2022年安全生产监督管理体系与制度.docx

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1、精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -关于编制公司安全生产监督治理体系与制度事公司领导：依据公司办公会议要求,我们将公司现存的安全生产监督治理体系、制度等方面的内容进行收集整理修改补充,编辑成一套完整的安全监管规章制度,供使用与执行.现将文稿呈上,请修改审定.总工办2022.7.7可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - -

2、- - - - - - -安全生产监督治理体系与制度江苏省华厦工程项目治理有限公司二 O 一 O 年七月修订可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -目录一总就1目的2方针3原就二安全生产监督治理体系1安全监管领导小组2监管职能部门3项目监理部三各级人员安全监理职责1,总经理2副总经理3总工程师4总监理工程师5安全工程师6专业监理工程师7监理员四安

3、全监理工作制度1开工条件核查制度2有关证件查验制度3专项安全技术施工方案审批制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -4安全巡察检查制度5安全会议制度6安全事故报告处理制度7安全技术交底制度五安全监理工作程序 1施工预备阶段2施工实施阶段3工程竣工阶段六安全训练培训、考核与奖惩1三级培训2培训方案3项目部训练培训4检查考核5奖惩七安全监督治理资

4、料的治理1资料内容2资料要求3资料归档可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -一 总就1目的为了落实建设工程安全生产监理责任,促进本公司安全生 产监督治理工作规范化、制度化、科学化,提高安全监管水平, 依据“建设工程安全生产治理条例”、“关于落实建设工程安全生产监理责任的如干看法”以及省市有关规定,制定本制度. 2方针公司安全生产监管工作必需遵循

5、“安全第一,预防为主”的方针, 执行工程建设强制性标准,强化施工现场的安全监督治理.3原就安全监管实行职、权、利的统一,建立岗位责任制,严格可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_奖惩制度.二 安全生产监督治理体系可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_1安全生产监管领导小组公司的安全生产监管工作由法人代表（总经理）负总责,并建立安全生产监督治理领导小组.领导小组主要职责为：定期召开安全形势分析会议,准时学习传达有关安全监管的文件精神和法律法规.讨论部署安全监管工作,明确安全监管工作重点项目和内容,准时处理安全监管重大问题.制定奖惩方法并付诸实施.可编辑资料 - - - 欢迎下

6、载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -2监管职能部门公司安全生产监管按工作职责实行归口治理.办公室负责公司本部的安全治理及公司人员劳动爱护（保险） .生产经营部、项目治理部负责合同安全条款内容的合理、 合法性和分管项目的安全监管.各部门均应参与安全事故的调查处理与报告.总工办是公司在监项目安全技术治理和培训的归口部门,必需仔细执行国家安全生产法律法规, 组织公司员工的培训.

7、 对危急较大工程项目进行安全技术交底并签订安全责任书. 帮助监理部审查“高、大、新、深”项目的安全技术措施或专项安全施工方案.定期不定期巡察检查在监工程项目安全责任、措施、 制度及学习培训落实情形,准时排除安全隐患. 适时公布检查结果.3项目监理部工程项目总监理工程师是该项目安全监管的第一责任人, 对本项目安全生产监管全面负责,并分工一名经专业培训获得资质的监理工程师详细负责本项目的安全监管工作. 项目监理部全部人员是落实本项目安全监理工作责任的行为主体, 应对各自承担的安全监理工作负责.三 各级人员安全监理职责1 总经理： 总经理全面负责公司的安全治理工作.主要职责： 贯彻执行安全生产法律、

8、法规和规范标准. 制订和批准公司安全治理责任制度.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - - 主持召开公司安全生产专题会议,通报安全治理情形,解决有关重大问题. 审批安全训练培训、检查方案. 准时部署重大事故救援与调查工作,并向上级有关部门报告. 赐予安全工作以资源支持.2副总经理 直接承担分管部门的安全生产领导责任和和谐分管部门的安全生产工作.

9、帮助总经理抓好公司安全监管工作,完成总经理交办的安全工作任务. 3总工程师：全面负责公司的安全技术治理. 组织制定修改公司安全治理制度、技术规程和审批“监理规划”安全监理工作方案. 编制安全训练方案及组织安全训练培训. 负责重大安全技术问题的释疑,帮助事故的技术分析与调查处理. 对在监项目安全监管工作进行巡查,发觉隐患, 准时处理.4总监理工程师：全面负责该工程项目的安全监管工作. 组织项目监理部人员学习、贯彻安全生产法规和工程建设强制标准. 组织对本工程危急较大部位的安全风险评估和安全掌握策可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - -

10、 -第 7 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -划,编制监理规划“安全监管方案”及“安全监理实施细就”. 审批“施工组织设计”安全施工技术措施及各专项安全施工方案. 巡察、检查安全治理状况,发觉隐患,准时坚决实行整改措施并跟踪检查落实. 负责项目监理部安全监管责任制的落实并进行量化评分. 审查“监理月报” 、“会议纪要”、“监理日记”等安全监理的内容,签发“监理工程师安全通知单”、“停工令”,主持安全会议. 参与突发事故的处理,准时照实向公司报告及按有关

11、程序向主管部门报告,并做好有关资料的闭合工作.5安全工程师： 在总监的领导下详细负责本项目安全生产监管责任制、治理制度的落实. 编制项目“安全监理实施细就”. 参与安全生产检查,对发觉的安全隐患,准时提出整改看法,并报告. 重视安全检查记录、监理日记、月报、记要、通知单等资料的记载编写,帮助资料员建立登记台帐和整理归档. 完成“监理规范”答应的总监托付授权的安全监管工作任务.6专业监理工程师：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精

12、品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - - 参与编写与本专业有关内容的安全监管实施细就. 对与本专业有关的危急较大的分部分项工程安全专项施工方案提出修改看法并督促检查落实. 巡察、检查、旁站关键部位、关键工序的施工状况,发觉隐患立刻要求整改,同时向总监报告及与安全工程师沟通,坚决实行处置措施,并记好日记.7监理员：1 参与报验资料、证件的验收核查和现场安全文明的巡查旁站,发觉安全隐患准时向监理工程师和总监理工程师报告.2 做好安全文明巡查记录.四 安全监理工作制度1开工条件核查制度查阅施工许可证、施工图报审、施工场的“三通一平”、项目周边建（构）筑

13、物和的下管线等情形与文件资料,并提示建设单位完善有关手续.审查施工组织设计是否符合建设工程强制性标准,项目部施工安全生产治理体系、制度与操作规程是否建立、健全.施工单位有安全事故应急救援预案,并进行了演练,留有记录.施工、工程用设备、材料是否满意开工需求.2有关证件查验制度核验施工单位（含分包单位）施工资质、安全生产许可证、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - -

14、- - - - -项目治理人员与特别工种上岗证是否齐全、有效, 专职安全员配备是否符合规定.核验施工单位提交的施工起重机械设备、 整体提升脚手架、自升式模板等架设设施和安全设施的验收记录、 合格证等, 并签收备案.3安全施工方案审批制度危急较大的分部分项工程专项安全施工方案是否符合强制性标准,主要有深基坑（包括降水、土方开挖、边坡防护）、高大支撑、脚手架、起重吊装、拆除等.超过肯定规模的危急较大分部分项工程专家论证组织、程序与手续是否符合相关规定.施工现场暂时用电安全技术措施、冬雨季等季节性安全施工方案、施工总平面布置、文明措施、安全防护及防火措施是否符合国家及省市有关规范、规定和标准.施工起

15、重吊装机械是否准时向建设主管部门办理备案登记,机械安装拆卸有无方案,进场与使用两次报验资料与手续是否齐全、有效.无验收合格证的严禁使用.施工安全文明措施费用使用方案.4安全巡察检查制度检查施工单位安全技术措施和安全专项施工方案落实情形,准时禁止违规作业.重点检查危急性较大的分部分项工程作业安全情形,按规定实施旁站.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 10 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - -

16、- - -定期检查（抽查）特别工种人员的上岗证,检查施工单位安全训练培训方案的落实情形及成效.检查施工现场各种安全标志和安全防护是否齐全到位,抽查安全生产费用的使用情形.督促施工单位做好安全自查工作,并不定期进行抽查,参加建设单位或总包单位组织的安全生产专项联合大检查,做好检查记录,出好检查通报,抓好整改落实.5安全会议制度召开安全交底工作会议.单位工程开工后,总监主持召开 全部参建单位参与的安全工作会议,告之各方监理在施工过程中安全监理的工作内容、程序、方法和要求,明确施工总承包单位 在现场安全治理中的主导位置,确定联合检查及召开会议的时间与参与人员, 商定上报主管部门的危急性较大的安全监管

17、项目内容清单.在定期召开的工程例会上,应核查前次例会有关安全生产打算事项的落实情形,分析当前安全状况,布置安全治理工作,明确重点监管的措施和施工部位,并有针对性的提出要求.利用监理内部会议组织安全法律、规章制度、标准、规范的学习培训和情形沟通,提高监管水平.6安全事故报告与处理制度一旦发生安全事故,总监应立刻签发施工暂停令,同时报告公司和建设单位（重大事故不超过2 小时）.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 11 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料

18、word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -督促施工单位紧急实行救援措施,同时要求严格爱护好事故现场.项目监理部对事故现场作照相记录,做好相关资料的备查工作,并积极协作事故的调查、分析和处理.7安全技术交底制度较复杂或危急性较大的工程开工前,总工办与项目监理部签订安全责任书（HX9 ）,明确各自的安全责任,并进行安全技术交底（ HX10 ）,针对项目重大危急源、重点部位提出重点监控的内容与要求.项目总监理工程师必需分别与专业监理工程师（安全工程师）针对各专业工程特点进行安全技术交底.施工前督促施工单位安全治理人员向班组长、班组长向详细施工作业人员进行安全技术交底.安全

19、技术交底应留下记录.五 安全监理工作程序1施工预备阶段 编制含有安全监理实施方案的“监理规划”和“安全监理实施细就”,明确安全监理工作的范畴、目标、内容、工作制度、安全监督工作流程、安全掌握重点和工作措施. 通过适当方式告之建设单位,监理依法承担的安全责任、义务和权益,提示建设单位准时办理工程项目安全备案手续. 查验建设单位与施工单位及总包与分包单位间签订的施工可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 12 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精

20、心总结归纳 - - - - - - - - - - - -安全生产协议,以及施工单位对施工人员上岗安全技术培训记录. 施工单位应用Jj1.4 表报审施工组织设计、 危急较大的分部分项工程安全专项施工方案,完善内部审批手续,明确责任人, 经施工单位（法人）技术负责人批准,并加盖单位公章.应经专 家论证的方案,必需出具不少于5 名专家签署的书面论证报告.监理人员应准时在监理现场用表上签署看法. 安全技术方案、措施、报告等文件先经安全监理工程、专业监理工程师审查,提出书面看法,由总监理工程师确认签署.2施工实施阶段项目监理部应对现场安全生产情形常常进行巡察检查. 检查中对发觉的各类安全事故隐患,应准

21、时书面通知施工单位整改. 事故隐患严峻的,准时报告建设单位并同时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改. 隐患排除后,应检查整改结果,完成整改的签署复工令. 施工单位对监理下达的整改通知书拒不整改或不停工整改的,应准时向建设单位报告并同时填报“项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单” （ B14表）向主管部门报告,情形紧急时可先口头报告后送“报告单”. 检查、整改、复查、报告等情形应记入监理日志,重要事项应反映在监理月报中.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 13 页,共 16 页 - - - - - - - - - -

22、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -3工程竣工阶段工程竣工后项目监理部应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理月报、规划、细就、会议纪要及通知单等按规定立卷归档.六 安全训练培训、考核与奖惩公司针对不同人员、不同目标实行三级培训,有方案有步骤的进行.1三级培训. 资格培训,一般托付省市有关部门进行专业培训,合格后发给上岗证书. 公司培训由总工办组织,一年支配 15 次左右, 针对不同对象分批按方案实施. 项目部的训练培训由项目总监理工程师负责,安全工程师、专业监理工程师帮助,每月支配不少于1 次.2培训方案

23、. 总工办每年年初编制培训方案,明确培训内容、对象、时间支配、授课人员与考核方法,由总经理批准后实施. 公司每年春节后进行一次集中培训,总监、总监代表及监理骨干参与, 进行文件传达、 规范学习、 技术沟通、 体会介绍等. 正常培训每月不少于一次,主要在总监例会上进行. 专题培训每年5-6 次,主要有：新进员工入门训练,安全学问传授,法律、法规、制度学习及安全事故案例剖析和思想训练.同时每二年支配一次安全学问竞赛,竞赛前进行专题辅导.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 14 页,共 16 页 - - - - - - - -

24、 - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -3项目部训练培训.项目部结合工程特点和监理人员现状实行定期不定期培训,定期培训一般在每月的监理内部会议上进行,不定期培训依据现场安全工作需要随时组织. 4检查考核 公司人员的安全技术考核主要由总工程师、总监理工程师和安全工程师负责,项目部的安全监理状况考查由总工办负责. 公司安全检查结合项目巡查进行,每季度不少于一次.安全技术考核项目部内部每月不少于一次,公司对安全监理工程师的安全技术学问考核结合培训通过口试或书面考试进行.考核成果记入个人培训档案. 考核内容主要有

25、安全政策法规与标准、安全治理制度与责任、安全生产技术与规程、安全治理基础学问等. 5奖惩 公司每年年终评比2-3 个项目监理部为“安全监理先进项目部”,享受公司“十佳项目部”的嘉奖标准,进行精神与物质嘉奖.对落实安全监理责任表现突出者,评为公司“十佳员工”, 赐予奖金或加薪的嘉奖. 对获得省市文明工的的项目监理部进行通报夸奖,并赐予物质嘉奖. 对在安全技术学问竞赛中获得优异成果的员工,评出一、二、三等奖赐予物质嘉奖,并张榜公布. 对事故的责任者,依据事故大小、缺失多少、情节轻重以可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 15

26、页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -及影响程度等,赐予罚款、警告、降薪、开除等纪律处分,并予可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_以通报.七 安全监理资料的治理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_1资料内容. 监理编制的监理规划 （安全生产监管方案） 、安全监管实施细就、监理通知单 （含回复单）、工程暂停令 （含复工审批资料） 、安全技术交底记录及安全会议记要、安全监理日记、 月报、总结、检查记录、通报以及安全事故调查、处理、报告等

27、. 施工单位企业资质、人员上岗证、安全许可证、应急救援方案的报审与确认, 危急较大的分部分项工程安全生产专项施工方案报审、批准文件等. 上级主管部门印发的安全生产治理文件,技术规范、标准及现场检查记录与整改通知书、起重吊装等大型机械设备、整体提升脚手架等备案、验收资料等.2资料要求. 安全监理资料建设要求必需与工程同步,做到准时、完整、有效、闭合.3资料归档.安全监理资料的归档按建设工程文件归档整 理规范、“江苏省建设工程施工阶段监理现场用表”（第四版）及“江苏省监理单位工程文件归档范畴及要求的规定”,整理编号装盒,在工程竣工验收后2 个月内送公司资料室存档.江苏省华厦工程项目治理有限公司二 O 一 O 年七月二十六日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 16 页,共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载