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1、精品_精品资料_崇川区强农惠农资金专项清理和检查自查自纠阶段工作汇报崇川区人民政府副区长顾小明20XX 年 8 月 20 日敬重的张局长及市检查组各位领导:第一特别欢迎各位领导莅临我区检查指导工作.现在我依据检查要求将我区强农惠农资金专项清理和检查情形向各位领导作一个汇报:省、市召开强农惠农资金专项清理和检查工作(以下简称专项清理和检查工作)会议召开以后,我区高度重视,快速行动,依据会议要求, 先后召开了全区专项清理和检查工作推动动员大会、自查自纠阶段工作布置会,传达了省、市会议相关精神.主要做了如下几项工作:一、成立机构,加强领导为切实加强专项清理和检查工作的组织领导,我区成立了工作领导小组
2、, 区政府办副主任朱强任组长,区委农工办副主任张爱祥、 区发改委副主任茅慧丽、区财政局副局长曹龙斌、区训练局副局长马建斌等12 名相关部门负责同志为成员,领导小组对 我区专项清理和检查工作细心组织,周密部署, 有力的推动了此项工作的顺当开展.领导小组下设办公室,办公室设在财政局农财科负责全区专项清理和检查的详细工作,做到人员落实, 责任落实,确保自查自纠工作的顺当完成.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_二、突出重点,仔细自查我区结合实际, 制定了崇川区强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案 ,依据方案内容,从政策法规、资金使用治理等方面入手,对2022-20XX年强农惠农项目逐一
3、梳理,仔细自查.本次自查共梳理了4 类 23 各项目,共投入资金65098.6万元,其中本级支配60480万元,省以上补助3144.04万元,市补助 1474.63万元.详细项目情形如下:(一)农夫补贴资金使用治理情形我区农夫补贴资金主要有:粮食直补、 农资综合补贴、 良种补贴、 家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险补贴等.对农夫补贴资金我区做到: 一是按规定分类建专户.建有粮食直补资金专户(核算粮食直补、农资综合补贴、 良种补贴)、家电汽车摩托车特色资金专户、农业保险补贴专户.二是按要求准时发放补贴.1、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴我区都能按省市要求的时间节点,提前将补贴通过一折通发放到农户
4、手中.07-09年我区发放粮食直补101.54万元( 07年 36 、08年 33.43 、09年32.11 ),农资综合补贴393.73万元( 07 年 81万、08 年 160.08 、09 年 152.65 ),良种补贴83.5万元( 07 年 14.67 、08 年 38.96 、09年 29.87 ).2、我区为主城区,家电下乡工作面广量大,截 止 20XX年底,全区共登记备案网点134家, 83 家与财政所签订代审垫付协议书,全面实行了“网点代审垫,付街道集中转补” 的操作模式. 09年共销售家电下乡产品40713件,销售金额可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_9359
5、.62万元,累计兑付补贴资金975.6万元 .兑付率达 97.09% .汽车摩托车下乡全年共发放补贴40.82万元,全年没有发生一次农户投诉现象, 家电、汽车下乡各项政策得到了很好的贯彻落实.09 年 12 月底省补贴我区家电下乡资金1296.7万元,补贴汽车摩托车资金63.36万元 .两项资金09 年底结存 343.64万元. 3、农业保险.依据省政府办公厅关于开展农业保险试点的通知精神, 我区 07-09年为农业保险试点的区,07-09年参保试点的品种有水稻、小麦、油菜、能繁母和奶牛五项,其中参保水稻面积 41969.78亩( 07年 17732.85亩、 08年 16602.48亩、 0
6、9年 7634.45亩),参保小麦面积12302.44亩( 08 年 6292.45亩、09 年 6009.99亩),参保油菜面积12369.34亩( 09 年 12369.34亩),参保能繁母猪369头( 07年 180头、 08 年 80 头、 09年109 头),参保奶牛 159 头( 08 年 77 头、09 年 82 头),以上参保项目的参保率都达到 100% .由于我区耕的面积少, 农户种植面积小的实际情形, 保费除市以上财政赐予补贴外, 其余全部区财政赐予补贴, 确保了农业保险工作的全面开展. 三是遵守制度, 规范操作. 我区按规定做到补贴资金公示制、 电话回访制、 定期抽查制.
7、 粮食直补、 农资补贴及良种补贴按村民小组进行张榜公示,不少于 7 天.家电下乡补贴, 街道对购买家电下乡产品农户电话回访率不得低于20% ,防止骗补.区财政和商务局定期对 网点进行抽查, 不合格或有骗补嫌疑的,责令整改, 整改不过关的就取消其网点资格.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_(二) 2022-20XX年农业和农村基础设施建设投入情形我区农业和基础设施建设主要有:农桥建设、 农路建设、 农村小型泵站建设.07-09年我区在狼山、 观音山两的区建设农桥 16 座( 07 年 2 座、 08 年 9 座、 09 年 5 座),总投资 184万元,其中省补助91.4万元,市补
8、助54.8万元,区配套37.8万元.07-09年在观音山建设农路45.75公里( 07年 12.5公里、 08年 33.6公里),投资额为787.06万元,市区按1:1比例负担.我区 09年对观音山的区87座小型泵站进行了更新改造,方案投资 746万元, 市区按 1:1比例负担. 上述项目都是由街道为主进行实施,农经局负责技术指导,财政局负责资金拨付和治理, 纪检、发改委及审计部门参加监督治理.项目资金实行区级报账制治理. 农桥、 农路这两项工程竣工后,项目区的农夫群众得到了很大的便利,近郊农村的生产、生活环境也得到较大改善.(三)农村社会事业投入情形我区农村社会事业投入主要有:新型农村合作医
9、疗补助、农村低保、农村河道整治、农村义务训练等投入.1、新型农村合作医疗补助,是我区20XX年开头推行的一项惠民政策,09年与城镇居民医疗保险并轨.07 、08年我区共投入1013万元,其中省补助11万,07年新型合作医疗的筹资标准为人均66元,8 年为人均128元,由区街两级各负担50% ,参保农夫交20元参合基金, 区嘉奖 20 元门诊代币券. 两年参保达7.27万人次.2、农村低保, 07-08年支出 569.8万元,其中省市补助27.8万可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_元,本级支配542万元,目前我区农村低保已经与城市低保全面并轨标准为340 元每人每月, 另发放实物补
10、贴30 元每人每月.截止 09年底农村低保人数为816人. 3 、河道整治,我区08 、9 年对观音山、狼山两的区29个村 189条河道进行整治,计划总投资 1850.8万元,其中市已补助569.8万元,区配套 1048.万元.目前189条河已全部完工,使河道所在村河流畅通,水 质变清,受到当的老百姓一样好评.4、农村义务训练,目前我区农村学校有观音山镇的观河中学、八一中学、 八一学校和狼山镇的五山学校等四所学校,07-09年区本级共支配训练经费13084万元,省市补助113万元,我区已经在20XX年全面实施了“以区为主”的训练治理体制,这三年中我区不仅解决了农村 教职工的购房补贴、绩效工资改
11、革等刚性支出,仍对农村学校的软硬件设施进行了全面改造升级(对中学校舍进行了改扩建、五山学校操场扩建) , 20XX年全区高分通过省训练评估院对我区 省训练现代化示范区的验收.(四)其他重点专项资金1、新增建设用的使用费.2022-20XX年省返仍我区新增建 设用的使用费7848万元( 07 年 1899万元、 08 年 2778万元、09 年 3171万元),指标全部到我区,07 、08 年返仍款已进支农资金专户, 08 年我区以观音山街道为实施主体,通过“观音山基本农田土的整理和农田爱护”项目, 向省申报了07 年省级返仍新增建设用的有偿使用费,由于我区为主城区,城市化推动不断加可编辑资料
12、- - - 欢迎下载精品_精品资料_快,观音山街道将面临大规模拆迁,07年项目未能实施,08 、09年没有申报项目,3年的资金未挪作他用,全部结存在支农资金专户.2、用于农业土的开发的土的出让金收入.2022-20XX年我区用于农业土的开发的土的出让金收入为1447万元( 07 年 647万元、 08年 90万元、 09 年 71万元),此项收入也因我区为主城区,没有项目,未能实施,资金未作他用.3、被征的农夫补偿费.我区07-09年被征的农夫补偿费执 行的是通政发 【2022 】10 号文件, 三年收取费用34339万元( 07年 14913万元、 08年 11949万元、 09年 7477
13、万元).从 04年执行 10 号文件至09 年 12月底,全区共安置失的农夫26233人,其中:观音山模拟10号文件封闭运作的1639人,文峰街道平均安排的1618人,进入社会保证体系的22976人.进入社会保证体系的22976人中: 按月领取的5560人,一次性领取的17416人,一次性领取占比75% ,将来风险比较大.4、其他项目. 农村文化以奖代补专项为34.6万元, 该项目是我区 07 、08 年支配的送戏下乡、农家书屋等专项经费.高效设施农(渔)业415.6万元,为省、市、区投资的10 个农业项目,该项目大都已完工验收.其他农业项目579万元,为省、市补助的外向型农业、龙头企业贴息、农业三项工程等12 个项目.现代农业园区建设50 万元,该项目是农工局对观音山街道农业园区土的流转的补助.另支配失的农夫再就业培训23 万元.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_通过本次自查, 我区总体强农惠农政策执行情形良好.基本上能做到对各类资金项目建立相应的治理制度,或下达专项执行文件, 贯彻上级指示精神.对农夫的各项补贴资金能做到准时足 额拨付到户.未发觉多头申报、虚报冒领、套取资金的问题.财政预算支配的强农惠农资金、上级下达的强农惠农指标、上级专项拨款基本上转入支农专户进行专项治理.未发觉截留、挤占、挪用资金的问题.可编辑资料 - - - 欢迎下载
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