2022年教育教学政策法规 .docx

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1、精品_精品资料_训练政策法规一、训练法制的有关概念（一）训练法制概括来讲,训练法制是指训练法律制度、训练法律制度的运行,以及与之相联系的训练法律意识、训练法学训练和讨论等.（二）依法治教指在民主的基础上,使训练工作逐步走上法制化、规范化. 应明确以下几点：1 、依法治教的主体：包括各级行政机关、权力机关、审判机关和检察机关,各级各类学校及其他训练机构、企事业单位、社会团体及公民.2、依法治教的范畴：包括国家机关治理训练、举办学校、学校办学、老师教学、同学学习等教育非常明显的训练活动,以及训练经费拨款、举办校办产业、捐资助学等有关训练的活动.3、依法治教的依据：包括特的的训练法律、法规和规章,以

2、及其他与训练有关的法律、法规和规章.懂得“依法治教”这一概念必需与“以法治教”、“以罚治教”相区分.留意区分“训练法制”与“训练法治.”前者是指与训练法律制度有关的概念,后者就与“依法治教” 基本相同.（三） 训练法是表达统治阶级在训练方面的意志,由国家制定或认可, 并以国家强制力保证实施的训练活动的行为规章的总称.训练法有广义和狭义之分,广义的训练法与某些教材上使用的“训练法规”内涵、外延基本一样. 狭义的训练法专指有关训练的法律.我们一般是从广义上使用训练法的概念.（四）训练法律规范（简称训练法规）指通过肯定的法律条文表现出来的、具有自由内在规律结构的一般行为规章.二、依法治教的基本原就（

3、一）坚持社会主义方向（二）受训练机会公平（三）训练活动符合国家和社会公共利益（四） 权益和义务相一样（五）训练法制统一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_三、训练法律的功能和作用（一）训练法律的功能表达为统治功能和社会功能.（二）训练法的作用是调整有关训练的活动中形成的各种社会关系.“有关训练的活动”, 专指有目的、有意识、有组织培育人的训练活动以及与此紧密相关的其它活动.“社会关系”专指前述训练活动中产生的训练内部及训练外部关系.其次节训练法律规范一、训练法律规范的含义和特点训练法律规范是由训练法律所确定的人们的行为规范.其特点与一般法律规范的特点基本相同,即具有规范性和概括性.

4、二、训练法律规范的结构（一）法定条件法律规范适用的条件和情形.（二）行为准就法律规范中指明的行为规章的基本要求.（三）法律后果当某种条件或情形显现时.法律关系的参与者做出或没 有作出“行为准就”要求的某种行为（作为或不作为）时,应承担的法律后果、法律责任.三、训练法律规范的表现形式（一）宪法中关于训练的条款（二）训练法律1 、训练基本法律又称“训练的宪法”或训练法规体系的“母法”. 2 、训练单行法律（三） 训练行政法规1 、条例对某一方面的行政工作做比较全面、系统规定.2 、规定对某一方面的行政工作做部分规定.3 、方法对某一行政工作作比较详细规定.（四）的方性训练法规1 、执行法、补充性的

5、的方性训练法规2、自主性的的方性训练法规可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（五）训练规章依据制定发布机关训练规章可分为两类：1 、部门训练规章2 、政府训练规章训练法规体系层 级形式制定机关第一层次宪法中关于训练的条款全国人民代表大会其次层次训练基本法律全国人民代表大会及其常委会训练单行法律全国人民代表大会及其常委会第三层次训练行政法规国务院第四层次的方性训练法规省、自治区、直辖市人大或其常委会训练部门训练规章国家训练委员会及国务院部委第五层次规章政府训练规章省、直辖市、自治区人民政府训练法的基本内容训练法分十章八十四条,主要包括以下内容：1、我国训练的性质、方针、基本原就2、训

6、练治理体制3、训练基本制度4 、训练法律关系主体的位置、权益和义务5 、训练经费的筹措体制6、违反训练法的法律责任老师法的主要内容老师法 是我国一项重要的训练人事法律,是我国第一部特的针对从事某一职业的人制定的单行法.主要包括以下内容：1 、老师的权益和义务2、老师的任用制度3 、老师的培育、培训和考核4 、老师的待遇5 、违反老师法的法律责任另外,老师法仍对老师的申诉制度作了较为完整的规定.第三节训练法律关系一、训练法律关系的含义及其特点可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_训练法律关系是指由训练法律规范所确认和调整的、表现为训练法律关系主体之间权益和义务联系的社会关系.二、训练法

7、律关系的主体可以成为训练法律关系主体的自然人和法人有：训练行政机关, 其他国家机关, 学校及其他训练机构、训练者、同学及其他受训练者、企事业单位、社会组织和其他公民等.三、训练法律关系的客体训练法律关系客体是指训练法律关系的权益义务所指向的对象,即训练法律关系客观化的表现形式.（一）物1、不动产包括场的、房屋和其它建筑设施以及场馆等.2、动产包括资金、教学仪器设备等.（二）行为1、行政机关的行政行为2 、学校和其他训练机构的治理行为3 、训练者与受训练者之间的训练教学行为其次讲老师与法第一节 老师的法律位置一、“老师”的法律含义法律意义上的“老师”是指履行训练教学职责的专业人员,承担教书育人、

8、培育社会主义事业建设者和接班人、提高民族素养的使命.可从三个方面加以懂得：（一）老师是履行训练教学职责的专业人员. （二）老师必需从教于学校或其它训练机构.（三） 老师具有特定的权益和义务.二、老师的权益可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_老师的权益指老师在训练活动中享有的由训练法给予的权益.是国家对老师在训练活动中可以为或不为肯定的行为的许可与保证.（一）训练教学权（二）科学讨论权（三）治理同学权与工作有关的权益 （四）猎取酬劳待遇权（五）民主治理权（六）进修培训权与自身利益有关的权益三、老师的义务老师的义务是指老师依照训练法、老师法及其它有关法律、法规从事训练教学工作而必需履行

9、的责任,表现为老师在训练教学活动中必需作出肯定行为或不得作为肯定行为的约束.（一）道德义务（二）教学义务（三）训练义务（四）关怀同学的义务（五）批判的义务（六）提高的义务其次节有关老师的法律制度有关老师的法律制度是指一个国家以法律的形式规定并且推行的老师制度的总称.通常包括老师资格（许可）制度、职务（职称）制度、任用制度、培训进修制度及奖惩制度.一、老师资格制度老师资格制度是国家对老师实行的一种特定的职业许可制度,一般包括：（一）老师资格分类（二）老师资格条件1、必需是中国公民2 、具有良好的思想政治素养3、具有良好的道德品质4 、具有训练教学才能 5 、具备规定的学历或者国家资格考试合格（三

10、）老师资格考试（四）老师资格的认定二、老师职务制度老师职务制度就是国家对老师岗位设置及各级岗位任职条件和取得的该岗位职务的程序等方面的有关规定的总称.（一）职务系列规定我国设高等学校老师、中等专业学校老师、中学老师、学校老师和技工学校老师职务五个系列.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（二）任职条件规定1 、具备各级各类相应老师的资格.2、遵守宪法和法律,具有良好的思想政治素养和职业道德,为人师表,教书育人.3 、具备相应的训练教学水平、学术水平,具有训练科学理论的基础学问,能全面的、娴熟的履行现职务职责.4、具备学历、学位要求.5 、身体健康,能正常工作.（三）评审规定各级老师

11、职务评审的程序、权限以及评审组织的组成方法等,老师职务条例都有明确规定.第三节学校与老师的法律关系一、任命制下学校与老师的法律关系学校靠行政关系来治理和使用老师,所以,老师有义务在工作中听从学校的命令.二、聘任制下学校与老师的法律关系学校和老师的关系是以共同的意愿为前提,以公平互利为原就,双方的权益义务是对等的, 没有行政隶属关系.第四节老师与同学的法律关系一、同学的权益（一）接受训练权（二）猎取训练扶助权（三）获得相应学业证书权（四）申诉权二、同学的义务（一）遵守法律法规（二）遵守同学行为规范,敬重师长,养成良好的思想品德和行为（三）努力学习,完成规定的学习任务（四）遵守其所在学校或者其他训

12、练机构的治理制度和规定.三、老师与同学的法律关系（一）老师与同学之间的治理关系（二）老师与同学的公平关系第三讲训练法律责任第一节训练法律责任概述可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一、训练法律责任的含义法律责任有广义、狭义之分.一般说到法律责任时,是在狭义上使用这个概念的.指法律关系主体实施了违法行为而必需承担的否定性的法律后果,在法学上又称其为“其次性义务”.训练法的法律责任与其它社会责任相比,具有以下特点：1、必需有法律规范的规定.2、以国家强制力保证执行.3 、由违法的训练法律关系主体所承担. 4 、由国家特的机关或国家授权机关依法追究.二、训练法律责任的种类训练法依据违法主

13、体的法律位置和违法行为的性质,规定了承担法律责任的三种主要方式：（一）违反训练法的行政法律责任1、行政惩罚2 、行政处分（纪律处分）行政处分共有八种：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用观察、开除.（二）违反训练法的民事法律责任（三）违反训练法的刑事法律责任我国刑法规定的刑罚分为主刑和附加刑两种：主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑5 种.附加刑包括罚金、剥夺政治权益、没收财产3 种.三、训练法律责任的内容（一）制裁1 、人身罚 2 、才能罚 3 、财产罚4、申诫罚（二）补救1 、财产补救 2 、精神补救 3、违法行为否定（三）强制可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资

14、料_其次节 训练法律责任的主体一、训练法律责任主体（一）国家训练行政机关和其他国家机关.（二） 训练行政机关和其他行政机关的工作人员.（三）就学同学及义务训练阶段的适龄儿童、少年的父母或其他监人.（四）其他负有遵守训练法义务的公民和法人.二、训练法律责任主体的归责要件（一）有损害事实（二）损害的行为必需是违反训练法（三）行为人有过错（四）违法行为与损害事实之间具有因果关系三、训练法律责任主体的归责形式（一）训练行政机关和其它国家行政机关承担法律责任主要是补救性的,如排除影响、赔偿等.（二）训练行政机关和其他行政机关的工作人员既有制裁性法律责任,又有补救性法律责任.（ 三） 实施训练教学活动的学校与校长、老师应承担的法律责任也因其法律位置的不同而不同.（四） 同学是特别的训练法律责任主体,对他们违反训练法律法规的行为,既不能实行一般的行政处分 形式,也不宜实行行政罚款形式,一般采纳纪律处分.（五）家长或其他监护人虽然其本身并不负有接受义务训练的义务,但因其监护对象的特别性也应承担相应的法律责任.（六）其他负有遵守训练法义务的公民和法人依侵害训练法的内容和性质将承担刑事法律责任、民事法律责任、行政法律责任.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_Welcome ToDownload .欢迎您的下载,资料仅供参考；可编辑资料 - - - 欢迎下载