2022年改西方行政学说期末复习指导_ .docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 西方行政学说期末复习指导 2022.06 半开卷, 90 分钟复习范畴:西方行政学说期末复习指导(中心电大考试中心、中心电大文法部)小册子一、填空题: 1 分/ 题, 15 题,共 15 分;二、选择题:单项 1 分/ 题, 5 题,多项 2 分 / 题, 5 题;共 15 分;三、简答题: 10 分/ 题, 3 题,共 30 分;四、论述题: 20 分/ 题, 2 题,共 40 分;一、填空题 考试是从以下 47 题中任选 15 题 1“ 行政治理” 是英文“Public Administration”一词的汉译,传统上亦称 _公共行政 _或
2、“ 公共行政治理” ,最近一个时期,也有人将其译为 _公共治理 _;2. 法国政治家布丹的共和六论以及近代英国政治思想家洛克的 _政府论 _和法国启蒙思想家孟德斯鸠的论法的精神和卢梭的 _社会契约论_等历史性著作中,都包蕴着丰富的行政治理思想;3. 在科学治理运动兴起之后,一些行政学家便开头重视通过科学治理来寻求政府行政效率的问题;例如,莱芬韦尔就把科学治理的原就运用于 _机关办公室治理 _;库克也曾将科学治理运用到 _训练和市政机构 _;而怀特就用科学治理理论争论政府行政治理;4. 从学科进展历史来看,行政学是从 科的;_政治学 _中分别出来而成为一门独立学5威尔逊在行政学争论一文中,从行政
3、学 _争论的起点 _和 _具体争论内容 _两个方面对行政学争论的目标和任务作了明确界定;6. 从思想渊源来看,威尔逊的行政学说特殊受到了_德国 _行政争论思想的影响,_斯坦因 _是其中颇负盛名并具有肯定的代表性的人物;7. 威尔逊的行政学争论方法论主见,应当运用 所共有的行政治理规律进行争论;_历史 _方法和 _比较 _方法对不同政府9. 古德诺关于“_政治 _是国家意志的表达,_行政 _是国家意志的执行” 以及如何实现二者和谐的创见对其后行政学的独立争论颇有奉献;10 古德诺对政治与行政“ 二分法” 表现出的爱好,主要已不是在于政治与行政的 _分离_,而是在于二者的 _和谐 _;11. 古德
4、诺的行政学争论和威尔逊的争论有着相当一样的地方,他也是站在 _中小资产阶级 _利益一边,主见公共行政权力的 _集中 _;12. 韦伯认为,尽管社会组织在不同进展时期具有不同的性质和特质,但 _权威 _和_掌握 _是各类社会组织都不行或缺的要素之一;13. 官僚制组织通常要制定一整套规章和程序来规范组织及其成员的治理行为,韦伯认为,它们可以保证官僚制组织的合理性、_合法性 _、稳固性和 _连续性 _;14. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政治理的完善取决于从 行政公务中积极排除 _政治性 _因素;16. 为了提高劳动生产率,泰勒主见明确划分 转变传统的体会工作方法;_方案职能
5、 _与_执行职能 _,1 / 16 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 17. 泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作_ 而又 _情愿努力干_ 的人;18. 勒认为,规模较大的企业不能只依据 用例外原就;_职能原就 _ 来组织和治理,而必需应19. 为一位与泰勒处在同时代的法国治理学家,法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题,而是试图寻求一种具更广泛适用性的“ 一般治理 _理论” ;20. 法约尔对于治理的定义是通过将_经营与治理进行比较并对治理活动的_要素分析 _来揭示的;22. 法约尔的理论已由当代美
6、国传统治理学派的学者们加以继承并进展;这个学派亦 称_治理过程学派 _;这一学派的理论观点对于我国治理界有较大的影响,特殊是 _治理要素说 _ 和 治理原就,在很大范畴内已经得到了直接或间接的应用;23怀特作为西方行政学的奠基人,特殊善于_人事行政 _问题的争论;他坚信行政治理存在着一些具有 _普适性 _的理论原就,24. 怀 特 早 在 19 世 纪 20 年 代 便 从 经 济 环 境 和 政 治 环 境 、 _ 客 观 社 会 环 境_以及 _科技环境 _等诸方面对行政环境之于行政治理的重要影响作了较为深化、系统的探讨;25. 怀特认为,政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中 适当安排
7、为基础的;27. 综观古利克的整个行政学思想,我们不难发觉它明显具有 的特点;_责任 _与_权力 _的_一体化 _和_实践性28. 在古利克看来,在一个多元化社会中的_民主制 _政府优于 _集权制政府,由于前者能够产生新思想,具有自由批判的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评判;29. 古利克的个人爱好始终都主要在 些领域;_公共财政 _、人事和 _城市政府 _这31厄威克长期从事 _治理询问 _和争论工作,他在治理学方面的主要奉献是把古典治理理论 _系统化 _;35巴纳德认为,组织成员对组织共同目标的懂得可以分为 性懂得 _;_协作性懂得 _和_个人40在行政学争论中,西蒙是以 _事实与价
8、值 _的区分为其方法论的动身点;区分这两种因素的理论依据是规律实证主义学派的学问理论;43西蒙的 _有限理性 _决策模式和林德布洛姆的_渐近决策模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批判;46. 在方法上,渐进决策模式留意事物变化量的积存,以量变导致质变;它强调在进行转变时维护 _社会和组织 _的稳固,因而主见不间断的修改,而不是引起动荡的变革,逐步对政策加以修改并最终转变政策;47. 麦格雷戈的人事治理理论主要就表现为他基于对传统X 理论合理内核的扬弃而提出的以留意发挥人的才能和热忱、重视_人的行为 _、敬重 _人格 _为特点的Y 理论;48. 麦格雷戈在企业的人性方面中把Y 理论叫做“
9、_个人目标和组织目标_的结合” ;49. 扩大职责范畴、权力下放、_分散责任 _和_群众参与治理,是麦格雷戈认为在 2 / 16 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 组织中实施贯彻执行 Y 理论的几种具体方法;50. _ 沃尔多 _著有公共行政的事业等大量行政学名著,是西方 _新公共行政 运动的积极提倡者和参与者;54.20世纪六、七十岁月,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依靠,由_纯理论_争论转向 _应用 _争论;55里格斯基于对不同社会形状国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的 相互影响进行 _比较争
10、论 _, 而创立了 _行政生态学这个重要的行政学分支学科的;60. 在公共行政领域,对效率的说明大致可分为两种基本类型,即 _ 机械性效率 _与_社会性效率 _;63目标治理这一概念最初是由德鲁克在治理的实践理方法提出来的,其宗旨是用 _自我掌握的治理代替压制的治理;1954 一书中作为一种新管64. 德鲁克认为,组织中的目标可分为战略性目标、策略性目标以及_方案和任务,它们分别由组织中的各级治理人员和 67. 奎德认为,政策分析是在 的;_一般工作人员 _来制定;_运筹学 _和_系统分析 _的基础上进展起来71. 所谓公共选择是指_非市场 _的集体选择,实际上就是_政府选择;72_政府的失败
11、 _是公共选择理论的争论重点,分析政府行为的效率以及查找使政 府最有效率工作的 _规章制约体系 _,是公共选择理论的最高目标;73. 布坎南认为,政府政策的低效率是指 能_确保资源的正确配置;_所执行的政策不是正确政策,这种政策不74. 进入 20 世纪八、九十岁月以来,西方行政学理论无论是在广度上仍是在深度上都得到了进一步的拓展,并且最终显现了由传统意义上的 的_公共治理转型的进展趋势;_公共行政 _向现代意义上75. 法默尔认为,公共行政领域更多的熟悉和努力应致力于通过 _语言说明 _而不是通过_实证争论 _来进展;78霍哲认为,绩效可以分为三个不同层次:个人的、团体的及组织的;86. 公
12、共治理理论的核心观点是主见通过_合作、协商、伙伴_关系,确定 _共同的目标 _等途径,实现对公共事务的治理;二、选择题(一)单项题 考试是从以下 48 题中任选 5 题 1 行政治理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科,是在(C );A17 世纪末 18 世纪初 B 18 世纪末 19 世纪初C19 世纪末 20 世纪初 D 20 世纪末 21 世纪初2.行政学的直接理论基础是( A );A政治学 B 官房学 C行政法学 D社会学3. 行政学于 19 世纪末 20 世纪初第一在美国产生,其公认标志是曾任美国第 28 届总统的伍德罗 .威尔逊于 1887 年在政治学季刊上发表的文章 D
13、A政府论B政治与行政 C 社会和经济组织的理论 D 行政学研究4从思想渊源来看,威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政争论思想的影响 , 尤3 / 16 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 其是( D );A法国 B 英国 C意大利 D德国5. 古德诺对西方行政学的理论奉献主要就表达在以下具有划时代意义的名著中( D ):A政治学 B 共和六论 C社会契约论 D政治与行政6. 古德诺发觉 , 美国政府体制得以顺当运行所必不行少的“ 适度掌握” 和“ 必要行政集权” 全来自于一种法定体制外的调剂功能,即( B );A市
14、场 B 政党 C舆论 D 监督7韦伯认为效率较好的组织类型是 B ; C 与传统权A基于超凡魅力权威而形成的组织 B 与合理合法权威相适应的组织威相适应的组织 D 神奇化的组织 C );8. 被称作“ 组织理论之父” 的是(A杰佛逊 B 威尔逊 C 韦伯 D 古利克9泰勒的科学治理理论主要表达在以下书中 D ;A工场治理 B 效率的福音 C 科学治理 D 科学治理原理10. 泰勒认为,提高劳动生产率关键在于( B );A实行标准化原理 B 为工作选择“ 第一流的工人”C实行刺激性的工资酬劳制度D实行职能工长制11法约尔的主要功绩在于( B );A给治理规定了特有概念 B 开创了组织争论领域 C
15、 提出了 14 条治理原就D将治理定义为 5 要素12. 从组织理论上看,法约尔所争论的主要是( D );A组织行为问题 B 组织和谐问题 C 组织治理问题 D 组织结构问题13被视为世界各国公认的第一本高校行政学教科书的是怀特所著( A );A行政学导论 B 近代公共行政的趋势 C 联邦主义者 D 外国公务员制度14. 怀特认为,为了保证监督的有效性,保证权力运行机制的正常运转,上级部门及其行政领导必需有肯定的监控幅度,其有效监督不能超出的行政单位的数目为( D );A4 个 B 5 个 C 6 个 D 7 个15. 人 们认 为, 假如 说在 美 国只 有 一个 人是 行政 管 理的 化
16、身, 那么 这个 人 就是( C );A杰佛逊 B 威尔逊 C 古利克 D 潘恩16. 作 为 古 利 克 许 多 思 想 信 条 的 来 源 又 是 他 实 践 其 思 想 信 条 的 工 具 的 部 门 是( B ); B 美国国家公共行政争论所 C 美国内部事务和谐人办公室A美国政府争论协会D美国政治学会17厄威克在治理学方面的主要奉献是( B );A提出了一般治理理论 B 把古典治理理论系统化 C 建立了普遍性治理理论D对领导问题进行了相当深化的争论18. 厄威克认为,一个行政领导人员直属的下级人员数量应有肯定的限度,至多不能超4 / 16 名师归纳总结 - - - - - - -第
17、4 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 过( D );A3 人 B 4 人 C 5 人 D 6 人19. 自学成才却获得了布朗高校、普林斯顿高校和宾夕法尼亚高校等七个闻名高校的荣誉博士学位的治理学家是( D );A法约尔 B 古利克 C 厄威克 D 巴纳德20. 被誉为“ 现代治理理论之父” ,并成为西方治理思想史上社会系统学派创始人的是( C );A古德诺 B 韦伯 C 巴纳德 D 怀特21. 诺贝尔奖历史上唯独的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是( D );A威尔逊 B 韦伯 C 巴纳德 D 西蒙22在行政学争论中,最受重视并最常被引用,已经成为
18、行政学争论中最重要的新概念工具是( A );A决策 B 系统 C 权力 D 群体23被视为 20 世纪最终 25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖- 威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是( D );A政策分析 B 渐进调适 C 决策过程 D 政治与市场24. 实际上已经成为当今世界很多国家行政决策基本模式的是( D );A理性决策模式 B “ 有限理性” 决策模式 C 激进决策模式 D 渐进决策模式25麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的熟悉基础上的人事治理新理论是( B );AX理论 B Y 理论 C 超 Y 理论 D Z 理论26. 麦格雷戈公共人事治
19、理理论的思想基础是( D )A组织行为说 B 人力资源说 C 资源配置说 D 需要层次说27. 在沃尔多所处的岁月,当代行政学的最终一个重要进展成果就是( C );A社会系统学派的产生 B 科学治理理论的产生 C 新公共行政运动的产生D渐进决策模式的产生28. 在沃尔多看来,强调组织的生存和进展的组织理论是( C );A传统组织理论 B 新传统组织理论 C 现代组织理论 D 后现代组织理论29. 被里格斯定义为争论“ 自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形” 的学说是( A )A行政生态学 B 社会系统学 C 新公共行政学 D 目标治理学30. 里格斯将根植于美国人心中的主权在民
20、、人生而公平、天赋人权神圣不行侵害等观念叫做 C ;A政治准就 B 政治形状 C 政治神话 D 政治法典31新公共行政学派的主要代表人物是( A );A弗雷德里克森 B 奎德 C 法约克 D 布坎南32. 新公共行政学的效率观指的是( D );A. 机械性效率 B. 技术性效率 C. 生产性效率 D. 社会性效率5 / 16 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 33最早提出目标治理这一概念的是( D );A泰勒 B 西蒙 C 厄威克 D德鲁克34. 德鲁克基于目标治理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是( B );
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