:负责巡线大队应急事件的指挥及全面工作。副组长:协助组长做好应急事件的处理;按职责分工做好各组工作;组长不在时,由副组长代理组长职责。成 员:按职责分工,做好各组工作。3.2 各应急小组:1)突击抢险组组 长:赵伟成 员:事发辖区巡线班组人员。负责应急抢险措施的制定落实,组织抢险人员进行抢险工作和抢险期间协调工作。2)保卫警戒医疗救护组组长:王锟成 员:巡线班组人员。负责事故现场警戒保卫工作;负责周边居民、村民人员的疏散引导。险情受伤人员和抢险过程中受伤人员的抢救运送工作。3) 物资保障、通讯联络组组长:李靖成 员:巡线班组人员
10、。负责抢险时物资供应,通讯联络及抢险后的总结报道工作。应急指挥小组网络图应急指挥副指挥保卫警戒、医疗救护组后勤保障、通讯联络组突击抢险组4、应急响应应急响应基本流程和主要步骤见图2(应急响应基本流程图)事故发生接警报警警情判断响应级别否信息反馈指挥人员到位应急资源到位有关人员赶赴现场是I启动预案信息收集联络、上报现场抢救医疗救护扩大应急应急救援人员撤离、疏散事态控制不可控否应急增援信息传递应急抢险是i现场清理应急恢复解除警戒善后处理应急终止总结评审事故调查图2 应急响应基本流程图4.1预警a) 当发生事故时,应急指挥小组通过电话、报话机等方式通知巡线队应急小组相关人员进入预警状态。b) 相关事
11、故应急处置终止,应急指挥小组宣布预警解除。4.2 信息报告巡线队应急指挥小组24小时应急值守电话:0912-2443039。发生队级或队级以上事故,巡线队主管领导在启动本单位应急预案的同时,迅速按照图3(应急报告程序框图)规定的程序向采气二厂应急指挥中心办公室报告。突击抢险组后勤保障、通信联络组保卫警戒、医疗救护组图示报告流程通知流程巡线大队应急指挥中心办公室巡线大队队应急指挥小组图3 应急报告程序框图发生事故后,应急值班人员应在事故发生10分钟内向巡线队应急指挥小组报告(24小时应急值班电话:0912-24430394.3应急准备延969巡线大队下达应急准备指令后,应急指挥小组和应急工作组成
12、员应做好以下应急准备:A) 跟踪并详细了解事故的发展动态及现场应急处置情况,及时向巡线队应急指挥小组汇报、请示并落实指令;B) 指导现场人员进行应急处置;C) 通知相关人员赶赴事故现场;D) 协调应急资源,做好调配准备;E) 做好起草上报材料的准备;F) 做好与现场相关信息传递工作。4.4应急响应4.4.1 应急启动符合下列条件之一的,应启动本预案:a) 可能造成3人以下受伤;b)天然气管道、井口装置发生不可控、大量、大范围泄漏事故;c)单位经危害识别、风险评估后确定的级事故。应急值班人员接到事故报告后,应立即向应急指挥小组汇报,应急指挥小组应迅速判断事故级别,如达到级(巡线队级)事故应急启动
13、条件,立即按照图4(应急指令下达程序框图)发出启动本预案及相关应急预案的指令。响应程序见图5(应急响应程序图)。应急预案启动后,应急指挥小组立即组织协调应急救援力量赶赴指定地点。各小组应按职责进行应急处置。当事态无法控制时,应及时请求上级部门支持。4.4.2应急指挥应急指挥小组统一指挥现场处置。4.4.3应急行动应急指挥小组立即组织协调应急救援力量赶赴指定地点。各抢险小组应按职责进行应急处置。4.4.4应急避险当出现紧急异常情况,现场值班人员、班组长在第一时间下达撤离指令,并迅速、有序地将现场人员撤离到安全地点。4.4.5扩大应急当事态无法控制应急扩大时,由应急指挥小组向延969巡线大队应急指
14、挥中心办公室报告请求支援。当事故波及周边居民、周边企业及村庄,需要疏散和转移群众时迅速向延969巡线大队报告。突击抢险组后勤保障、通信联络组保卫警戒、医疗救护组巡线大队应急指挥小组图4 应急指令下达程序框架图第一发现人大队值班人员大队应急指挥小组l 相关小组进入预警状态l 指导进行应急处置级(大队级)响应否是发出启动中队级应急预案指令图5 应急响应程序图4.5现场应急和控制4.5.1天然气采气管线、集输管线泄漏专项应急程序人员职责在第一时间迅速向班组长报告,穿戴好气防装备,采取有效措施,消除或控制险情、现场警戒。发现第一人向值班人员报告,召集本班队员待命班组长1、 组织应急救援小组赶赴现场。2
15、、 值班人员向值班队长报告。3、 请示启动应急预案及应急响应级别。4、 制定抢险方案,组织队员拉警戒线。5、 组织现场及周边天然气浓度及硫化氢检测。6、 危险时,撤离和疏散危险区域队员和居民,配合政府及上级设警戒。值班人员1、 下达启动应急预案命令,指定现场应急指挥。2、 指导现场展开救援工作。3、 组织分析现场险情,向巡线大队应急指挥中心和有关部门汇报。4、 在现场实施抢险、警戒,疏散危险区居民。5、 应急处置结束后,下达应急终止指令。值班队长4.5.1.1 输气管线破裂漏气应急处置方案步骤处 置负责人发现异常并确认当发现管线泄露,第一发现人要立即确定管线天然气泄漏地点及周围环境,利用随身携
16、带的硫化氢报警仪进行气体检测,将现场情况及检测结果及时报告班组长,穿戴好气防装备后进行现场警戒,疏散事故发生地点危险范围内人群。第一发现人现场确认、处置准备班组长立即向值班领导报告管线泄露地点、泄漏量、硫化氢检测结果和目前了解的状况,并集合班组人员携带气防装备赶赴现场。班组长观察、警戒观察风向、风势,管线泄漏点周边人员、过往车辆、人员、易燃物,确认警戒或受影响的范围,在漏气点东、西、南、北四个方向的200米处,下风口的400米范围内建立警戒圈,疏散人员。班组长报告值班人员向值班队长报告,请示启动应急预案;值班队长向延巡线大队应急指挥办公室汇报管线破裂事件发生的地点、泄漏量、硫化氢检测结果、目前
17、控制措施。如现场发生不可控火情,通知现场班组长打119报警,报告事件发生地点和状况,请求消防车支援。值班人员、值班队长应急处置若管线破裂未发生初始火情联系延巡线大队调度管线上下游相关站场,采取措施进行管线泄压;后勤保障、通讯联络组进行现场硫化氢和可燃气体浓度检测,佩戴空气呼吸器查找管线破裂、穿孔处,落实管壁破裂、穿孔位置,清除管线泄漏处易燃易爆物品;突击抢险组对现场警戒,漏气点东、西、南、北四个方向的200米处,下风口的400米范围设立警戒圈,疏散现场闲杂人员;保卫警戒、医疗救护组使用便携式可燃气体报警仪、硫化氢报警仪对泄漏点周边可燃气体、硫化氢浓度进行监测;安全员配合维修单位对穿孔处带压焊堵
18、,并冲压试漏、防腐。突击抢险组若发生初始火情班组长在事发现场路口接应应急救援小组和消防车,值班人员启动预案集合中队应急救援小组,组织应急抢险物资并赶赴现场; 巡线班组长、值班人员、值班队长联系延巡线大队调度管线上下游相关站场,采取措施进行管线泄压;后勤保障、通讯联络组在漏气点东、西、南、北四个方向的200米处,下风口的400米范围设立警戒圈,对救援现场实施交通管理,维护救援秩序,在事发路口迎接消防车;保卫警戒、医疗救护组清除现场易燃物建立阻火带,佩戴空气呼吸器,现场警戒,直至消防车到来,听从消防人员指挥进行抢险;突击抢险组对现场受伤的抢险队员及其他人员进行包扎救治,并拨打120报告人员伤情和地
19、点,请求急救车救援;保卫警戒、医疗救护组做好应急物资的组织、运送工作;后勤保障、通讯联络组配合维修单位对管线破裂、穿孔处带压焊堵,并冲压试漏、防腐。突击抢险组待管线破损处得到有效控制后,向延巡线大队调度室汇报现场情况,下达应急终止指令;值班队长做好现场管线、设备、设施、器材治安监护工作,以及事故现场善后处理、调查取证的工作。保卫警戒、医疗救护组4.5.1.2人口密集区附近管线天然气泄漏应急处置方案步骤处 置负责人发现异常并确认当发现管线泄露,第一发现人要立即确定管线天然气泄漏地点及周围环境,利用随身携带的硫化氢报警仪进行气体检测,将现场情况及检测结果及时报告班组长,穿戴好气防装备后,根据随身硫
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